提低·擴(kuò)中·調(diào)高——解讀“十二五”調(diào)整收入分配關(guān)系政策取向
收入分配關(guān)系切身利益,合理調(diào)整收入分配關(guān)系呼吁強(qiáng)烈?!笆濉币?guī)劃綱要草案順應(yīng)民心,不但設(shè)置專章對此進(jìn)行明確安排,而且在改善民生等多個(gè)篇章中也都有所體現(xiàn)。
“明顯增加低收入者收入,持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體”“加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度”……代表、委員和專家們注意到,規(guī)劃綱要勾勒出針對不同群體收入分配關(guān)系調(diào)整的政策取向。
“提高低收入者收入政府責(zé)任重大,這方面主要靠把公共資源向弱勢群體傾斜?!比珖舜蟠怼⒅貞c市發(fā)展改革委主任楊慶育代表說,這主要涉及農(nóng)民、城鄉(xiāng)困難居民、企業(yè)退休人員和低收入工薪勞動者四類群體的收入提高。
規(guī)劃在改善民生行動計(jì)劃中明確提出,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上;提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),年均增長10%以上;城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)新增1億人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金穩(wěn)定增長……
楊慶育舉例說,2010年重慶市最低工資為680元/月,為職工月平工資的26%,全國大多都在30%以下,而發(fā)達(dá)國家最低工資一般達(dá)到社會平均工資的40%至60%。所以,要建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常增長機(jī)制,重慶計(jì)劃到2015年最低工資達(dá)到職工月平工資的40%。
浙江臺州醫(yī)院院長陳海嘯代表說,低收入者是社會弱勢群體,提高他們的收入有助于化解以往積累的社會矛盾,實(shí)現(xiàn)社會公平正義。“要讓原先受益不多的人,更多享受改革發(fā)展的陽光普照?!?BR>
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