有備無患　歷難彌堅

　　“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，要“加強水利和防災減災體系建設”。災害對人們而言，并不陌生。過去五年，我國經受了一次次歷史罕見自然災害：西南旱魔肆虐、江河洪浪翻滾、沿海臺風侵襲、地震泥石流將城市村落毀于一旦……

　　面對自然災害頻發(fā)的現(xiàn)狀，我們需要有比世界上任何一個民族更多的憂患意識。有備無患、歷難彌堅，防災減災體系建設迫在眉睫。

　　重視災情才能更好地了解國情

　　初春時節(jié)，年初席卷西南地區(qū)的冰凍災害已漸行漸遠，但災害帶來的影響和思考卻遠未消除。

　　“雖然營養(yǎng)水平的改善和醫(yī)療水平的提高延長了人們的壽命，但全球從上世紀５０年代開始，與天氣有關的死亡人數(shù)每年卻以５％的速度遞增。高新技術提高了糧食產量，氣候變暖又淹沒了大量良田。”全國政協(xié)委員、中國氣象局局長鄭國光說，自然災害給經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定甚至生命安全帶來了嚴重威脅。而全球氣候變暖導致的極端天氣氣候事件突發(fā)多發(fā)，使我國面臨自然災害的風險正在上升。

　　“極端性事件發(fā)生的頻率正在增加。拿強降水來說。要么不下，要么就下大暴雨，這是基本被認定的氣候趨勢。”國家氣候中心氣候變化室主任劉洪濱說。

　　自然災害用其頻率發(fā)出警告：一次災難有可能造成更多的人員傷亡、更大的經濟損失。不重視災情，我們就會為發(fā)展付出高昂代價。

　　防災減災體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)

　　自然災害的發(fā)生是難以避免的，但完善的防災減災體系和科學的應對措施可以將災害損失降低到最小。

　　“玉樹地震時，建筑物損毀非常嚴重，特別是一些邊遠地區(qū)農牧民的房屋建筑物質量差，后果嚴重?！闭劶坝駱涞卣?，來自青海基層的全國人大代表李承寶說，“嚴把建筑質量關，是防災減災的一個非常重要的環(huán)節(jié)。”

　　在一次次的切膚之痛中，人們進一步認識到科學設防、趨利避害的重要性。健全防災減災體系，增強抵御自然災害能力被鄭重寫進了“十二五”規(guī)劃綱要草案。

　　“對防災減災的重視怎樣都不為過。”全國政協(xié)常委、中國農業(yè)科學院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員林而達說，“我們不愿意看到災害發(fā)生，但事先重視，從最不利的情況考慮，做好準備，就能將損失盡量降到最低?！?/P>