近年來，我國防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)中以防為主的理念不斷強化，防災(zāi)減災(zāi)工作取得更大進(jìn)展。但不可否認(rèn)的是，防災(zāi)減災(zāi)體系仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　“政府發(fā)揮的力量非常大，而社會參與程度不夠。”中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司司長陳振林指出。

　　“防災(zāi)意識淡薄，防災(zāi)教育流于形式，社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位防御氣象災(zāi)害能力弱，缺乏必要的防災(zāi)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練?！崩畛袑毚碚f。

　　不少代表委員認(rèn)為，要形成防災(zāi)減災(zāi)的合力，靠的不僅僅是部門之間的信息和資源共享，更重要的是社會參與，提高社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和參與程度。

　　鄭國光委員認(rèn)為，在災(zāi)害性天氣預(yù)報能力方面，我們?nèi)源嬖谕话l(fā)氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力弱、預(yù)報時效短、預(yù)警信息覆蓋范圍不全面等問題，需要進(jìn)一步加強災(zāi)害監(jiān)測能力建設(shè)。

　　科學(xué)應(yīng)對 有備無患

　　“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，“提高供水保障能力”“增強防洪能力”“加強山洪地質(zhì)氣象地震災(zāi)害防治”。一些代表委員提出，要強化風(fēng)險管理，加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

　　“因地制宜，針對重點區(qū)域災(zāi)害隱患點加強監(jiān)測，觀測網(wǎng)完善優(yōu)化布局，加強雷達(dá)覆蓋，彌補空白。”鄭國光委員說，“比如降雨量超過２５毫米，在西部容易出現(xiàn)災(zāi)害，而東部沿海卻司空見慣。若標(biāo)準(zhǔn)一樣，會造成東部老喊‘狼來了’產(chǎn)生麻痹思想，而西部則錯過防災(zāi)最佳時機(jī)?！?/P>

　　“要強化風(fēng)險管理，實現(xiàn)對各種風(fēng)險和隱患治理的制度化和常態(tài)化，根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險格局，制定切實可行的方案。”全國人大代表、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)校長董常生說。

　　“開展災(zāi)害知識培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練，大力提高公眾災(zāi)害風(fēng)險防范意識和避災(zāi)自救技能?！比珖f(xié)委員、陶然居飲食集團(tuán)董事長嚴(yán)琦說。

　　“探索建立由政府、市場及其他社會力量相結(jié)合的巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建巨災(zāi)風(fēng)險管理長效機(jī)制，提高抗御巨災(zāi)風(fēng)險的能力?！比珖f(xié)委員、中國人保集團(tuán)總裁吳焰說。

　　“災(zāi)害或許無法避免，但科學(xué)應(yīng)對災(zāi)害的態(tài)度和完善的防災(zāi)減災(zāi)體系，可以讓我們在面對下一個可能發(fā)生的災(zāi)害時，更加從容，不再束手無策?！绷侄_(dá)說。