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未來廣東最低工資仍有上漲空間
今年工作報(bào)告中明確列出了合理調(diào)整收入分配關(guān)系的重點(diǎn)措施。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希昨日指出,三項(xiàng)重點(diǎn)措施可以歸結(jié)為六個(gè)字三個(gè)關(guān)鍵詞:“保低、限高、規(guī)范”。“這次報(bào)告體現(xiàn)重點(diǎn)和著力點(diǎn)更多在于保低,穩(wěn)步提高職工最低工資、退休人員基本養(yǎng)老金、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是保低,提高個(gè)稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也是保低”。
其實(shí)今年伊始,北京、重慶、江蘇等省市都陸續(xù)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),一些省份的提高幅度甚至達(dá)到25%~30%。3月1日,廣東省也提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中廣州市最低工資提高到1300元/月,漲幅達(dá)18.2%,佛山、東莞等第二類標(biāo)準(zhǔn)提高幅度更是達(dá)到了19.6%。
廣東勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華南農(nóng)大經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授羅明忠指出,在提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的步伐上,今年3月份全國(guó)各省份的反應(yīng)都比較快,這是基于去年下半年物價(jià)上漲速度比較快、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇比較快的因素而作出的調(diào)整?!案鶕?jù)《最低工資法》,最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少兩年調(diào)整一次,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期國(guó)家曾暫停調(diào)整最低工資,去年開始一年一調(diào),這是有對(duì)金融危機(jī)時(shí)期暫停補(bǔ)償?shù)目紤]在里面?!绷_明忠說道。
羅明忠指出,對(duì)于提高低收入勞動(dòng)者工資收入來說,調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)是最直接、最有效的手段,但最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是一把“雙刃劍”,提高過快也會(huì)影響企業(yè)的健康發(fā)展,羅明忠認(rèn)為,最低工資為平均工資的40%~60%的幅度比較合適,“我認(rèn)為廣東省這兩年的調(diào)整幅度是比較恰當(dāng)?shù)摹!彼J(rèn)為,未來廣東省最低工資依然有上漲的空間,不過要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲水平來判斷上漲幅度。
個(gè)稅被寄最高希望
在加大收入分配調(diào)節(jié)力度上,今年的報(bào)告明確提出提高個(gè)稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希指出,提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)在最近已經(jīng)討論得非常多,雖然國(guó)務(wù)院原則性通過了個(gè)稅改革方案,但還需有關(guān)部門進(jìn)一步修改,預(yù)期會(huì)在今年上半年出臺(tái)。
個(gè)稅改革被很多人認(rèn)為是調(diào)節(jié)收入分配的“突破口”,不過在政府工作報(bào)告中,如此具體、明晰地提出個(gè)人所得稅的調(diào)整,并作為“加大收入分配調(diào)節(jié)力度”的首要手段,在近年來是第一次。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓指出,收入分配調(diào)節(jié)手段,一般可以初次分配、再分配和救助三方面入手,初次分配方面主要要解決工薪階層工資問題,再分配方面則是通過稅收手段和社會(huì)救助(比如轉(zhuǎn)移支付)實(shí)現(xiàn),而其中稅收作用不可低估,“可以說,個(gè)稅改革是寄予希望最高的手段?!?/P>
中國(guó)社科院財(cái)稅研究室副主任楊志勇也指出,個(gè)稅調(diào)整是一個(gè)“很現(xiàn)實(shí)的舉措”,有利于發(fā)展真正的中產(chǎn)階層。
對(duì)于過高收入的調(diào)節(jié),劉尚希強(qiáng)調(diào),不能為了縮短收入差距而把所有高收入都限制,而是限制不合理的過高收入。
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