國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在政府工作報(bào)告中說(shuō)，２０１１年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，擬安排財(cái)政赤字９０００億元。

　?。梗埃埃皟|元的赤字規(guī)模，較２００９年預(yù)算安排的９５００億元和２０１０年預(yù)算安排的１０５００億元赤字均有所下降。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)意味著什么？

　?。梗埃埃皟|元赤字　財(cái)政政策依然積極

　　所謂財(cái)政赤字，是指政府支出的錢(qián)超過(guò)收入的數(shù)額。擴(kuò)大支出規(guī)模、增加財(cái)政赤字，正是積極財(cái)政政策發(fā)力的體現(xiàn)。

　　在亞洲金融危機(jī)中，我國(guó)曾成功運(yùn)用增發(fā)國(guó)債、增加赤字的辦法來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。２００８年底國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后，包括中國(guó)在內(nèi)許多國(guó)家都啟用了增加赤字的“擴(kuò)張性”調(diào)控政策。

　?。玻埃埃鼓瓯据喎e極的財(cái)政政策實(shí)施的首年，我國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模增至９５００億元，曾創(chuàng)下新中國(guó)成立以來(lái)的最高赤字紀(jì)錄。去年預(yù)算安排的財(cái)政赤字規(guī)模則首度突破萬(wàn)億元。

　　“２０１１年全國(guó)財(cái)政赤字９０００億元，從歷史上看絕對(duì)量依然很大，意味著積極財(cái)政政策力度依然強(qiáng)勁。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)記者說(shuō)。

　　根據(jù)今年政府工作報(bào)告，我國(guó)２０１１年擬安排中央財(cái)政赤字７０００億元，比２０１０年預(yù)算減少１５００億元，同時(shí)，中央財(cái)政繼續(xù)代地方發(fā)行２０００億元地方債并納入地方預(yù)算。

　　“當(dāng)前我國(guó)之所以需要繼續(xù)保持一定的財(cái)政刺激力度，主要考慮到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨較大不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)還需要政策支持?！辟Z康同時(shí)指出，２０１１年無(wú)論是完成“十一五”后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目，還是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，以及應(yīng)對(duì)通脹風(fēng)險(xiǎn)和加大民生投入等，都需要財(cái)政增加投入，需要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。