四

　　關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)和基本要求。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)是黨的十七屆四中全會(huì)向全黨提出的，全黨都應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來(lái)，深刻理解中央為什么提出？為什么學(xué)習(xí)？為什么建設(shè)？從中央到支部，從總書(shū)記到普通黨員，或者說(shuō)，從中央到地方，從高層到基層，不同角度認(rèn)識(shí)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容不同組織方式不同基本要求。但是有一點(diǎn)是相同的，這就是：全黨都要參加學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，這是新世紀(jì)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。具體講，各級(jí)黨委組織部門(mén)、宣傳部門(mén)都應(yīng)行動(dòng)起來(lái)，把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)密切結(jié)合起來(lái)，服務(wù)大局，服務(wù)黨的中心工作，共同為中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民群眾提高物質(zhì)文明需要和精神文明需要作出巨大努力和新的貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，以身作則。這種帶頭，這種作則，不是說(shuō)在嘴，要有行動(dòng)。具體體現(xiàn)在：一、貫徹中央精神要快、準(zhǔn)、穩(wěn)。快：及時(shí)組織傳達(dá)，從傳達(dá)范圍、傳達(dá)時(shí)限、傳達(dá)地點(diǎn)、傳達(dá)方式等都要有認(rèn)真安排，保證上級(jí)精神傳達(dá)貫徹的嚴(yán)肅性。準(zhǔn)：在傳達(dá)中，不隱藏、不歪曲、不片面、不盲目，保證傳達(dá)內(nèi)容的完整性。穩(wěn)：在傳達(dá)中，按照上級(jí)要求和結(jié)合本地本部門(mén)本單位實(shí)際，布置學(xué)習(xí)貫徹任務(wù)要有時(shí)間、有內(nèi)容、有記錄、有要求，保證中央精神傳達(dá)的內(nèi)容全面、方式穩(wěn)妥、落實(shí)可行。二、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要部署、務(wù)實(shí)、可行。部署：有組織、有計(jì)劃、有資金、有教材；務(wù)實(shí)：有針對(duì)性、有科學(xué)性、有普遍性、有實(shí)效性；可行：組織順利、操作方便、推動(dòng)發(fā)展、成果顯著。三、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要結(jié)合國(guó)情黨情實(shí)際，特別結(jié)合工作實(shí)際。在工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中工作。事實(shí)上，我們工作中確實(shí)存在諸多問(wèn)題，主要原因之一就是學(xué)習(xí)不夠所致。比如：我們有的地方改革政策出臺(tái)，造成部分單位絕大多數(shù)工資下降，有的下降幅度過(guò)大，已經(jīng)明顯不合理，很大程度傷害了人民群眾的利益，這種情況不但沒(méi)有及時(shí)糾正，反而當(dāng)作“政績(jī)”炫耀。究其根本原因，是沒(méi)有把人民利益放在首位，政績(jī)觀出現(xiàn)偏執(zhí)。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要目的就是：把馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐之中；把中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的經(jīng)驗(yàn)精華貫徹在工作的重大決策之中；把當(dāng)代科學(xué)知識(shí)的綜合成果指導(dǎo)在重大決策內(nèi)容的論證和制定之中。四、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要總攬全局。當(dāng)前，國(guó)家“十二五”規(guī)劃正在制定和即將實(shí)施。學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，結(jié)合這一重大全局性工作，在學(xué)習(xí)中結(jié)合，在結(jié)合中學(xué)習(xí)。把“十二五”規(guī)劃制定好實(shí)施好，是對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的最好檢驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃關(guān)系國(guó)家發(fā)展質(zhì)量和速度，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)是發(fā)展的全局，人民是發(fā)展的主體。五、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)要調(diào)動(dòng)人的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)單地說(shuō)應(yīng)當(dāng)做好兩件事：一是干事；二是用人。我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部站在領(lǐng)導(dǎo)崗位上兩件事一件也沒(méi)有做好，仍然在崗位上，甚至還有機(jī)會(huì)晉升，這是制度問(wèn)題，也是人的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)扭轉(zhuǎn)一種怪現(xiàn)象：干事的總干事，不干的總也不干；干事的不被重用，不干的反而晉升；經(jīng)常干事的，最多給個(gè)獎(jiǎng)狀，沒(méi)干或不怎么干的，晉升落不下。還有一種現(xiàn)象：權(quán)大的單位晉升的一批又一批；權(quán)小的單位多年晉升一個(gè)半個(gè)，基本無(wú)權(quán)的單位甚至沒(méi)有晉升，甚至幾十年沒(méi)有正常流動(dòng)干部，等等。這是組織制度出了問(wèn)題。調(diào)動(dòng)人的積極性，必須在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中有所體現(xiàn)，從根本上解決黨的干部體制機(jī)制問(wèn)題，體現(xiàn)機(jī)遇平等問(wèn)題和選拔公正問(wèn)題。這方面正在得到改善，但距黨和人民的希望還有很大的差距。

　　我們共產(chǎn)黨人必須懂得：沒(méi)有人民的支持，發(fā)展就沒(méi)有力量的源泉，沒(méi)有人民的擁護(hù)，就沒(méi)有發(fā)展的動(dòng)力。脫離人民群眾的黨是十分危險(xiǎn)的。因此，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)是密切聯(lián)系人民群眾，加強(qiáng)群眾工作，向人民學(xué)習(xí)。馬克思主義理論、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史、科學(xué)知識(shí)成果，都是對(duì)人民群眾創(chuàng)造歷史的揭示，對(duì)人民群眾實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)，也是對(duì)人民群眾取得成就的贊譽(yù)，更是對(duì)人民群眾勞動(dòng)成果的捍衛(wèi)。我們必須清醒的看到：建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，也不是階段性活動(dòng)。它同黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)一樣，是一項(xiàng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)。我們黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，是總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史經(jīng)驗(yàn)，是揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展壯大的一條重要規(guī)律。因此，我們要珍惜當(dāng)前和平發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，在發(fā)展、富民、強(qiáng)國(guó)、和諧的戰(zhàn)略思想推動(dòng)下，把黨建設(shè)好，把人民保護(hù)好，把國(guó)家發(fā)展好，把社會(huì)建設(shè)好，以新的成就迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。