李瑞環(huán):面對現(xiàn)實(shí) 深入調(diào)研(3)

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李瑞環(huán):面對現(xiàn)實(shí) 深入調(diào)研(3)

  第二,怎樣看待文件。實(shí)踐證明,黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針和政策是完全正確的。黨中央和國務(wù)院制定的文件,記錄了10億人民的偉大實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn),具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。最近幾年來,我們市委、市政府根據(jù)中央的方針、政策,也制定了許多文件,實(shí)踐的結(jié)果也是好的。對于上級的文件,我們應(yīng)該認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。一方面,這是紀(jì)律;另一方面,這些文件是以實(shí)踐為依據(jù)的,許多政策的提出和形成,經(jīng)過了比較周密的調(diào)查研究,是正確的。但是也要看到,文件既然是從實(shí)踐中來的,它就應(yīng)該接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們在貫徹執(zhí)行上級文件的過程中,要本著對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性,既要嚴(yán)格按照文件的精神辦事,又要把文件中不符合實(shí)際的政策規(guī)定及時(shí)向上級機(jī)關(guān)反映。

  

  要看到一項(xiàng)政策的制定通常都是從全局的情況出發(fā)的,各地區(qū)、各部門必須結(jié)合自己的實(shí)際貫徹執(zhí)行。毛澤東同志在《反對本本主義》中指出:“盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示,這不是真正在執(zhí)行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法?!痹谝话阋饬x上講,當(dāng)文件和實(shí)踐不一致時(shí),修改的應(yīng)該是文件,而不應(yīng)該是實(shí)踐。有些政策在制定的時(shí)候是符合實(shí)際的,但由于實(shí)踐的發(fā)展,可能變得過時(shí)了,就要及時(shí)修訂這些政策。有的政策從一開始就是不完善的,需要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善。有的政策在制定時(shí)由于缺乏深入的調(diào)查研究,條文規(guī)定不符合客觀實(shí)際,那就應(yīng)該重新研究。在當(dāng)前改革開放的過程中,我們要牢固樹立實(shí)踐第一的觀點(diǎn),運(yùn)用這個(gè)思想武器,解放思想,大膽探索,勇于創(chuàng)新,而不要被某個(gè)文件或某個(gè)規(guī)定束縛了思想。作為一名共產(chǎn)黨員,要敢于提出自己的見解和意見。這不是不尊重上級部門、不尊重文件;而恰恰相反,這正是堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)路線,是黨性強(qiáng)的表現(xiàn)。

  

  第三,怎樣看待經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)包括直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是對過去實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié),具有寶貴的價(jià)值,對于當(dāng)前的實(shí)踐和今后的實(shí)踐都有重要的借鑒意義。馬克思主義歷來強(qiáng)調(diào)要重視間接經(jīng)驗(yàn),批評那些否認(rèn)間接經(jīng)驗(yàn)的狹隘經(jīng)驗(yàn)論。因此,我們既要珍惜和繼承自己好的經(jīng)驗(yàn),也要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒別人包括外國好的經(jīng)驗(yàn)。但是,由于時(shí)間、地點(diǎn)、條件的不同和變化,有些經(jīng)驗(yàn)在過去是成功的,在現(xiàn)在就可能變得不適用了,在那個(gè)地方是成功的,在這個(gè)地方就可能行不通。經(jīng)驗(yàn)具有一定的局限性,它是不是適用、起不起作用,都要根據(jù)實(shí)踐中的具體情況來決定。我們既要重視經(jīng)驗(yàn),又不能用教條主義態(tài)度來對待經(jīng)驗(yàn),不能讓經(jīng)驗(yàn)包括過去成功的經(jīng)驗(yàn)束縛住自己的手腳。要通過不斷地實(shí)踐,使已有的經(jīng)驗(yàn)更豐富、更完善,還要不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),要努力把感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),把經(jīng)驗(yàn)上升到理論,反過來再指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)代世界發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),對于我們來說,許多是可以借鑒的。但是,學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn),必須從我國的國情出發(fā)來決定取舍。脫離實(shí)際,照抄照搬別人的經(jīng)驗(yàn),是肯定要出問題的。

  

  第四,怎樣看待權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)者都有一定的權(quán)力。他們根據(jù)實(shí)際情況和全局的需要進(jìn)行決策,指揮人們進(jìn)行各種社會(huì)實(shí)踐。對于領(lǐng)導(dǎo)者的正確意見和決策,我們應(yīng)當(dāng)尊重和貫徹執(zhí)行。但是也要看到,權(quán)力和真理是兩回事,權(quán)力大,未必真理一定多;對一般情況了解多,未必對具體情況都了解。因此,領(lǐng)導(dǎo)者所提出的意見也不見得都是正確的。作為領(lǐng)導(dǎo)者一定要有自知之明,多深入實(shí)際,多傾聽下面的意見,不能“金口玉言”、“唯我是從”。作為一般同志要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),敢于向領(lǐng)導(dǎo)者提出意見和建議。還有一些領(lǐng)導(dǎo)者官僚主義嚴(yán)重,不深入實(shí)際,不接觸群眾,情況不明決心大,方法不對點(diǎn)子多。正如有的同志所反映的,他們一不懂,二主觀,三有權(quán),“三位一體”,胡拍板,亂指揮,使下邊為難,使工作受損。對于這樣一些領(lǐng)導(dǎo)者的意見,我們決不能盲從,要敢于抵制,乃至進(jìn)行必要的批評和斗爭。

  

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