黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，具有鮮明的時代性、科學(xué)性和可操作性，是一篇關(guān)于新形勢下推進執(zhí)政黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。

　　一、深刻領(lǐng)會《決定》的重大意義

　　重視和加強黨的建設(shè)是我們黨的一大優(yōu)勢，這是保證我們黨在革命、建設(shè)和改革開放不同歷史時期，能夠取得勝利的重要法寶。黨的十一屆三中全會以來，歷屆中央委員會都在屆內(nèi)召開一次專題或重點研究黨的建設(shè)問題的全委會，為黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)提供了堅強的政治保障。學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆四中全會《決定》精神，首先要深刻認識和把握這次全會和全會《決定》的重大意義。

　?。ㄒ唬稕Q定》進一步回答了在長期執(zhí)政的情況下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，即執(zhí)政黨建設(shè)問題。全國解放前夕，毛澤東提出“兩個務(wù)必”，考慮的就是執(zhí)政黨建設(shè)問題；黨的十二大召開前后，鄧小平提出要回答一個問題，即：執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)，并給出了基本答案。以江澤民同志為核心的黨中央提出“三個代表”重要思想，強調(diào)黨必須與時俱進、保持先進性、執(zhí)政為民，進一步回答了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放條件下，全面加強執(zhí)政黨建設(shè)遇到的新情況新問題，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的深化。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了科學(xué)發(fā)展觀，把執(zhí)政黨建設(shè)提高到新水平。在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的偉大進程中，黨中央召開的這次全會和全會通過的《決定》，認真總結(jié)了我們在加強執(zhí)政黨建設(shè)方面積累的基本經(jīng)驗，針對進入新世紀新階段以來黨在執(zhí)政實踐中遇到的新問題，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，就當前執(zhí)政黨建設(shè)的若干重大問題提出了一系列重要舉措，對指導(dǎo)當前和今后一個時期黨的建設(shè)具有十分重大的意義。

　?。ǘ稕Q定》回答了新形勢下黨的建設(shè)的問題。當前黨的建設(shè)面臨哪些新形勢新任務(wù)？我認為，一是我國在改革發(fā)展中，已經(jīng)呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，同時我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的這一社會主要矛盾沒有變，加強和改進黨的建設(shè)要適應(yīng)這一基本國情。二是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)站在新的歷史起點上。這一重要判斷，從戰(zhàn)略部署上說，指的是在解決溫飽、進入小康社會的基礎(chǔ)上，開始全面建設(shè)小康社會的歷史進程；從工作指導(dǎo)上說，指的是在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展，把社會建設(shè)擺在更加突出的位置；從現(xiàn)代化的進程來說，指的是在繼續(xù)推進工業(yè)化的同時，推進我國的信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，處理好由此帶來的復(fù)雜問題。由此看來，在新的歷史起點上加強和改進黨的建設(shè)，要順應(yīng)時代潮流，進一步統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。三是我國在改革開放取得一系列舉世矚目成就的同時，社會矛盾出現(xiàn)了許多新情況。應(yīng)當清醒地看到，社會結(jié)構(gòu)變化及利益需求的多樣化趨勢以及由此而引發(fā)的矛盾進一步發(fā)展；人們在思想活動中的獨立性、選擇性、多變性和差異性更加明顯；一些群體性事件時有發(fā)生，與國外敵對勢力相勾結(jié)的民族分裂分子趁機作亂。加強和改進黨的建設(shè)，要進一步提高我們黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使黨從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面。四是我們黨在自身建設(shè)方面也面臨著前所未有的新情況和新問題。《決定》全面分析了黨的現(xiàn)狀，特別是指出了黨內(nèi)存在的問題及多種具體表現(xiàn)。既體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)態(tài)度，又體現(xiàn)了一種科學(xué)的自信。在這一形勢下，加強和改進黨的建設(shè)，必須增強責任感、使命感和緊迫感。