二、深刻領(lǐng)會(huì)《決定》總結(jié)的執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
《決定》全面總結(jié)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),這六條經(jīng)驗(yàn)可以分為三個(gè)層次來理解。
第一條經(jīng)驗(yàn)和第二條經(jīng)驗(yàn),是我們黨建立以來80多年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及在黨執(zhí)政實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展。第一條經(jīng)驗(yàn),講黨的思想理論建設(shè)問題。堅(jiān)持用馬克思主義中國化的理論成果教育全黨、指導(dǎo)實(shí)踐,是我們黨80多年來由弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展壯大的根本保證。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的形成和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的提出,反映了我們黨在思想理論建設(shè)方面的歷史進(jìn)程及其基本經(jīng)驗(yàn)。在執(zhí)政黨建設(shè)過程中,我們只有長期堅(jiān)持這一條基本經(jīng)驗(yàn),才能使我們黨始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。第二條經(jīng)驗(yàn),講的是黨的建設(shè)與黨的中心任務(wù)的關(guān)系。這里講的“偉大工程”與“偉大事業(yè)”的結(jié)合,強(qiáng)調(diào)的是黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于黨的政治路線。從黨的建設(shè)歷史上看,我們黨在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的時(shí)候,是以黨的政治建設(shè)為前提的,是把黨的政治建設(shè)與思想建設(shè)結(jié)合起來考慮的。也就是說,我們要按照實(shí)事求是的原則制定黨的綱領(lǐng)、路線和方針、政策,按照黨的實(shí)事求是思想路線制定正確的政治路線,確定黨的中心任務(wù)。今天,由于我們已經(jīng)制定了正確的政治路線,有了這一前提,所以強(qiáng)調(diào)“黨的建設(shè)必須緊緊圍繞和服務(wù)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè),按照黨的政治路線來進(jìn)行,圍繞黨的中心任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)”。第一條經(jīng)驗(yàn)和第二條經(jīng)驗(yàn),是統(tǒng)一的整體,目的是為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第三條經(jīng)驗(yàn)和第四條經(jīng)驗(yàn),是我們黨執(zhí)政以來60年正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。第三條經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)必須以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線。這是我們黨從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨,從一個(gè)在外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨的過程中所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)。上述轉(zhuǎn)變,使我們黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的嚴(yán)峻考驗(yàn),也向我們黨提出了如何增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和拒腐防變能力這樣兩大歷史性課題。特別是蘇東劇變和世界上一些大黨老黨丟掉政權(quán)的教訓(xùn),把這一問題凸顯了出來。60年執(zhí)政實(shí)踐告訴我們,黨的建設(shè)必須堅(jiān)持不懈地以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。第四條經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)黨必須立黨為公、執(zhí)政為民。這是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。改革開放以來,我們建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)行了對(duì)外開放政策,與此同時(shí),黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。黨中央提出“立黨為公、執(zhí)政為民”,要求全黨做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。這既是長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨提出的新要求。在今天,能不能做到這一點(diǎn),關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡。第三條經(jīng)驗(yàn)和第四條經(jīng)驗(yàn),講的是黨應(yīng)該通過什么樣的途徑,加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位的問題。
第五條經(jīng)驗(yàn)和第六條經(jīng)驗(yàn),是改革開放以來30年執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。第五條經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)通過改革創(chuàng)新來增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。我們黨有加強(qiáng)自身建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn),在改革開放新時(shí)期必須繼承和弘揚(yáng),同時(shí)由于我們今天遇到的新情況新問題是前所未有的,在黨的建設(shè)問題上必須有創(chuàng)新,把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來。第六條經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。改革開放以來,我們?cè)邳h要管黨、從嚴(yán)治黨方面作了多方面的探索,制定了一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要文件,建立了黨建責(zé)任制和一系列工作制度,開展了多次增強(qiáng)黨性的集中教育活動(dòng),特別是加大了反腐敗斗爭的力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第五條經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)黨要搞活,第六條經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)黨要管住。
以上六條經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,集中回答了我們黨在長期執(zhí)政和改革開放新形勢(shì)下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎么樣建設(shè)黨的問題,應(yīng)該作為執(zhí)政黨建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長期堅(jiān)持,并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。
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