三、深刻領會《決定》關于提高黨的建設科學化水平的新要求

　　《決定》提出“提高黨的建設科學化水平”的新要求，是十七屆四中全會的一個亮點。

　　黨的建設科學化，要以科學理論指導黨的建設。黨中央提出黨的建設科學化問題，是一個極富遠見的思想。要加強和改進黨的建設，首先要用科學理論來指導。我們黨是一個重視理論創(chuàng)新和堅持以科學理論為指導的黨。黨領導的偉大事業(yè)要以科學理論來指導，黨的自身建設也要以科學理論來推動。黨建立以來，尤其是執(zhí)政以來所形成的黨建理論，反映了執(zhí)政黨建設的客觀規(guī)律，順應了時代發(fā)展的進步潮流，符合最廣大人民的根本利益，是我們進一步加強和改進黨的建設的科學指南。這次全會把建設學習型政黨作為執(zhí)政黨建設的首要任務提出來，強調“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”，這是堅持用科學理論指導黨的建設的重要舉措。按照這一要求，要進一步改進黨的內部管理制度和管理方法，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境，努力在學習中提高認識，在學習中進行決策，在學習中統(tǒng)一思想，在學習中增強黨的生機活力，推進黨的事業(yè)全面發(fā)展。

　　黨的建設科學化，要以科學制度保障黨的建設。改革開放以來，我們在制度建設方面做了很多工作，黨的建設也按照民主集中制的原則逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。這次全會提出的六項黨建任務，每一項都包括了制度建設的任務和要求，體現(xiàn)了以科學制度保障黨的建設的精神。比如，《決定》的第四部分提出“堅持和完善黨的領導制度”問題，強調“科學的領導制度是黨有效治國理政的根本保證”。提出“推進黨務公開”問題，包括在黨內，健全情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道，拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度。提出了完善黨內選舉制度的問題，包括完善黨內選舉辦法，改進和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，等等。提出了“完善黨內民主決策機制”問題，對黨的全委會、常委會的決策范圍、決策程序、決策方式都作了明確規(guī)定。既有實體性制度，又有程序性制度，是推進黨的建設的科學化、制度化、規(guī)范化的重要舉措。

　　黨的建設科學化，要以科學方法推進黨的建設。我們黨歷來重視以科學的方法推進各方面的工作。加強和改進黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，也有一個方法問題。這次全會在論述加強黨的建設各項任務時，都內在地包含了堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的精神，強調要理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚民主，開拓創(chuàng)新，等等。這些都是黨在長期的實踐中積累的科學方法。與此同時，中央還要求我們積極探索運用現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法，并且借鑒外國執(zhí)政黨建設的有益做法。我們要認真貫徹《決定》精神，進一步解放思想、實事求是，為提高黨的建設科學化水平，進行積極的創(chuàng)造性的探索。