三、深刻領(lǐng)會《決定》關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求

　　《決定》提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，是十七屆四中全會的一個亮點。

　　黨的建設(shè)科學(xué)化，要以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。黨中央提出黨的建設(shè)科學(xué)化問題，是一個極富遠見的思想。要加強和改進黨的建設(shè)，首先要用科學(xué)理論來指導(dǎo)。我們黨是一個重視理論創(chuàng)新和堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的黨。黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)要以科學(xué)理論來指導(dǎo)，黨的自身建設(shè)也要以科學(xué)理論來推動。黨建立以來，尤其是執(zhí)政以來所形成的黨建理論，反映了執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，順應(yīng)了時代發(fā)展的進步潮流，符合最廣大人民的根本利益，是我們進一步加強和改進黨的建設(shè)的科學(xué)指南。這次全會把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的首要任務(wù)提出來，強調(diào)“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”，這是堅持用科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)的重要舉措。按照這一要求，要進一步改進黨的內(nèi)部管理制度和管理方法，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境，努力在學(xué)習(xí)中提高認識，在學(xué)習(xí)中進行決策，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中增強黨的生機活力，推進黨的事業(yè)全面發(fā)展。

　　黨的建設(shè)科學(xué)化，要以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)。改革開放以來，我們在制度建設(shè)方面做了很多工作，黨的建設(shè)也按照民主集中制的原則逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。這次全會提出的六項黨建任務(wù)，每一項都包括了制度建設(shè)的任務(wù)和要求，體現(xiàn)了以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)的精神。比如，《決定》的第四部分提出“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度”問題，強調(diào)“科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨有效治國理政的根本保證”。提出“推進黨務(wù)公開”問題，包括在黨內(nèi)，健全情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，拓寬黨員意見表達渠道，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。提出了完善黨內(nèi)選舉制度的問題，包括完善黨內(nèi)選舉辦法，改進和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進候選人介紹辦法，等等。提出了“完善黨內(nèi)民主決策機制”問題，對黨的全委會、常委會的決策范圍、決策程序、決策方式都作了明確規(guī)定。既有實體性制度，又有程序性制度，是推進黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的重要舉措。

　　黨的建設(shè)科學(xué)化，要以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。我們黨歷來重視以科學(xué)的方法推進各方面的工作。加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也有一個方法問題。這次全會在論述加強黨的建設(shè)各項任務(wù)時，都內(nèi)在地包含了堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論的精神，強調(diào)要理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚民主，開拓創(chuàng)新，等等。這些都是黨在長期的實踐中積累的科學(xué)方法。與此同時，中央還要求我們積極探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，并且借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法。我們要認真貫徹《決定》精神，進一步解放思想、實事求是，為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進行積極的創(chuàng)造性的探索。