但隨著古代羅馬帝國(guó)的興起，羅馬帝國(guó)東擴(kuò)首當(dāng)其沖的就是征服巴勒斯坦，猶太人奮起抵抗，卻遭到了滅絕性的失敗。羅馬人征服猶太人是非常殘酷的，最后猶太人被流散，活著的猶太人離開(kāi)這個(gè)地方，向中東其他地方擴(kuò)散，到中世紀(jì)后集中在歐洲，后來(lái)又到了美國(guó)。現(xiàn)在全世界大概兩千多萬(wàn)猶太人，最大的一部分在美國(guó)，大概有七、八百萬(wàn)人，第二部分在歐洲，大概有六、七百萬(wàn)人，第三部分在以色列，大概有五、六百萬(wàn)人。

猶太人走了以后，巴勒斯坦是東來(lái)西往、南下北上的民族不斷爭(zhēng)奪的地方。耶路撒冷現(xiàn)在有廣義和狹義的說(shuō)法。耶路撒冷就一平方公里左右，幾乎是一個(gè)正方形城墻圍起來(lái)的古城。這個(gè)古城據(jù)說(shuō)是人類(lèi)摧毀次數(shù)最多但又嚴(yán)格在原址重建的城市，堪稱(chēng)奇觀。一直到公元七世紀(jì)，伊斯蘭教興起阿拉伯帝國(guó)，從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始，巴勒斯坦成為阿拉伯的一部分，深深打上了伊斯蘭教和阿拉伯的烙印。一直到今天，巴勒斯坦人都是阿拉伯巴勒斯坦人。

歷史上一個(gè)民族流散了，沒(méi)有自己的國(guó)家，幾千年以后這個(gè)民族和宗教還能存在，能做到這一點(diǎn)的可能只有猶太人。但猶太人到其它地方的歷史都是非常悲慘，特別在歐洲中世紀(jì)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)是重農(nóng)主義，擁有土地種植農(nóng)作物是高尚的職業(yè)，猶太人卻不能涉足這些領(lǐng)域，只能做下賤的工作，比如經(jīng)商、手工業(yè)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，中世紀(jì)之后逐漸重商，猶太人在很多國(guó)家都?jí)艛嘀搰?guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，因此雖然猶太人人口不是特別多，但是力量特別大。

中世紀(jì)之后，猶太人的歷史是一個(gè)不斷被排擠、歧視的歷史，屠殺猶太人很普遍。在歐洲，幾乎每隔幾個(gè)世紀(jì)都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)洲際性的排猶浪潮，一個(gè)浪潮過(guò)來(lái)，成千上萬(wàn)的猶太人被屠殺，財(cái)產(chǎn)被沒(méi)收，猶太人不斷遭受這種厄運(yùn)。

這樣的厄運(yùn)周而復(fù)始，一直到19世紀(jì)末，猶太人中的少數(shù)精英分子在英國(guó)支持下發(fā)起“猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)”，號(hào)召世界各地的猶太人回到巴勒斯坦建立自己的國(guó)家，他們認(rèn)為要想使猶太人擺脫這種厄運(yùn)和困境，必須建立自己的國(guó)家。

猶太人非常聰明，他們尋求超級(jí)大國(guó)的支持，當(dāng)時(shí)找到英國(guó)。英國(guó)由于要和奧斯曼帝國(guó)爭(zhēng)奪中東，就支持猶太復(fù)國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)后英國(guó)拿到這個(gè)地方的統(tǒng)治權(quán)，反過(guò)來(lái)壓制猶太復(fù)國(guó)。猶太人就找美國(guó)，美國(guó)由于要和英國(guó)爭(zhēng)奪中東，也支持猶太復(fù)國(guó)。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)也支持猶太復(fù)國(guó)。

猶太人是很有前瞻性的，他們很早就說(shuō)，要把自己的命運(yùn)始終和最強(qiáng)的國(guó)家拴在一起。那時(shí)候巴勒斯坦是無(wú)主之地，主要是英國(guó)在委任統(tǒng)治。全球的猶太人有錢(qián)出錢(qián)、有力出力，向巴勒斯坦移民，在移民的過(guò)程中就和當(dāng)?shù)氐陌⒗瞬粩喟l(fā)生摩擦和沖突?，F(xiàn)在的巴勒斯坦人說(shuō)起來(lái)很傷心，當(dāng)年猶太人剛來(lái)的時(shí)候，我們好好地招待他們，他們沒(méi)有衣服，我們給他們衣服穿，沒(méi)有糧食我們給他們糧食吃，到頭來(lái)他們要反客為主。

1947年，美國(guó)主導(dǎo)聯(lián)合國(guó)通過(guò)《巴勒斯坦分治決議》，取消委任統(tǒng)治，分別成立兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)阿拉伯國(guó)，一個(gè)猶太國(guó)。按照人口的原則劃分，這個(gè)地區(qū)阿拉伯人口占多數(shù)就給阿拉伯人，這個(gè)地區(qū)猶太人占多數(shù)就給猶太人，這樣分的結(jié)果就是除了耶路撒冷之外把這兩萬(wàn)多平方公里的地方分了六塊兒，三塊兒屬于未來(lái)的阿拉伯，三塊兒屬于未來(lái)的以色列，而且塊兒和塊兒是交織在一起的。

聯(lián)合國(guó)決議通過(guò)以后，猶太人不接受，阿拉伯人更不接受。1948年，猶太人建立以色列，但阿拉伯國(guó)家不接受、不承認(rèn)，周?chē)奈鍌€(gè)阿拉伯國(guó)家聯(lián)合起來(lái)發(fā)動(dòng)了中東戰(zhàn)爭(zhēng)，這就是1948年第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)。在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列立足未穩(wěn)，五個(gè)阿拉伯國(guó)家都有國(guó)家軍隊(duì)，猶太人很快就支撐不住了，美國(guó)就說(shuō)停戰(zhàn)、斡旋。猶太人到美國(guó)那里購(gòu)買(mǎi)武器、組織兵力，全球的猶太人都回去保衛(wèi)祖國(guó)，等武器、軍火、兵源補(bǔ)給的差不多了再接著打。由于美國(guó)的干預(yù)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了半年多。最后戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是把擬議中阿拉伯國(guó)的領(lǐng)土瓜分了，以色列占了很大一部分，埃及占了加沙地帶，約旦占了約旦河西岸。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，1956年、1967年、1973年先后又打了三次仗。1967年戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果是以色列把整個(gè)巴勒斯坦包括原來(lái)擬議中要建的阿拉伯國(guó)的領(lǐng)土全部占了，而且還把埃及的西奈半島八萬(wàn)多平方公里也給占了。以色列越打越大，越打越強(qiáng)。

當(dāng)時(shí)的中東戰(zhàn)爭(zhēng)主要受制于美蘇爭(zhēng)霸，蘇聯(lián)給阿拉伯提供武器，美國(guó)給以色列提供武器，而且中東戰(zhàn)爭(zhēng)得符合蘇聯(lián)和美國(guó)的利益，美國(guó)、蘇聯(lián)才提供武器。每當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)有可能使蘇聯(lián)和美國(guó)直接發(fā)生沖突時(shí)，蘇聯(lián)人就放慢提供武器的步伐，搞得戰(zhàn)爭(zhēng)打不下去。1973年戰(zhàn)爭(zhēng)之后，埃及覺(jué)得二十多年的戰(zhàn)爭(zhēng)使自己的國(guó)家整個(gè)邊緣化了，就開(kāi)始退出戰(zhàn)爭(zhēng)，尋求和以色列的談判。印度總理從中穿針引線，穿梭訪問(wèn)，促成了埃及和以色列之間的和平。

埃及和以色列和平以后，阿拉伯國(guó)家不答應(yīng)，說(shuō)埃及是叛徒，把埃及開(kāi)除出阿拉伯聯(lián)盟。其他阿拉伯國(guó)家接著和以色列對(duì)抗了十多年，但只是對(duì)抗，戰(zhàn)爭(zhēng)是打不起來(lái)了，因?yàn)榘＜笆亲顝?qiáng)的阿拉伯國(guó)家，埃及撤出去以后其他國(guó)家打不起來(lái)。

1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蘇聯(lián)解體，美國(guó)控制了中東后要求中東穩(wěn)定。在這種情況下，美國(guó)壓制以色列，讓其以土地?fù)Q和平，因?yàn)榘⒗畤?guó)家雖然打不過(guò)以色列，但他們始終不承認(rèn)以色列，以色列的合法性問(wèn)題始終沒(méi)有解決。在美國(guó)強(qiáng)大的壓力下，以色列不得不和阿拉伯人談判，以色列工黨拉賓政府上臺(tái)以后，談判一度實(shí)現(xiàn)了突破，巴勒斯坦解放組織回到了約旦河西岸實(shí)行自治。這個(gè)自治分三步走，第一步是加沙地帶和約旦河西岸的杰里科實(shí)行自治；第二步是逐漸把自治推廣到約旦河西岸阿拉伯人聚居的主要城市；第三步是把約旦河西岸整個(gè)領(lǐng)土全部交給巴勒斯坦。前兩步都基本上實(shí)現(xiàn)了，在走第三步時(shí)，以色列國(guó)內(nèi)不答應(yīng)了，因?yàn)檫@真正是要交出土地了，右翼反應(yīng)非常強(qiáng)烈，強(qiáng)硬派把拉賓給殺掉了。第二步的時(shí)候只是交出很少的土地，大概占約旦河西岸不到30%的領(lǐng)土，約旦河西岸將近6000平方公里，加沙地帶只是300多平方公里。拉賓遇刺以后，右翼政府上臺(tái)，和平進(jìn)程倒退了。1995年以后，雙方?jīng)_突不斷。特別是2000年，沙龍上臺(tái)之后，重新開(kāi)始流血沖突，一直到現(xiàn)在，基本上走入了一個(gè)死胡同。

阿以沖突太復(fù)雜，從宗教上講，猶太人認(rèn)為整個(gè)巴勒斯坦都是他們的。從現(xiàn)實(shí)上講，約旦河西岸大部分是巴勒斯坦人，但約旦河西岸里有一百多個(gè)猶太人定居點(diǎn)，以色列從定居點(diǎn)開(kāi)始不斷蠶食巴勒斯坦人的領(lǐng)土，這么多年他們的步伐從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)，一直到現(xiàn)在他們?nèi)栽跀U(kuò)建，巴勒斯坦人也沒(méi)辦法。如果將來(lái)成立一個(gè)巴勒斯坦國(guó)，巴勒斯坦里面那些猶太人定居點(diǎn)怎么弄？再者耶路撒冷怎么分割？大家都說(shuō)耶路撒冷是自己的首都，誰(shuí)也不肯放手。難民問(wèn)題如何解決？幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng)造成了幾百萬(wàn)難民，按照聯(lián)合國(guó)憲章這些難民都要回來(lái)的，而原來(lái)的祖產(chǎn)現(xiàn)在都面目全非了，該怎么辦？

現(xiàn)在中東沒(méi)有和平的基礎(chǔ)，阿以沖突在不斷刺激阿拉伯人的神經(jīng)，阿拉伯人說(shuō)雖然現(xiàn)在沒(méi)辦法，因?yàn)橐陨刑珡?qiáng)大了，背后還有美國(guó)支持，但阿拉伯人是海洋，以色列只是生存在海洋中，總有一天會(huì)把他淹沒(méi)，所以以色列惶惶不可終日，現(xiàn)在都武裝到牙齒了，不斷炫耀武力。

英國(guó)前首相布萊爾曾經(jīng)說(shuō)，巴勒斯坦問(wèn)題不解決，反恐就勝利不了。美國(guó)曾經(jīng)若干次下決心想解決這個(gè)問(wèn)題，克林頓時(shí)期想投入一百億美元，資助達(dá)成和平以后的巴勒斯坦人包括難民的回歸、賠償，但確實(shí)解決不了。

現(xiàn)在的中東局勢(shì)更復(fù)雜了，“9·11”事件以后，中東不僅自轉(zhuǎn)，還在公轉(zhuǎn)。“9·11”事件之前，美國(guó)和中東這些國(guó)家之間有一個(gè)默契。以色列基本上是一個(gè)西方式的社會(huì)，雖然在沙漠里，但跟歐洲沒(méi)什么差別，此外中東其他國(guó)家都是獨(dú)裁，除了八個(gè)君主制國(guó)家，原來(lái)伊拉克的薩達(dá)姆、敘利亞的阿薩德、利比亞的卡扎非、埃及的穆巴拉克都是獨(dú)裁者。“9·11”之前，這些獨(dú)裁政權(quán)大都在中東幫助美國(guó)維持秩序，美國(guó)也保護(hù)這些獨(dú)裁政權(quán)。

同時(shí)，這些極端政權(quán)和當(dāng)?shù)貥O端勢(shì)力之間也有一個(gè)默契，就是不要在中東地區(qū)搞動(dòng)蕩。在中東主要是阿以沖突，其內(nèi)部相對(duì)來(lái)講還是有序的。

“9·11”之后，美國(guó)搞反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，把這兩個(gè)默契全部打破了。美國(guó)在中東包括沙特阿拉伯、埃及這樣的國(guó)家推廣民主，誰(shuí)不搞民主，就干掉誰(shuí)。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)把伊拉克政權(quán)結(jié)構(gòu)給顛覆了。伊斯蘭教分什葉派、遜尼派兩大派，遜尼派占主要地位，但90%的穆斯林是遜尼派，什葉派只占10%。伊拉克是阿拉伯人和波斯人的結(jié)合部、交接點(diǎn)，歷史上阿拉伯人和波斯人打仗打得很厲害。伊拉克總?cè)丝诘?0%是什葉派，但為了維護(hù)阿拉伯人的利益，阿拉伯人不允許什葉派在伊拉克占統(tǒng)治地位，所以長(zhǎng)期以來(lái)是總?cè)丝?0%的遜尼派占統(tǒng)治地位。伊拉克還有20%的庫(kù)爾德人，庫(kù)爾德人生活的伊朗、伊拉克、敘利亞、土耳其四國(guó)交界的地方叫庫(kù)爾德斯坦。

伊拉克歷史上是獨(dú)裁統(tǒng)治，不管政權(quán)的名聲好不好，起碼很穩(wěn)定。但美國(guó)非要解放伊拉克人，把政權(quán)推翻了搞民主，這樣肯定是什葉派上來(lái)，什葉派上來(lái)后遜尼派肯定接受不了。再說(shuō)周?chē)裆程匕⒗?、約旦都是遜尼派國(guó)家，他們也會(huì)對(duì)伊拉克施加影響，讓他穩(wěn)定不下來(lái)?，F(xiàn)在的中東真是亂上加亂。

伊朗為什么要發(fā)展核呢？美國(guó)說(shuō)，伊朗有那么多石油，用石油發(fā)電一毛錢(qián)就能發(fā)一度電，用核發(fā)電一塊錢(qián)還發(fā)不了一度電，因此伊朗沒(méi)有發(fā)展核的道理。

伊朗發(fā)展核就是要謀求發(fā)展核武器，這是顯而易見(jiàn)的。伊朗發(fā)展核武器出于兩個(gè)需要，一是安全需要。這么多年來(lái)美國(guó)總是威脅他，要是有了核武器就不一樣，比如美國(guó)敢動(dòng)朝鮮嗎？二是大國(guó)需要，盡管我們不太把伊朗看成大國(guó)，美國(guó)更不把他看成大國(guó)，自從伊朗1979年革命以后，美國(guó)始終是漠視他、排擠他、制裁他、孤立他。但伊朗大國(guó)心態(tài)非常強(qiáng)烈，因?yàn)樗遣ㄋ沟蹏?guó)，巴列維王朝時(shí)期，人家也是中東的警察，波斯灣的憲兵，號(hào)稱(chēng)世界第五大軍事強(qiáng)國(guó)。而要想讓美國(guó)在安全上不威脅伊朗，并且承認(rèn)伊朗的地區(qū)影響和大國(guó)地位都是不太可能的。

實(shí)際上，伊朗在中東地區(qū)的影響還是非常大的，特別是“9·11”事件之后，地區(qū)性的問(wèn)題沒(méi)有伊朗的配合是解決不了的。但美國(guó)始終不接受伊朗現(xiàn)在這個(gè)政權(quán)，因此伊朗問(wèn)題也解決不了。

中東現(xiàn)在最受人矚目的是三個(gè)危機(jī)：一是阿以危機(jī)；二是伊拉克危機(jī)，美國(guó)打完伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，伊拉克始終穩(wěn)定不下來(lái)；三是伊朗核危機(jī)，這個(gè)危機(jī)也是長(zhǎng)期存在的，涉及到伊朗和美國(guó)的關(guān)系問(wèn)題。

（報(bào)告人系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 

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