回顧二戰(zhàn)以來世界四次連續(xù)五年GDP高增長情況
今天是和大家一起進行經(jīng)濟形勢分析,作分析與一般介紹情況不太一樣,往往要作回顧、比較,然后找出些帶規(guī)律性的東西。在此,我先說一下2003年到2007年這一段。從2003年到2007年,我國GDP的增長速度連續(xù)五年都在10%以上,這是一個非常了不起的成績。我查了一下歷史,全世界所有的國家和地區(qū),從二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來到現(xiàn)在,只出現(xiàn)過四次連續(xù)五年GDP增長10%以上的情況。
一是上世紀60年代日本有過一次連續(xù)五年增長10%以上。日本是二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國,挨了美國兩顆原子彈,全國幾乎是一片廢墟,日本是從廢墟上重新開始發(fā)展的。1949年新中國成立時,也是很窮很落后,當時的情況和日本不相上下?,F(xiàn)在日本是世界上第二大經(jīng)濟強國,2008年底我國GDP排名第三。有人認為09年我國就會超過日本成為世界第二,有人認為還需兩年我國才能超過日本,有人認為最多不會超過三年,我國就能超過日本??傊?,我國什么時候超過日本取決于兩個因素:一是我國經(jīng)濟的增長速度比日本快多少;二是人民幣的增值速度有多快,如果人民幣升值快一點的話,09年就能超過日本成為世界第二。不過即使中國成為世界第二,我們也沒有什么可驕傲的,因為那只是總量上的超越,算人均的話,我國還在100位以后呢。
那么日本怎樣從二次大戰(zhàn)結(jié)束以后的一片廢墟變成了現(xiàn)在的世界第二大經(jīng)濟強國呢?其中的因素當然很多,比如美國支持它,日本又利用朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭發(fā)點戰(zhàn)爭財。但一個很重要的因素就是,日本在上世紀60年代抓住了1964年東京奧運會的機遇,提出一個經(jīng)濟倍增計劃。經(jīng)濟倍增計劃就是要利用60年代那一個十年使它的經(jīng)濟增長一倍。這個經(jīng)濟倍增計劃的思路,對我國有很大的影響。大家知道改革開放初我國提出來的第一個奮斗目標是什么?是確定了從1981年到20世紀末的20年,爭取工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的戰(zhàn)略目標。這個翻兩番的思路在很大程度上就是受到日本經(jīng)濟倍增計劃的啟發(fā)。
二是上世紀70年代新加坡有過一次連續(xù)五年增長10%以上。二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時,還沒有新加坡這個國家,當時新加坡和現(xiàn)在的西馬來西亞一起叫做馬來亞,是英國的殖民地,后來新加坡從馬來亞分出去,自立一國。新加坡之所以能夠分出去,很大程度上是和它的第一任政治領(lǐng)導人李光耀的政治謀略有關(guān),但更重要的一個原因是當時新加坡的經(jīng)濟并不明顯比馬來亞其他部分的經(jīng)濟好。所以當時馬來亞的高層認為,新加坡分出去后,在經(jīng)濟上對馬來亞沒太大的影響。現(xiàn)在新加坡的經(jīng)濟已經(jīng)明顯強于馬來西亞的經(jīng)濟,這在很大程度上得益于70年代的那次連續(xù)五年10%以上的高增長,這也使得新加坡和韓國、我國的臺灣、香港一起被稱為“亞洲四小龍”。
三是1992年到1996年中國有過一次連續(xù)五年增長10%以上。這五年的經(jīng)濟增長率很高,可是我們并不滿意,因為這五年里的通貨膨脹率是最高的。1993年的CPI增幅是14%,1994年的CPI增幅是24%,1995年是17%。這五年雖然是高增長但同時又是高通脹,我們不滿意。在這五年里,為了抑制通貨膨脹,我們加強宏觀調(diào)控,所以經(jīng)濟增長速度逐漸降下去了。
四是2003年到2007年中國再一次連續(xù)五年增長10%以上。這五年的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)的是一個向上的趨勢,除了2007年下半年有通貨膨脹問題之外,其他的時間甚至是2007年的上半年都沒有通貨膨脹的問題。所以,2003年到2007這五年的中國經(jīng)濟增長是全世界所有的國家和地區(qū)在二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后最好的一次增長。2007年我國經(jīng)濟增長率達到13%,2008年跌到9%。而2007年我們預測2008年經(jīng)濟增長率是10.6%,我們想創(chuàng)造一個世界紀錄,連續(xù)六年增長10%以上,當時也具備這樣的條件,但為什么最后我們的預測沒有成為現(xiàn)實?
我們在預測2008年能夠繼續(xù)增長10%以上時,是有三個條件的。一是臺海關(guān)系維持穩(wěn)定,也就是不打仗。2008年國民黨上臺以后,海峽雙方都釋放了更多的善意,這些都是積極因素。第一個條件具備了。二是全國沒有大范圍的自然災害,也就是說氣侯條件要基本正常。結(jié)果一進入2008年就碰到了很大的問題,2008年1、2月份南方出現(xiàn)冰雪冷凍低溫災害,給我國經(jīng)濟帶來了很大的困難。接下來就是5·12四川汶川大地震,給我國經(jīng)濟的增長制造了更大的困難?,F(xiàn)在回過頭去看,我國確確實實是強大起來了,因為這兩場嚴重的自然災害并沒有給當時我國的經(jīng)濟增長帶來直接不利影響,2008年第一季度我國的經(jīng)濟增長是10.6%,上半年我國的經(jīng)濟增長保持在10.1%這樣一個水平。由于改革開放30年,我國經(jīng)濟實力已經(jīng)顯著增強,自然災害對我國經(jīng)濟發(fā)展影響并不是很大,可以說第二個條件也具備了。三是講國際經(jīng)濟環(huán)境要基本穩(wěn)定,就是外部條件要基本正常。恰恰是這個外部條件不正常,美國出現(xiàn)了嚴重的次貸危機,對包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響,這使我國的經(jīng)濟增長一下跌到10%以下去了。
我記得2003年中央經(jīng)濟工作會特別提出,這次加強和完善宏觀調(diào)控要接受過去的經(jīng)驗教訓,不能搞“一刀切”,防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落,所以當時提出的政策叫“有保有壓”。對于鋼鐵、水泥、電解鋁這些已經(jīng)投資明顯過快增長的部門要壓,對其他一些需要發(fā)展的部門,比如農(nóng)業(yè)、服務業(yè)要保。這個政策執(zhí)行之后,2004年的增長是10.1%,和2003年沒有太大的區(qū)別,但2005年以后的經(jīng)濟增長速度就明顯加快了,2005年是10.4%,2006年是11.6%,2007年到了13%,就是說這個政策的效果并不理想,或者說的干脆一點,就是該壓的沒壓住。更嚴重的問題是2007下半年開始出現(xiàn)通貨膨脹,從豬肉價格上漲開始,很快波及到整個價格體系。所以,超高的增長速度是不可長期維持的,不然就會引發(fā)通貨膨脹之類的問題。面對這樣一個情況,2007年底的中央經(jīng)濟工作會上,就不得不提出一個“雙防”的政策:防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。由于要執(zhí)行“雙防”的政策,我們就預期2008年經(jīng)濟增長速度會有所減緩,結(jié)果先是南方雪災,再是地震,最后又碰上美國金融危機,使得2008年我國經(jīng)濟增長速度跌到10%以下。我們認識到自己的問題,正準備下來的時候,被美國金融危機給推了一把,結(jié)果增長率一下跌到了9%。為了應對美國金融危機,我國費了好大的勁,現(xiàn)在基本上率先從危機的影響中走出來了。
在這個過程中我們當然可以去指責美國,但首先還是要分析自身的原因。如果不是2003年出現(xiàn)投資過熱,不是在接下來的五年內(nèi)“有保有壓”沒壓住,2007年一下高到13%,而且引發(fā)了通貨膨脹的問題,不得不“雙防”減速,那么美國金融危機對我國經(jīng)濟的影響恐怕就是另外一種情形了。
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