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談?wù)勊黢R里海盜問題(2)

摘要: 索馬里海盜分成25到30個規(guī)模大小不等的集團,過去這些小集團之間沒有聯(lián)系,現(xiàn)在在國際社會打擊面前開始了相互協(xié)調(diào)配合。全球貿(mào)易的90%是海上貿(mào)易,海上貿(mào)易降低,會進一步影響全球經(jīng)濟。中國與非洲、中東、歐洲的進出口產(chǎn)品都經(jīng)過亞丁灣。索馬里海盜與中國國家利益有著非常密切的直接關(guān)系。

主持人:索馬里海盜猖獗不單是地理原因造成的,看來最重要的原因是政治因素。那么,海盜到底是些什么人?從新聞報道中看出,海盜搶劫的船只大多是巨型的貨輪,而這些貨輪上應(yīng)該有一定的安保力量,那么海盜的武器裝備達到什么樣的程度,可以讓他們在一天之內(nèi)劫三只貨船?

趙小卓:先講一下索馬里的海盜是怎么產(chǎn)生的。索馬里這個國家基本上沒有工業(yè),農(nóng)業(yè)也很弱,主要靠漁業(yè)。索馬里沿岸有很多漁業(yè)資源,魚類、海蝦、龍蝦都是國際市場上價格很高的海產(chǎn)品,但因為索馬里沒有海岸警衛(wèi)隊,沒有護衛(wèi)力量,所以外國輪船常到它的海域這里來做一些不好的事情,如為了逃避國際組織的監(jiān)控,到監(jiān)控較松的索馬里海域傾倒有毒工業(yè)垃圾,再是到索馬里來打漁。由于索馬里當(dāng)?shù)厝耸褂脗鹘y(tǒng)的捕魚方式,而很多外國漁船采用的是現(xiàn)代的捕魚方式,所以大量海域資源被掠奪。這時,索馬里國內(nèi)就有一部分人站了出來,自動組織起來行使海洋警衛(wèi)的職能,抓捕魚的人收稅??砂l(fā)展到后來,情況就有所不同了,這些人從搶劫貨物索要贖金到直接劫持船只,成為真正的海盜。但他們從來不承認自己是海盜,他們認為自己是在正當(dāng)維護合法權(quán)益,如果外國人來掠奪資源,就要付出代價,這是索馬里海盜的邏輯。因為海盜劫持船只后,絕大部分船主顧忌船員的安全,一般是給錢息事,因此海盜很容易拿到巨額贖金,一夜暴富,變成了富人了。他們就蓋別墅,娶妻納妾,這些人對周圍人有影響、刺激作用,海盜變成了一個很有吸引力的職業(yè)。有一些海盜頭子不光自己揮霍贖金,還會籠絡(luò)人心,甚至在當(dāng)?shù)匦薰?、建醫(yī)院、建學(xué)校,做公益事業(yè),當(dāng)?shù)厝讼硎艿嚼妫簿筒蛔肪亢1I的行為。這樣一來,海盜變成了一個產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)有四部曲:劫持船只、綁架船員、勒索贖金、放人。索馬里海盜和別處海盜不一樣的地方是,別處的海盜有時候有政治目的,而索馬里海盜的目的就是錢,只要給錢就放人,他們用純商業(yè)的模式來運作海盜這個“產(chǎn)業(yè)”。現(xiàn)在,估計索馬里海盜有1200人,分成25到30個規(guī)模大小不等的集團。過去這些小集團之間互相沒有聯(lián)系,各干各的,現(xiàn)在在國際社會打擊面前,也開始了相互的協(xié)調(diào)配合。去年12月份海盜頭目代表開會,組成一個行動委員會來統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時通報情況,避免被打擊。海盜得到贖金后,購買了很多先進裝備,這些裝備中第一類是船——高速的快艇,第二類是戰(zhàn)斗機械——步槍、沖鋒槍、機槍、火箭筒、榴彈器等。今年1月份破獲的一個案子中,發(fā)現(xiàn)這伙海盜有十部肩扛式防空導(dǎo)彈發(fā)射器,可以打擊直升機。因為監(jiān)視海盜最好的就是直升機。

主持人:這些武器用來對付商船綽綽有余,他們的武器裝備已經(jīng)完全超過了商船配備的安全保衛(wèi)力量。

趙小卓:商船最多配備了槍,不會有導(dǎo)彈。而索馬里海盜的通訊設(shè)備現(xiàn)在看來很完備,有無線電通訊設(shè)備、海上搜索雷達、GPS定位系統(tǒng)、海上衛(wèi)星或其他聯(lián)系方式。他們通常是把什么船作為襲擊目標(biāo)呢?過去,海盜襲擊目標(biāo)都是噸位比較小的、沒有防護能力的船只?,F(xiàn)在裝備先進了,海盜膽子也大了,敢于劫持噸位比較大、有一定防護能力、甚至載有武器裝備的船只。去年,索拉里海盜成功劫持過烏克蘭運送武器裝備的船只,船上有幾十輛坦克。

主持人:海盜會將劫持的武器據(jù)為己有嗎?

趙小卓:不一定,海盜主要是為了錢,給錢了就把東西還回去。海盜一般的行動模式是這樣的:一開始出去行動的是一只母船,母船和一般漁船沒有什么差別,可以行進到較遠的地方,或臨時發(fā)現(xiàn)目標(biāo)。中東地區(qū)的迪拜等港口城市,都有海盜的眼線提供船只及其貨物、裝備等情報,使海盜可以有目的地劫持船只。到了搶劫地點后,母船放下很多快艇,每一艘快艇上三四個人拿著沖鋒槍或肩扛的發(fā)射器把貨船圍住,或找地方登上甲板進入駕駛艙,控制住貨船。據(jù)抓捕的海盜說,這個過程最快只要15分鐘可以完成。

主持人:世界上除了索馬里海盜比較猖獗外,現(xiàn)在還有哪些區(qū)域的海盜活動比較頻繁?

趙小卓:現(xiàn)在一般認為,有五大區(qū)域海盜出現(xiàn)頻繁,基本上都在從非洲到亞洲的通道上。從西往東分別是:西非沿海海域、紅海—亞丁灣海域、索馬里海域、孟加拉灣海域、包括馬六甲海域在內(nèi)的東南亞海域。前幾年,馬六甲海峽的海盜占全球海盜數(shù)量一半以上。

主持人:為什么這幾年進入我們視線的是索馬里海盜而不是馬六甲海盜?

趙小卓:馬六甲的海峽非常長,差不多有1000公里,寬的地方有幾十公里,最窄的地方只有兩公里,在這么窄的通道中非常容易劫持船只。前些年,這里的海盜非常猖獗。這些年為什么不猖獗了呢?主要是三個國家——新加坡、馬來西亞和印度尼西亞對海盜聯(lián)手打擊、聯(lián)合巡邏。這些國家聯(lián)手打擊的行動非常有效,由于過去各管各的,海盜作案地點是公共海域,不好抓捕。聯(lián)手打擊以后,海盜就沒有地方跑了,不能說銷聲匿跡,但確實大幅度下降。   

主持人:隨著索馬里海盜大肆掠奪船只、索要巨額贖金,人們擔(dān)心這將會刺激亞洲海盜紛紛效仿、卷土重來,這種擔(dān)心是否有可能成為現(xiàn)實?

趙小卓:我覺得這種擔(dān)心是有可能成為現(xiàn)實的。索馬里海盜猖獗后,美國、俄羅斯、中國、英國、法國、印度、日本、韓國等國派軍艦去護航,這些國家派軍艦護航的作用、效果不是很好,可能會刺激海盜的發(fā)展越來越多。但我覺得,對馬六甲的影響不是很大。因為馬六甲海峽海盜數(shù)量下降,不是因為這些海盜沒有犯罪的意愿,而是因為三國聯(lián)手打擊非常有成效。這三個國家還會一如既往的打擊,雖然海盜容易劫持船只,但逃跑很困難。

責(zé)任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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