第四，  進(jìn)出口能力很強，對全球經(jīng)濟的影響越來越大。

現(xiàn)在到歐洲去，幾乎所有的商家都有中文導(dǎo)購，十年前他們問我們：你是日本人嗎？五年前他們問我們：你是韓國來的吧？今天，他們看見日本人問：你是中國人嗎？看見韓國人問：你是中國東北來的嗎？現(xiàn)在幾乎世界每個角落都有中國人，什么原因？就是中國經(jīng)濟發(fā)展了，進(jìn)出口能力增強，做貿(mào)易的人越來越多，出去旅游的人越來越多。

第五，  增長后勁足。

剛才我們講了支撐中國經(jīng)濟高速增長的四個條件，其實我們的潛力還遠(yuǎn)沒有被挖掘出來。前段時間，印度總理辛格訪華后感慨地對記者說，中國政府太厲害了，動員資源的能力太強了。過去從天津到北京，不晃悠三個多小時能到嗎？現(xiàn)在30分鐘就到了，這半個小時給老百姓帶來的效率、福利、活力有多大？這是很難估量的。由于這些原因，中國的自主成長式發(fā)展必然會走出自己的一片天地。也正是如此，世界上各路經(jīng)濟學(xué)家在“診斷”中國經(jīng)濟發(fā)展時都認(rèn)為，2008年中國能達(dá)到10%的增長。

在看到當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的同時，還要看到也確實隱含著很多風(fēng)險，主要有五個方面的風(fēng)險。

第一，物價在高位運行，通貨膨脹的壓力加快。

現(xiàn)在，通貨膨脹壓力很大，反映居民消費的CPI和反映工業(yè)品出廠價格的PPI都在一個很高的水平上運行，這給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了許多不確定因素。發(fā)高燒是常見病，但為什么人人都害怕發(fā)高燒？這是因為發(fā)高燒經(jīng)常帶來一些與之相關(guān)聯(lián)的問題，比如原來心臟沒什么問題，但燒幾天后出現(xiàn)胸膜炎，心臟開始積水。去年由于中央采取了一系列有效的政策，不斷退燒，對CPI的控制初見成效。今年8月份之后可能會逐步回落，這是一個大趨勢。我認(rèn)為，長期用低價格來維持社會安定，用犧牲農(nóng)民、農(nóng)村的利益來維持城市的繁榮發(fā)展，終究要走到盡頭。我估計奧運會之后，會有所調(diào)整。

第二，經(jīng)濟中“過”的問題還存在。

投資增長過快，信貸投放過多，外貿(mào)順差過大，外匯儲備過多。有人問，奧運會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生多大的影響？我說，不會有太大的影響。八年來，整個奧運投資大概有三千多億，分散在每一年里是兩三百億，這在我國現(xiàn)在12萬億的固定資產(chǎn)投資里是微乎其微的。

防止投資過熱，還需要注意今年是換屆年，政治是影響經(jīng)濟的，1992年、1993年投資過熱是新一屆班子換屆帶來的膨脹，因為新官上任三把火，總得干點老百姓摸得著、看得見的事兒，于是蓋樓房、修廣場。新一屆各級政府會不會也有一些政治的沖動？從經(jīng)濟學(xué)角度來看是有可能的。

第三，股市強烈振蕩，房市萎靡不振。

大家都知道，去年10月滬指曾經(jīng)達(dá)到6000點，之后股市不斷下跌，經(jīng)過幾次掙扎，今年9月16日跌破2000點。為什么跌得這么慘？投資者的心理因素很關(guān)鍵！現(xiàn)在房價也開始下跌，起碼房價的漲幅在回落，早買一天都可能賠本，老百姓看到這一點就開始等待。但也有人等不起，中國老百姓買房子主要還是為了解決居住問題，炒房人畢竟是少數(shù)。從這個意義上來講，股市振蕩是中盤調(diào)整，調(diào)整一段時間，當(dāng)大家對中國經(jīng)濟信心增強了，回升是沒有問題的。

第四，今年的自然災(zāi)害嚴(yán)重，可能帶來新的變數(shù)。

我國統(tǒng)計局最近做了個估計，陜西、甘肅、四川這些地震災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的產(chǎn)值不到全國GDP總量的8%，不會影響國民經(jīng)濟大局。何況在今天國力強盛的情況下，這些地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)很快，而且有可能產(chǎn)生新的需求。我前段時間到廊坊去，一些私營企業(yè)一下子就發(fā)財了，他們沒想到他們的板房、帳篷一下子那么搶手賣出去。從這個意義上來講，災(zāi)害也有兩面性，一方面會帶來損失，另一方面也會帶來新的需求.

第五，對中小企業(yè)特別是中小出口企業(yè)進(jìn)行控制，加之受次貸危機、國際市場萎縮影響，產(chǎn)生了嚴(yán)重的多米諾骨牌效應(yīng)。

首先是今年過完年后，大概30%的韓資從山東半島撤走，這跟企業(yè)經(jīng)營困難有關(guān)系：一方面國際市場美元貶值，人民幣升值，利潤空間大大壓縮；另一方面去年出臺了一系列增加中小企業(yè)勞動成本的一些政策，首先是人工成本漲，第二是原材料價格漲，第三是新《勞動合同法》也帶來一些制度性成本。

可以說，這些問題是中國經(jīng)濟的小毛病。而真正可怕的是中國經(jīng)濟的大毛病，這才是未來發(fā)展需要解決的，也是我們后奧運時期政策需要著力的。

第一，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。二元經(jīng)濟所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)矛盾擴大。現(xiàn)在城市跟鄉(xiāng)村間仍有四個不利于協(xié)調(diào)發(fā)展的機制在發(fā)揮作用。一是，工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差依然嚴(yán)峻。二是，農(nóng)村資本向城市的不可逆流動。農(nóng)村老百姓的存款老百姓用不了，絕大多數(shù)被銀行拆到城里用了。三是，人力資本由農(nóng)村往城市的不可逆流動。為什么？由于農(nóng)業(yè)的比較利益太低，有識之士都到城里打工去了，原本弱勢的農(nóng)業(yè)又由一群弱勢的人群經(jīng)營，怎么會好？四是，農(nóng)村有限的土地資源被城市化大量低價侵占。據(jù)說很多地方搞開發(fā)區(qū)，為了吸引項目，實行零地價。現(xiàn)在我們大概抽樣估計，全國失地農(nóng)民至少有3600萬到3800萬。

第二，區(qū)域發(fā)展不平衡。區(qū)域發(fā)展的不平衡，使居民收入、財政收入等相差懸殊。更重要的是政治問題。邊疆分裂勢力借著經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，口實就是漢族剝削少數(shù)民族。

第三，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。這些年經(jīng)濟發(fā)展了，社會事業(yè)發(fā)展得不夠，與老百姓生活相關(guān)的一些民生問題解決得不夠，比如分配公平、社會保障、就業(yè)等　問題。現(xiàn)在中國老百姓，99%的人都吃飽了，參與議事這種政治訴求會自然增強，因此社會矛盾會隨著人們欲望的增強、訴求的增加，而對我們構(gòu)建和諧社會的工作增加很大難度。

第四，人與自然的矛盾。環(huán)境污染嚴(yán)重，這是我們面臨很大的困難。2006年世界銀行有個報告講，全球30個污染最重的城市中中國占21個。我們的七大水系，有五大水系有不同程度污染，污染面都在50%以上，而且個別地段在70%以上。我小時候特別愛聞汽車尾氣，因為在農(nóng)村聞汽車尾氣，覺得新奇，工業(yè)氣息來了。現(xiàn)在尾氣麻煩了，這就是發(fā)展階段。女孩子擦口紅，本來美一美，結(jié)果蘇丹紅，麻煩了。這就是生活發(fā)展的結(jié)果，發(fā)展給我們帶來了新要求。由于環(huán)境惡化，我們水土流失、酸雨排放面積都非常嚴(yán)重。

第五，國內(nèi)發(fā)展與對外開放不平衡。內(nèi)需不足與國際貿(mào)易的摩擦在增加?，F(xiàn)在外國人妖魔化中國產(chǎn)品，雞蛋里挑骨頭。我們的玩具好，他說這里邊鉛超標(biāo)，而我們的生產(chǎn)基本上是按照美國制造商提供的標(biāo)準(zhǔn)的。因此，中國的經(jīng)濟發(fā)展再不把眼睛向內(nèi)，不考慮擴大國內(nèi)需求，走國際化的獨木橋，問題會越來越大。

第六，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，自主創(chuàng)新能力低。我國的人均資源很有限，石油占世界人均水平的1%，天然氣占4%，像煤炭，耕地，森林，都只是世界平均水平的一半以下。我們粗放的發(fā)展方式，對經(jīng)濟的持續(xù)帶來了很大影響。原因何在？主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。世界上發(fā)達(dá)國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重都在70% 以上，而我們?nèi)ツ瓴胚_(dá)到39.1%。大家感覺到有錢后不那么幸福了，為什么？就是服務(wù)業(yè)太不發(fā)達(dá)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，物流、商品、流動環(huán)節(jié)的管理較弱。我前一段時間到紐約，紐約的電話電報局把所有的傳呼業(yè)務(wù)全包給印度了，你在紐約打個HELLO，114，回答的不是美國小姐，而是印度的小姑娘。為什么？印度小姑娘一個月工資美國只付她220美金，折合人民幣1500塊，在印度是高收入了。而用220美金雇美國小姑娘，只給你工作四個小時。利用信息化，進(jìn)行全球分工，工作效率會大大提升，但我們中國根本看不到全球外包的效率。我們?nèi)ツ攴?wù)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)才占32%。發(fā)達(dá)國家占多少？都在60%—80%。有工作沒人干，有些工作搶著干，這都跟我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)系。

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的中國宏觀經(jīng)濟政策選擇

下一步中國經(jīng)濟該如何發(fā)展？中國的宏觀政策該如何選擇？關(guān)鍵就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀。中國出現(xiàn)這些問題，你念老皇歷，片面地強調(diào)物質(zhì)、不管環(huán)境不行了。另外，念外國人給我們出的招也不行。外國人讓我們搞低碳經(jīng)濟是對的，但你怎么搞？這次英國對到北京參加奧運會的運動員給了每人每天據(jù)說是300英鎊到幾百英鎊的污染補貼。那么換句話，你按照英國人開的單子去弄，把中國的空氣弄成倫敦那樣，現(xiàn)在恐怕做不到。我們要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的發(fā)展。

首先，要咬住發(fā)展的第一要義。第二，要把發(fā)展的目的搞清楚。就是為了人的全面發(fā)展。第三，要強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要抓經(jīng)濟建設(shè)，但是文化建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)同樣重要，特別是社會建設(shè)。現(xiàn)在老百姓對社會不滿，并不是僅僅針對經(jīng)濟本身。所以我們講社會管理，怎么把人回歸到人性上來。這次包括四川大地震，最了不起的就是加上了心理醫(yī)療。社會管理有很多新要求，我們要去認(rèn)真研究如何關(guān)注人的心理。因此從這個意義上來講，要全面發(fā)展。

要實現(xiàn)全面發(fā)展，方法是什么？

首先是統(tǒng)籌兼顧。就是要考慮全面。一個國家，你不考慮東西部，你不考慮城鄉(xiāng)，不考慮窮人、富人都是不行的。沒有富人投資，你絕對沒有發(fā)展。沒有窮人的擁護和支持，你絕對也沒有發(fā)展。所以要平衡各個方面的利益，特別是既得利益的關(guān)系。為此，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展就不能單打一。去年為防止通貨膨脹，我們提出了“雙防”，存款準(zhǔn)備金提高好幾次。現(xiàn)在問題來了，這樣下去中國經(jīng)濟很有可能衰退。我們經(jīng)濟增長要衰退一個百分點，直接下崗就是150萬人。最近把政策調(diào)整到一保一防，防通貨膨脹，保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。這就體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。從長期戰(zhàn)略上選擇，怎么保持后奧運經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展？還要解決根本問題，調(diào)整著力點。前一段時間政策著力點就是給農(nóng)民補貼。中國農(nóng)業(yè)靠補貼能不能富起來？不城鄉(xiāng)一體化，不把二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)壁壘打開，就沒辦法發(fā)展。30年前我們開給農(nóng)民一個藥方——家庭聯(lián)產(chǎn)承包，一下子溫飽解決了。30年后還吃這個藥方，不行了。城市帶動鄉(xiāng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎么反哺？在公共產(chǎn)品的供給上，要城鄉(xiāng)均等化。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌靠什么？靠富人下鄉(xiāng)?，F(xiàn)在窮人、富人都往城市里扎，餅越攤越大，問題就越多。