領(lǐng)導干部作風建設(shè)的基本內(nèi)容

領(lǐng)導干部作風建設(shè)基本內(nèi)容的八個方面，我這里著重講一和三，其他的提一下就行了。

第一，要勤奮好學，學以致用。學習是共產(chǎn)黨進步的力量源泉。說句實在的，咱們共產(chǎn)黨能有今天，得力于毛澤東當年提出把共產(chǎn)黨建設(shè)成一個學習型的政黨。毛主席1936年從陜西回去以后，一年研究了24本哲學書，精讀五本。然后，他用毛筆字寫了一部書稿，叫《辯證法唯物論講授提綱》，63000字。1937年4月到7月寫的。他一邊寫，一邊上抗大講課去，就講這部講稿。他講了35個半天，把哲學給講完了。厲害??！這是軍委主席啊，不是專業(yè)的老師。110個小時，35個半天，人家不講重復(fù)的，把一本哲學給講完了?，F(xiàn)在哪個領(lǐng)導干部能這樣？從此，他把共產(chǎn)黨世界觀建立在馬克思主義哲學的基礎(chǔ)上。共產(chǎn)黨從那兒以后慢慢地提高檔次，有學問了，一點一點地走出來了。否則的話，你跟國民黨有什么區(qū)別??？當年黃埔軍校出來的一幫人，蔣介石是校長，政治部主任是周恩來，何應(yīng)欽是教官，葉劍英不也是教官，陳誠是學生，林彪不也是學生。

可不要小看這個問題。共產(chǎn)黨從1937年開始全黨的學習運動，一直學到1945年。在職的干部脫產(chǎn)進抗大，進中央黨校，進延安魯迅藝術(shù)學院，進現(xiàn)在的人民大學，每天兩小時，學了八年，九條制度，獎勤罰懶。毛主席當年說，人過五十五，方是出山虎。55歲以前大家都不怎么懂事，所以要好好學習。以后，共產(chǎn)黨每到關(guān)鍵時候都是從學習起家。改革開放初，也是從真理標準大討論開始的。發(fā)展市場經(jīng)濟，是從1992年鄧小平南巡談話開始，說搞資本主義有計劃，社會主義有市場，咱們也搞市場經(jīng)濟，老人一句話把中國搞起來了。十七大馬上要開了，我們現(xiàn)在提出要用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。曾慶紅同志把它總結(jié)為九個方面。

第一，以人為本。這是共產(chǎn)黨執(zhí)政理念一個重大的變化。以人為本，一個核心的問題就是尊重和保障人權(quán)。過去說全心全意為人民服務(wù)，就是不講以人為本。戰(zhàn)爭年代咱們不說了。文革的時候，一大幫孩子連基本的素質(zhì)教育都被剝奪了，該念書的時候都上山下鄉(xiāng)去了，現(xiàn)在下崗的都是他們。老干部在家捱揍，被打成現(xiàn)形反革命，有家難歸?，F(xiàn)在我們慢慢提出來要以人為本，再也不能胡折騰了。為什么反復(fù)強調(diào)反腐敗要以經(jīng)濟建設(shè)為中心呢？不能亂搞。整體看黨內(nèi)雖然有很多事，但歷史地看，共產(chǎn)黨在一天一天進步，這就是我們的辯證法。要讓國家走上依法治國的道路，再也不能跟以前那樣，整得一些人瘋瘋癲癲。這是我們所說的，共產(chǎn)黨在幾個關(guān)鍵的時候都是靠學習起家，以人為本是我們重要的執(zhí)政理念，要尊重和保護人權(quán)。第二，科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀有兩個含義，第一層含義是發(fā)展本身要增加科技含量，第二層含義是五個統(tǒng)籌發(fā)展。沒有第一層，五個統(tǒng)籌發(fā)展做不了。今天我們強調(diào)的所謂科學發(fā)展觀當中，光強調(diào)第二個，這是不行的。所以說，今后我們貫徹科學發(fā)展觀還要強調(diào)第一點，第一點是基礎(chǔ)，沒有第一個，哪有第二個？第三，求真務(wù)實。第四，和諧社會。第五，創(chuàng)新型國家建設(shè)。第六，新農(nóng)村建設(shè)。第七，八榮八恥。八榮八恥提出來，外加社會主義核心價值體系，再加上和諧文化、和諧世界，構(gòu)成一條線。最后兩個是黨的先進性建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)不一樣，先進性建設(shè)是自身建設(shè)，執(zhí)政能力建設(shè)是執(zhí)掌國家政權(quán)方面的建設(shè)。中央提出來全黨先學習學習，看十七大怎么準確表述，十七大完了還得學。這是我們今年的任務(wù)。

最后，說一下學習內(nèi)容。共產(chǎn)黨學習的內(nèi)容分三個方面，一是政治理論，二是本職業(yè)務(wù)，三是文化知識。咱們別跑偏，毛主席當年也不是光學習理論，這三個他抓得挺好的。當年，軍事干部整不清楚怎么領(lǐng)導戰(zhàn)爭，搞群眾工作不會動員群體，包括毛主席本身也讓陜北老百姓罵了一回。1939年陜北下雨打雷，雷把牛給劈死了。陜北的老百姓罵毛主席，把牛給劈死了，怎么不把毛主席給劈死呢。社會保衛(wèi)部把這個老百姓查到了，要處分。毛主席說，別處分他，你問問他為什么罵我啊？把這個問題問清楚就行了。老百姓說實話了，因為他要公糧要得多。春天不到，糧食就不夠吃了，我們現(xiàn)在吃糠咽菜。毛主席一聽，壞了，要公糧要多了，讓老百姓罵了。毛主席說，你們不準查他，不準抓他，咱們自己想辦法，要自己動手、豐衣足食。從此，始大生產(chǎn)運動。毛主席還要求干部一定要精通本職業(yè)務(wù)，你對本職業(yè)務(wù)不精通，執(zhí)政能力不過關(guān)，早晚會大權(quán)旁落的。本職業(yè)務(wù)就是你的執(zhí)政能力，共產(chǎn)黨員一定要當業(yè)務(wù)尖子，提高本身的業(yè)務(wù)水平。

再說文化知識。共產(chǎn)黨當年都是一幫放牛娃出身，十五六歲跟著共產(chǎn)黨搞革命，搞了七、八年到陜北來，一大幫光棍沒媳婦，陜北來一幫女知青，共產(chǎn)黨正好趕上第一次戀愛高潮，這樣就有了夫妻識字，學習文化就是學習桃樹、杏樹、李樹。在今天，你別看咱們都是大學畢業(yè)，現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)文化、現(xiàn)代文明，年輕人現(xiàn)代的生活方式對于我們成年人來說，照樣是夫妻識字。很多事情我們不懂，重新學習就跟當年共產(chǎn)黨人學桃樹、李樹、杏樹沒有什么區(qū)別。如果我們大學文科畢業(yè)的，現(xiàn)在知識更新，五年基本就淘汰了。重新掌握現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)文化，很多問題就是重新學。將來咱們都要買車了，得學開車，上駕校去，那跟當年學習桃樹、李樹、杏樹有什么區(qū)別？那不就是個方向盤嘛，往前進，往后倒。

所以說，這三個方面咱們不要跑偏。當年就是三個方面齊頭并進，我們今天講的八個作風方面建設(shè)是要抓全面的，學習問題要三方面都抓，慢慢構(gòu)建學習型社會、學習型政黨，干部要樹立終身學習的觀念。再說，不學習也不行??！現(xiàn)在中國大學畢業(yè)生呼呼地往上漲，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導對象發(fā)生變化了。改革開放初期的1977年、1978年是430萬高中畢業(yè)生，國家招27萬大學生。2006年，全國各類考生是850萬，正好翻了一番。教育部招生計劃承認學歷的530萬招生指標，27萬跟530可不是翻一番的事了。成人高等教育給的是150萬，530萬加150萬，是680萬。各類私立的、民營的大學畢業(yè)生還有上百萬人。

現(xiàn)在，老百姓的民主意識、民權(quán)意識在與日俱增。以前高自考，教育部門設(shè)的門檻特高，老百姓罵，說過去高自考是不脫產(chǎn)的，現(xiàn)在孩子脫產(chǎn)念三年怎么都不過不了呢？你就得改，不改行嗎？你跟過去能比嗎？過去的都能包分配，現(xiàn)在的孩子能包分配嗎？一個都包不了。那你還照樣拿著我們的錢，在這兒橫著，你以為你老幾？教育部只能降低門檻。我們大家知道，畢業(yè)生分配多難啊，門檻整這么高，確實有點太過分了。

和西方對照起來，我們確實有很多問題值得研究。你看現(xiàn)在，自從北京提出允許老百姓放爆竹，今年12月25日圣誕節(jié)，就有人提出抵制西方的圣誕節(jié)，集中力量過我們自己的節(jié)日。你這不讓放，那不讓放，只能過圣誕節(jié)去，只能過西方情人節(jié)去。你把中國節(jié)做好做強做大，既能收稅還能夠刺激老百姓的消費。所以說，在以人為本中有很多事，共產(chǎn)黨的干部絕對要做好。過去那種老直接拿著全黨的教育給老百姓，讓老百姓也有這種思想，也上這么高境界，行不行？不行！這些年，我們在一點一點破解。為什么說胡錦濤總書記、溫家寶總理他們能想著老百姓??？因為共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念變化了，在一點一點向老百姓靠攏?，F(xiàn)在社會變化多么多樣化，可能你讓老百姓立正，他就稍息，你讓他稍息，他就躺下。因為他們會認為，我干嘛要聽你的啊，你管我吃管我穿，包我分配、解決我社會保障了嗎？如果把這些問題都解決了，你讓我立正我就立正，讓我稍息我就稍息，讓我前進我就跑，讓我后退我就往后走。這些問題都解決不了，我只要不犯法，你別管我。所以，現(xiàn)在我們治國的很多地方發(fā)生了變化。現(xiàn)在大學生這么多，當年文化低的時候，你打他兩拳，踢他兩腳，他嘿嘿一樂?，F(xiàn)在我等著你打我，一拳兩萬，打完了，就告你去。我到中紀委培訓中心講課的時候，培訓中心的服務(wù)生都是大專生實習的，畢業(yè)以后就想到北京、華北地區(qū)來發(fā)展。咱們北京那個居然之家，現(xiàn)在去競爭崗位的都是北京工商大學、首都經(jīng)貿(mào)大學的畢業(yè)生，當年都是一幫初中、高中畢業(yè)出來打工，現(xiàn)在都變化了。當全國、全民族的單位都以大學生做主體的時候，一個民族即將騰飛了。而如果這個時候共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平還停留在原有的水平上，就駕馭不了未來的老百姓，這就麻煩了。所以，中央講的學風建設(shè)對共產(chǎn)黨來說至關(guān)重要，有很強的現(xiàn)實意義。

講得不對的地方，還請各位領(lǐng)導海涵，謝謝大家！

（報告人系中共中央黨校黨建部教授）