這次十七大把科學(xué)發(fā)展觀做了一個最新的定位，明確了這么幾個關(guān)系：

第一，明確了科學(xué)發(fā)展觀和黨的指導(dǎo)思想的關(guān)系。黨的指導(dǎo)思想，按照十六大的表述就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，那科學(xué)發(fā)展觀要擺在什么位置呢？在這之前，媒體也有這樣那樣的一些宣傳，有這樣那樣的一些說法，我們也很關(guān)注。這次十七大報告講了兩段話，我想把這兩段話統(tǒng)一起來。一段是提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。就是說作為指導(dǎo)的還是鄧小平理論、“三個代表”重要思想，然后下面要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。還有一段話就強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是一脈相承又與時俱進(jìn)的一個科學(xué)理論，應(yīng)該是并列的，一脈相承又與時俱進(jìn)的。科學(xué)發(fā)展觀跟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想是在一個位置、一個平臺上的。我想這兩段話要把它統(tǒng)一起來加以認(rèn)識，一方面是說科學(xué)發(fā)展觀是屬于黨的指導(dǎo)思想系列，也就是說，它和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一樣，屬于指導(dǎo)思想，但在表述上不把它作為統(tǒng)一定位來加以表述，它是屬于深入貫徹落實的問題。我想，這體現(xiàn)了一種新的務(wù)實的作風(fēng)。

第二，明確了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。因為十六大以來創(chuàng)新理論比較多，但是最重要的就是科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會。對于誰統(tǒng)誰，理論界有不同的看法。有人說用和諧社會來統(tǒng)率科學(xué)發(fā)展觀，有人說不對，應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)和諧社會。我覺得十七大報告把這兩個問題的統(tǒng)一表述得很好，一方面指出科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。兩者內(nèi)在是統(tǒng)一的，另一方面又指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。也就是說，把社會主義和諧社會定位為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。

第三，明確了科學(xué)發(fā)展觀和黨在現(xiàn)在的基本路線的關(guān)系。十七大說得很清楚了，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先是必須堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。就是說，盡管沒有把科學(xué)發(fā)展觀放在指導(dǎo)思想那么一個層面來表述，但是它屬于黨的指導(dǎo)思想?；韭肪€要貫徹落實黨的指導(dǎo)思想，所以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須堅持黨的基本路線，因為基本路線是個行動方針，是行動系列的、實踐系列的東西。還有一些新的表述、新的提法，比如，基本路線是黨和國家的生命線。過去在中央的文件里面、領(lǐng)導(dǎo)的講話沒這么講。十三大、十四大、十五大、十六大都沒這么講，這是個新概括。過去我們講政治思想工作是生命線，這次把黨的基本路線提升到生命線，這是第一次。

第四，明確論述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀是2003年提出的，我們在不斷地完善它。這次講科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、功能，它的第一要義是發(fā)展。明確了它的功能、價值、定位，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。就是說它是我們建設(shè)中國特色社會主義基礎(chǔ)的一個問題，所以不能離開發(fā)展。不要以為科學(xué)發(fā)展觀是講全面發(fā)展，就不講經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義。第二句話就講核心，是以人為本。以人為本是干什么呢？就是體現(xiàn)我們黨的宗旨，我們一向奮斗和工作的目標(biāo)就是為了造福人民，全心全意為人民服務(wù)，要代表最廣大人民的根本利益，這就要以人為本。基本要求就是要全面發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。具體落實的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。因為它涉及的方面很多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會全面發(fā)展的關(guān)系，國內(nèi)與國外的關(guān)系，人與自然的關(guān)系，還有區(qū)域發(fā)展的關(guān)系等。有很多，所以就要統(tǒng)籌兼顧，根本方法就是來協(xié)調(diào)和處理各種重大關(guān)系。