今天主要向各位介紹一下全球格局,特別是全球安全與中國(guó)的和平發(fā)展。
一、戰(zhàn)略機(jī)遇期
我認(rèn)為,最近幾年中央提出戰(zhàn)略機(jī)遇期是結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面大局,綜合考慮提出的。我這里有些數(shù)字供大家參考:改革開(kāi)放以前的30年,即從1949年1979年,中國(guó)公民出國(guó)總?cè)藬?shù)28萬(wàn)人,平均每年9千多一點(diǎn),不到一萬(wàn)人。2006年年底的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,僅2006年一年出國(guó)人次就達(dá)到3420萬(wàn)??赡茉诮衲昊蛘呤敲髂辏@個(gè)數(shù)字很快就會(huì)突破4000萬(wàn)大關(guān)?,F(xiàn)在,中國(guó)留學(xué)生占全球留學(xué)生總量的1/7。全世界134個(gè)國(guó)家是中國(guó)人的旅游目的地。甚至可以這樣說(shuō),有人的地方就有中國(guó)的承包隊(duì)、工程隊(duì)。在國(guó)家利益越來(lái)越多在海外實(shí)現(xiàn)的同時(shí),我們也面臨著一些瓶頸、一些挑戰(zhàn),比如說(shuō)石油,也許有可能將來(lái)我們不能用石油了,或者不敢用了,為什么呢?1993年以前中國(guó)還是一個(gè)石油輸出國(guó),從1993年開(kāi)始,我們的石油不夠用了,開(kāi)始進(jìn)口了。2006年我們所消費(fèi)的石油,42%的是進(jìn)口,將來(lái)這個(gè)石油肯定是越來(lái)越貴。這就是我們面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雖然我們的利益在海外實(shí)現(xiàn)得越來(lái)越多,但這種利益也越來(lái)越?jīng)]法保障,從國(guó)外進(jìn)口石油跟從國(guó)內(nèi)油田抽取不一樣,不光是價(jià)格不由你定,而且安全的風(fēng)險(xiǎn)你也不一定能夠控制得了。
前幾天中央外辦開(kāi)會(huì),就提了一個(gè)情況,我們現(xiàn)在一天所接獲的各種警報(bào)、各種危機(jī)比過(guò)去一年都要多。我認(rèn)為,中央所說(shuō)的戰(zhàn)略機(jī)遇期不光是就國(guó)內(nèi)而言,從國(guó)際角度看,這意味著你如果抓不住這個(gè)機(jī)會(huì),過(guò)了這一村,可能就沒(méi)有這一店了,過(guò)了這個(gè)機(jī)遇以后,未來(lái)發(fā)展可能就不是這么高速了。我們的機(jī)遇就是這樣一種情況。過(guò)去說(shuō)地大物博,那是我們的機(jī)器沒(méi)有轉(zhuǎn)起來(lái),今天我們不能再說(shuō)自己是地大物博了,我們的機(jī)器現(xiàn)在是高速運(yùn)轉(zhuǎn),但我們給它提供的能量、電力、石油是無(wú)法滿足這個(gè)巨大的、轉(zhuǎn)得越來(lái)越快的機(jī)器。能源、礦石、木材要來(lái)自于世界各地,對(duì)這一切,我們的安全保障機(jī)制是不足的?,F(xiàn)在我們的海外公民遇險(xiǎn)了,我們的承包隊(duì)、工程隊(duì)出事了,怎么辦?一般是外交部門去解決,軍方、國(guó)防部門是沒(méi)有辦法的。典型的例子就是前一段時(shí)間在所羅門群島發(fā)生的遇襲事件,有400多家華人的店鋪受到襲擊,中央的決策是南航派了兩架航班,把那些華人接回來(lái),算是沒(méi)有太大的財(cái)產(chǎn)損失,人員傷亡基本上沒(méi)有,這已經(jīng)比十多年前強(qiáng)多了。十多年前印尼發(fā)生騷亂的時(shí)候,我們連飛機(jī)都派不出,當(dāng)時(shí)只能眼睜睜的看著華人在當(dāng)?shù)氐睦媸艿經(jīng)_擊。基辛格曾經(jīng)講過(guò),在國(guó)際關(guān)系中要學(xué)會(huì)微笑,但是后面一定要有鋼牙鐵齒。我們現(xiàn)在是微笑做得不錯(cuò),但是缺少鋼牙鐵齒。所以,大家想想看,如果未來(lái)我們兜里的錢,有70%甚至更多的收入是來(lái)自海外的話,而這個(gè)收入又不保障,怎么辦?
現(xiàn)在,伊朗向我們提出了特別好的條件,伸出橄欖枝說(shuō),我們希望中國(guó)人來(lái)開(kāi)采我們的油田,我們可以給你機(jī)會(huì)和優(yōu)惠條件,甚至伊朗副總統(tǒng)到中國(guó)來(lái)提出更讓人心動(dòng)的建議,至少對(duì)中石油、中石化老總來(lái)說(shuō)非常心動(dòng),他們說(shuō)可以把他們的儲(chǔ)油放在中國(guó),用中國(guó)廢棄的一些油井。據(jù)說(shuō)我們有個(gè)老總興奮、激動(dòng)得發(fā)抖,但不敢簽這個(gè)字。為什么呢?有一點(diǎn)非常清楚,伊朗人給你這么好的經(jīng)濟(jì)上的誘惑,實(shí)際上是想說(shuō),如果美國(guó)人打它的時(shí)候,如果安理會(huì)要通過(guò)決議的時(shí)候,你能不能拉兄弟一把,能不能擋它一下?就我們而言,我可以說(shuō)是擋不住的。如果美國(guó)真跟伊朗打仗了,你不管是簽了一千多億美元的合同,還是其他方面的長(zhǎng)期合作,全都得作廢。現(xiàn)在全球最有資源的地方恰恰是最動(dòng)亂的地方,道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)檫@些地方大國(guó)容易插手,西方會(huì)干涉,而在一些類似非洲之角、在地下沒(méi)有資源、地上沒(méi)有水的貧瘠地方,他們卻不想去管,任憑那些地方的國(guó)民死去。例如盧旺達(dá)前些時(shí)候死了1/6的人口,西方國(guó)家就是無(wú)動(dòng)于衷,不去干涉。但如果是中東地區(qū)出了問(wèn)題,如果是伊朗、伊拉克、敘利亞、沙特、科威特出了問(wèn)題,西方不會(huì)坐視不管,而且往往是先發(fā)制人。所以我們未來(lái)的發(fā)展,就是在跟大國(guó)保持戰(zhàn)略對(duì)話和合作的情況下,使我們的經(jīng)濟(jì)上一個(gè)新的臺(tái)階,使我們的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的實(shí)力發(fā)展到一個(gè)新的階段。
二、全球沖突的熱點(diǎn)群
首先評(píng)估一下全球四個(gè)主要沖突點(diǎn),或者說(shuō)熱點(diǎn)群。
第一個(gè)熱點(diǎn)群是伊斯蘭弧帶,或者說(shuō)一種反美恐怖主義正在蔓延,對(duì)全球產(chǎn)生嚴(yán)重后果的區(qū)域正在形成。這個(gè)弧帶,是從非洲北部,包括撒哈拉以南的部分一直到中東地區(qū)、西亞,再到中亞這么一個(gè)地理上的弧形地帶。它從北非的阿爾及利亞、利比里亞、蘇丹這些地方開(kāi)始,到中東地區(qū)的以色列、巴勒斯坦和一些阿拉伯國(guó)家,到西亞的伊拉克,再到中亞,就是哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦等一大批前蘇聯(lián)解體出來(lái)的一些小國(guó)。
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