9部門發(fā)文支持一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí) 中國(guó)證券報(bào)報(bào)道

“出門一刻鐘，能買菜、能辦事、能遛娃、能養(yǎng)老，這樣的日子才叫踏實(shí)。”這句樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了老百姓對(duì)美好生活最本真的向往。2025年9月19日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加力推動(dòng)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)擴(kuò)圍升級(jí)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），以“百城萬(wàn)圈”的宏偉藍(lán)圖，為城市生活繪就嶄新圖景，為民生幸福注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“百城萬(wàn)圈”目標(biāo)的提出是對(duì)人民群眾美好生活向往的積極回應(yīng)?！锻ㄖ诽岢觯?030年，確定100個(gè)一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)城市，建成1萬(wàn)個(gè)布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善的便民生活圈，打造500條“銀發(fā)金街”、500個(gè)“童趣樂(lè)園”，居民滿意度達(dá)到90%以上，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)連鎖化率達(dá)到30%以上。這一組組數(shù)字，背后是對(duì)城市發(fā)展的深刻洞察和民生需求的精準(zhǔn)把握。從覆蓋范圍的擴(kuò)大到品質(zhì)的提升，從“一老一小”的關(guān)懷到商業(yè)生態(tài)的優(yōu)化，每一個(gè)目標(biāo)都指向居民生活品質(zhì)的全面升級(jí)，讓城市的發(fā)展更有溫度、更有質(zhì)感。

“百城萬(wàn)圈”的擴(kuò)圍升級(jí)在于精準(zhǔn)把握居民多樣化的生活需求。每個(gè)社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣、文化特征各不相同，決定了便民生活圈不能千篇一律、簡(jiǎn)單復(fù)制。老舊小區(qū)可能更需要補(bǔ)齊菜市場(chǎng)、便利店、維修點(diǎn)等基本服務(wù)短板；新建小區(qū)則可能更關(guān)注養(yǎng)老托管、健身娛樂(lè)、文化消費(fèi)等品質(zhì)需求；年輕人聚集區(qū)則可能需要數(shù)字化、體驗(yàn)式服務(wù)及滿足幼兒和小學(xué)教育；老年人口多的社區(qū)則急需醫(yī)療康養(yǎng)、日間照料設(shè)施。唯有深入調(diào)研，傾聽(tīng)民聲，實(shí)現(xiàn)“一圈一策”，才能避免“有圈無(wú)民”、“有場(chǎng)無(wú)市”，真正讓便民圈融入百姓生活，成為不可或缺的幸福圈。

“百城萬(wàn)圈”是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“微引擎”。它為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供廣闊的發(fā)展空間，也讓城市治理從“粗放式”走向“精細(xì)化”，激發(fā)城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)，便民生活圈的建設(shè)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性互動(dòng)。

“百城萬(wàn)圈”的可持續(xù)發(fā)展須探索良性的商業(yè)模式和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用，在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面精準(zhǔn)發(fā)力。在設(shè)施上，加強(qiáng)智能化、適老化、適兒化改造，讓每一個(gè)角落都充滿人文關(guān)懷；在業(yè)態(tài)上，豐富商業(yè)形態(tài)，引入特色餐飲、新式書店、文創(chuàng)工作室等多樣化業(yè)態(tài)，滿足居民日益增長(zhǎng)的個(gè)性化消費(fèi)需求；在服務(wù)上，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)品牌化、連鎖化發(fā)展，讓居民享受到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；在管理上，創(chuàng)新治理模式，建立多元參與的治理機(jī)制，激發(fā)社區(qū)活力，讓便民生活圈成為居民共同參與、共同建設(shè)、共同享有的美好家園。

縱觀全球，從紐約的“鄰里單元”到新加坡的“新鎮(zhèn)中心”，從巴黎的“步行城市”到東京的“緊湊城市”，雖然名稱各異，但以社區(qū)為基礎(chǔ)構(gòu)建便捷、宜居的生活環(huán)境已成為世界城市發(fā)展的共同趨勢(shì)。我國(guó)的“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，既吸收國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，更立足本國(guó)國(guó)情，以“百城萬(wàn)圈”的規(guī)模推進(jìn)，展現(xiàn)了在超大人口規(guī)模國(guó)家提升城市生活品質(zhì)的創(chuàng)新探索和堅(jiān)定決心。

人間煙火氣，最撫凡人心。“百城萬(wàn)圈”，圈的是民生，兜的是幸福。在未來(lái)的日子里，隨著“百城萬(wàn)圈”藍(lán)圖的逐步繪就，我們相信，越來(lái)越多的城市將成為宜居宜業(yè)、宜游宜購(gòu)、宜老宜小的幸福家園。讓我們共同努力，讓更多“一刻鐘便民生活圈”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，圈出更多中國(guó)人的幸福日常，打造真正屬于人民的城市、充滿溫情的家園。

作者：文悅

責(zé)編：吳成玲

校對(duì)：王燦熙（實(shí)習(xí)）

審核：于川、張凌潔

監(jiān)審：彭亞南、劉斌

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