四、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)目的：凈化政治生態(tài)

政治生態(tài)是指政治主體在一定的政治環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)，是政治制度、政治文化、政治生活等相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映。習(xí)近平總書記指出：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。”黨的十八大之前一個時期，一些地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，渙散了人心、帶壞了社會風(fēng)氣，極大損害了人民群眾對黨的信任。黨的十八大以來，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，黨內(nèi)政治生態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn)，但營造良好政治生態(tài)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。為此，需要從以下幾個方面著力。

第一，嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是全黨同志的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。

第二，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是凈化政治生態(tài)的重要保證。要把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，決不允許在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義。

遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)要做到“五個必須”“五個決不允許”，即必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植個人勢力；必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)攫取政治權(quán)力、改變黨的性質(zhì)，堅(jiān)決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。

第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的‘金鑰匙’，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐’，是純潔黨風(fēng)的‘凈化器’。”為此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。通過強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng)，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。通過主動適應(yīng)信息時代新形勢和黨員隊(duì)伍新變化，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量，落實(shí)談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。通過堅(jiān)持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，勇于思想交鋒、揭短亮丑，旗幟鮮明堅(jiān)持真理、修正錯誤，以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活一團(tuán)和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。解決了黨內(nèi)政治生活中的突出問題，就可以營造出海晏河清的政治生態(tài)。

第四，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。黨內(nèi)政治文化“日用而不覺”，潛移默化地影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。以黨內(nèi)政治文化涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)，要弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀，培育黨員干部政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨，教育黨員干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，堅(jiān)決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。

五、確保加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處：強(qiáng)化組織實(shí)施

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)重大艱巨的政治任務(wù)。黨中央作出決策部署后，各地區(qū)各部門要以釘釘子精神抓落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保黨的政治建設(shè)取得成效。

第一，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起本地區(qū)本部門黨的政治建設(shè)工作主體責(zé)任，將其納入黨委（黨組）工作總體布局，擺在首要位置來抓。黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委（黨組）其他成員要根據(jù)職責(zé)分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門和領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作。各級黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)。中央和國家機(jī)關(guān)要在推進(jìn)黨的政治建設(shè)上帶好頭、作示范。

第二，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要深刻認(rèn)識自己在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)中的特殊重要性和肩負(fù)的重大責(zé)任，注重加強(qiáng)政治歷練、積累政治經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)政治智慧，做到信念如磐、意志如鐵，政治堅(jiān)定、絕對忠誠，清正廉潔、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，成為堅(jiān)定的馬克思主義者。

第三，強(qiáng)化制度保障。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把建章立制貫穿全過程各方面，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系有關(guān)制度，健全國家法律體系有關(guān)規(guī)定，既提出政治高線，激勵黨員干部向往踐行，又劃出政治底線，防止黨員干部逾矩失范，加大宣傳教育和執(zhí)行力度，督促黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上、落實(shí)在行動上，堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威。

第四，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)對黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。要把黨的政治建設(shè)工作情況納入黨委（黨組）書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系；對落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

報(bào)告人 | 左鵬

責(zé)編 | 張一博

校對 | 范璧萱

審核 | 孫楠、葉其英

監(jiān)審 | 李文鼐、劉斌