四、有悖于“兩山”理念的生態(tài)建設誤區(qū)
建設美麗中國勢在必行。我國生態(tài)文明建設已經(jīng)取得舉世矚目的成就,正在朝著綠色化、低碳化和高質量發(fā)展方向良性發(fā)展。在《中共中央 國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》發(fā)布后,各地方正在抓緊制定相關實施方案。
當前,還存在一些有悖于“兩山”理念的生態(tài)建設誤區(qū)。在思想認識方面,美麗中國建設是實現(xiàn)人與自然和諧共生的重大舉措,我們不能單純地將其理解為新一輪的環(huán)保運動和生態(tài)建設高潮;美麗中國建設的重點是實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,不能簡單理解為城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化,在追求數(shù)量的同時必須重視質量;美麗中國建設的責任主體除生態(tài)部門外,還包括各級黨委和政府,特別需要企業(yè)界的自覺踐行、廣大公眾的集體參與。
在實踐領域,2017年5月26日,習近平總書記在主持中共中央政治局第四十一次集體學習時指出,“改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,這是值得我們自豪和驕傲的。同時,我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題,成為明顯的短板,成為人民群眾反映強烈的突出問題。這樣的狀況,必須下大氣力扭轉。”當前我國生態(tài)建設情況可分為三種類型:一是以正為主,如海綿城市、中水回用、屋頂光伏等;二是正負兼具,如洋草綠化、抽水造景、過度美化亮化等;三是以負為主,如大拆大建、“化妝式”綠化、巨型廣場等。一些地方濫墾草原,把草原變成耕地,導致沙漠化;一些地方將濕地的水排干,建農田、牧場;一些地方削山建城,耗資巨大;還有一些地方將河道改為水渠,雖然此舉有利于泄洪,但破壞了河道原本的生態(tài)系統(tǒng),破壞了河流的自凈能力。另外,很多地方將鄉(xiāng)村建得千篇一律,建起很多不必要的圍墻,破壞鄉(xiāng)村文脈,搞得城不像城、村不像村。
為什么存在這些有悖于“兩山”理念的生態(tài)建設誤區(qū)?其一,受人類中心主義影響,片面認為“人定勝天”;其二,過于關注GDP增長,犧牲自然環(huán)境換取短期利益。
五、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重點和切入點
(一)生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化
生態(tài)產業(yè)化是指依托優(yōu)質生態(tài)資源,培育發(fā)展環(huán)境友好型的新型產業(yè)。產業(yè)生態(tài)化是對傳統(tǒng)產業(yè)進行綠色化、生態(tài)化改造,使其與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。二者相輔相成,共同構成區(qū)域綠色發(fā)展的實踐路徑。
從生態(tài)產業(yè)化看,要培育壯大綠色新興產業(yè)。良好生態(tài)環(huán)境是農村的最大優(yōu)勢和寶貴財富。要守住生態(tài)保護紅線,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點。各地要依托資源稟賦發(fā)展生態(tài)農業(yè)、品牌農業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)、生態(tài)旅游和文化旅游,將自然風光和人文底蘊轉化為高附加值的經(jīng)濟收益。
從產業(yè)生態(tài)化看,要改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。對于傳統(tǒng)資源消耗型產業(yè),比如采掘業(yè),不能簡單地“關停并轉”,而是要通過技術革新和模式再造使其“脫胎換骨”。山西推進煤炭清潔高效利用,提高生產加工智能化水平,進行生產礦山生態(tài)修復,積極布局新興產業(yè)和未來產業(yè),“含綠量”不斷提升,探索出一條“黑金”變“綠金”的綠色轉型之路。浙江湖州深入推進“以竹代塑”產業(yè),將傳統(tǒng)竹產業(yè)升級為科技含量高、生產前景廣的綠色新材料產業(yè),其產品遠銷海外,成為全球塑料污染治理的中國方案之一。
北京大學葉文虎教授提出生態(tài)文明的五次產業(yè)體系。面對工業(yè)文明時代社會發(fā)展需求的無限性與自然資源供給能力和廢棄物消納能力的有限性之間日趨尖銳的矛盾,應構建以廢棄物資源化、無害化為主體的“第四產業(yè)”和以自然環(huán)境再生產為主體的“零次產業(yè)”,形成符合生態(tài)文明建設理念的五次產業(yè)體系基本框架。比如,我國邊疆地區(qū),空氣潔凈、地貌多樣、景觀豐富,不僅可以滿足觀光需求,而且可以豐富知識、健康體魄、陶冶情懷,這是把自然資源變?yōu)樽匀毁Y本的重要途徑。
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