北京市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議

研究推動(dòng)新時(shí)代新征程人大工作高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)等事項(xiàng)

北京市委書記尹力主持會(huì)議

昨天（7月23日），北京市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究《關(guān)于圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主、推動(dòng)新時(shí)代新征程人大工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)北京國(guó)際法商融合示范區(qū)的實(shí)施方案》，聽(tīng)取我市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展情況匯報(bào)和我市推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)分析情況匯報(bào)。北京市委書記尹力主持會(huì)議。

會(huì)議指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，全面提升人大工作質(zhì)量水平，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)民主法治保障。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，充分發(fā)揮人大各級(jí)黨組織和黨員作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度。持續(xù)提高立法質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法。增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效，聚焦全市重大工作，有針對(duì)性開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)人大監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮代表作用，密切“兩個(gè)聯(lián)系”，建好用好代表家站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等平臺(tái)，加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障和管理監(jiān)督。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本，事關(guān)發(fā)展與穩(wěn)定，是社會(huì)治理中的重要內(nèi)容。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要講話精神，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，推動(dòng)政策落地見(jiàn)效，建設(shè)高質(zhì)量充分就業(yè)首善之區(qū)。堅(jiān)持依靠發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，深入挖掘先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)就業(yè)容量，積極拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域就業(yè)空間。把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，在“十五五”規(guī)劃編制中研究細(xì)化指標(biāo)舉措。著力推進(jìn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，深入組織實(shí)施崗位開(kāi)發(fā)、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等行動(dòng)計(jì)劃，用好金融、財(cái)政、稅收、社會(huì)保障等國(guó)家支持政策，增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗內(nèi)生動(dòng)力。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)支持，堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，加強(qiáng)困難人員就業(yè)幫扶和兜底保障。強(qiáng)化組織保障，各區(qū)各部門把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事來(lái)抓。針對(duì)人口、就業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況，加強(qiáng)形勢(shì)分析研判，完善相關(guān)制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)各就業(yè)群體的服務(wù)管理。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)的良好氛圍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建設(shè)北京國(guó)際法商融合示范區(qū)，是深化高水平對(duì)外開(kāi)放的重要載體。要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，用好“兩區(qū)”政策，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，持續(xù)塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快優(yōu)質(zhì)資源精準(zhǔn)供給，推動(dòng)巡回審判機(jī)制、國(guó)際商事仲裁中心、綜合服務(wù)中心、服務(wù)聯(lián)盟等重點(diǎn)任務(wù)落地，加強(qiáng)律師、公證、司法鑒定、法務(wù)會(huì)計(jì)等優(yōu)質(zhì)資源聚集，提供“一站式”法律服務(wù)。提升綜合服務(wù)效能，加快各類平臺(tái)及功能建設(shè)，提高數(shù)據(jù)流通、跨境金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、域外法律查明等領(lǐng)域服務(wù)便利性。加強(qiáng)涉外法治工作協(xié)同，打造融合業(yè)態(tài)，著力提供跨領(lǐng)域、全鏈條方案。加強(qiáng)組織實(shí)施和政策引才，做好高端涉外法治人才儲(chǔ)備。辦好北京國(guó)際法商融合論壇。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的核心內(nèi)容之一。要堅(jiān)持創(chuàng)新與應(yīng)用并重，充分發(fā)揮首都教育科技人才優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在科研端要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在前沿顛覆性領(lǐng)域培育更多世界級(jí)成果。緊抓人工智能推動(dòng)新材料研發(fā)范式變革機(jī)遇，突破一批制約高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料。加強(qiáng)算法、模型、軟件等底層技術(shù)支撐，建設(shè)一批標(biāo)桿新材料智能實(shí)驗(yàn)室。在生產(chǎn)端要著眼于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地，圍繞醫(yī)藥健康、綠色能源、高端裝備等領(lǐng)域需求，加強(qiáng)關(guān)鍵材料研發(fā)。深挖新材料研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域潛力，加速培育新業(yè)態(tài)。主動(dòng)融入京津冀“六鏈五群”合作機(jī)制，打造新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。在服務(wù)端要營(yíng)造良好創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，孵化更多專精特新“小巨人”企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。用好市場(chǎng)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資本廣泛參與。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人，做好人才支撐。

會(huì)議要求，錨定目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改革創(chuàng)新，推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、“兩區(qū)”建設(shè)取得更大成效。要大力培育領(lǐng)軍科技企業(yè)，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫銜接，推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁向更高水平。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力完善產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，造就更多拔尖創(chuàng)新人才。強(qiáng)化資金等要素保障，為科技創(chuàng)新提供更好支撐。融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步吸引外資研發(fā)中心、國(guó)際科技組織等在京落戶。要開(kāi)創(chuàng)首都高水平開(kāi)放新局面，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，出臺(tái)更多企業(yè)關(guān)切、實(shí)用有效的便利化舉措。健全外資服務(wù)體系，加大走出去招商引資力度，支持企業(yè)開(kāi)拓“一帶一路”等國(guó)際市場(chǎng)，為全球提供更多更好的“北京服務(wù)”。精心籌辦服貿(mào)會(huì)、金融街論壇、北京文化論壇。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，最大限度釋放政策效能。用好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，拿出切實(shí)可行的辦法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。