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胡錦光 | 道路決定命運(yùn):堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路(2)

(二)必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的基本原因

我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面原因。第一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是由我國(guó)社會(huì)主義制度決定的。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就有什么樣的法律制度。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

第二,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是由我國(guó)基本國(guó)情決定的。由于歷史、文化等方面的差異,世界上每個(gè)國(guó)家的法治道路都是獨(dú)特的。凡是法治建設(shè)相對(duì)成熟的國(guó)家,無(wú)一不是創(chuàng)造性地把本國(guó)國(guó)情和法治發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,植根于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,生發(fā)于改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐,是具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色,富于民族性、開(kāi)放性、包容性的法治道路。

第三,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是我們黨深刻總結(jié)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的根本結(jié)論。新中國(guó)成立初期,我們黨積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立起社會(huì)主義法制框架體系,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后,我們黨對(duì)國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,形成了從人治到法制,再到法治,再到依法治國(guó)、全面依法治國(guó)的過(guò)程。而全面依法治國(guó),首先是推進(jìn)依憲治國(guó)。這也體現(xiàn)了我們對(duì)國(guó)家治理規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

(三)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的基本立場(chǎng)

第一,堅(jiān)決反對(duì)西方法治道路。也就是說(shuō),我們要“破”,要堅(jiān)決反對(duì)西方資本主義國(guó)家的法治理論、法律制度和法治實(shí)踐,堅(jiān)決反對(duì)西方“憲政”、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。為什么要堅(jiān)決反對(duì)這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)?具體來(lái)看。一是堅(jiān)決反對(duì)西方“憲政”。“憲政”是對(duì)西方資本主義發(fā)展模式的概括,其基本內(nèi)容主要就是“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”、多黨制等。因此,“憲政”概念對(duì)應(yīng)的西方法治發(fā)展模式,與我國(guó)社會(huì)主義法治道路有著本質(zhì)區(qū)別。二是堅(jiān)決反對(duì)“三權(quán)鼎立”。西方國(guó)家實(shí)行“三權(quán)鼎立”又稱(chēng)“三權(quán)分立”,即通過(guò)立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)互相制衡維持其統(tǒng)治,這種橫向平行的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式容易造成相互推諉扯皮的情況,制度運(yùn)行缺乏效率,并影響國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而我國(guó)堅(jiān)持民主集中制原則,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)由各級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生,這是一種不同于橫向平行模式的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)模式,有利于形成治國(guó)理政的強(qiáng)大合力,也就是集中力量辦大事,確保公平和高效。三是堅(jiān)決反對(duì)“司法獨(dú)立”。西方的“司法獨(dú)立”是指司法權(quán)從立法權(quán)和行政權(quán)分離出來(lái),在賦予獨(dú)立的國(guó)家機(jī)構(gòu)場(chǎng)合,進(jìn)行權(quán)力分立。也就是說(shuō),西方“三權(quán)鼎立”下的“司法獨(dú)立”捍衛(wèi)的是資本主義根本制度、核心價(jià)值觀、根本利益,絕不是其標(biāo)榜的超然的“司法獨(dú)立”。而我國(guó)的依法獨(dú)立公正司法,是司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使司法權(quán),只是一種實(shí)施執(zhí)行法律的一種權(quán)力,而不是對(duì)立法、行政、政黨的監(jiān)督權(quán),也決不是司法機(jī)關(guān)要獨(dú)立于人大,獨(dú)立于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

此外,我們要知道一些關(guān)于法治的理論和表述,雖然與西方相同,但內(nèi)涵卻完全不同。比如,人民主權(quán)。我國(guó)與西方國(guó)家在這一概念上表述一樣,但內(nèi)涵不同,特別是我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。再比如,人權(quán)。憲法第三十三條規(guī)定:國(guó)家尊重和保障人權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終尊重和保障人權(quán)。我們堅(jiān)定不移走中國(guó)人權(quán)發(fā)展道路,把人權(quán)普遍性原則同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來(lái),從我國(guó)國(guó)情和人民要求出發(fā)推動(dòng)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。這是我國(guó)與西方國(guó)家的本質(zhì)區(qū)別。

第二,必須堅(jiān)持中國(guó)特色法治理論、法律制度和法治實(shí)踐。這就是說(shuō),我們要“立”,要把習(xí)近平法治思想作為全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。其中一個(gè)重要方面,就是要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。比如,社會(huì)主義制度、人民代表大會(huì)制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度、立法制度、監(jiān)察制度、審判制度、檢察制度等。同時(shí),根據(jù)實(shí)踐的深入不斷推進(jìn)理論和制度創(chuàng)新。

責(zé)任編輯:趙葦校對(duì):王瑱監(jiān)審:李文鼐最后修改:
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