二、社會主義革命和建設(shè)時期黨對“兩個答案”有機結(jié)合的接續(xù)推進

在這一歷史時期，中國共產(chǎn)黨成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，繼續(xù)推動人民監(jiān)督與自我革命深相結(jié)合，使“兩個答案”在制度建設(shè)、思想整風(fēng)、糾錯實踐等方面不斷拓展深化。黨堅持以制度建設(shè)為牽引，確保人民監(jiān)督與自我革命有章可循、有制可依、有規(guī)可守；堅持以整風(fēng)整黨為抓手，廣泛聽取人民意見，不斷純潔黨的組織肌體；堅持在總結(jié)經(jīng)驗、糾正錯誤中回應(yīng)人民期待，確保黨的自我革命始終服務(wù)于最廣大人民群眾，保障人民監(jiān)督和自我革命同步推進。在這一時期的接續(xù)奮斗下，黨進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，所進行的一系列有益探索為推進黨和國家事業(yè)奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)，也為繼續(xù)深化“兩個答案”的有機結(jié)合提供了寶貴經(jīng)驗。

第一，加強政治體制建設(shè)，確保人民監(jiān)督與自我革命有章可循、有制可依、有規(guī)可守。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨清醒認識到執(zhí)政黨在長期執(zhí)政中易出現(xiàn)脫離群眾、權(quán)力異化等危險，必須建立制度性渠道，確保人民監(jiān)督與自我革命常態(tài)化、規(guī)范化。1954年第一屆全國人民代表大會召開，確立人民代表大會制度是我國的根本政治制度，并正式通過了第一部《中華人民共和國憲法》，以法律制度保障廣大人民群眾選舉代表、參與立法、審議和監(jiān)督國家機關(guān)工作等各項權(quán)利，確保人民對黨的監(jiān)督暢通無阻。同時，黨堅持和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，組織各民主黨派和無黨派人士參與國家政治生活、經(jīng)濟建設(shè)和社會事務(wù)管理，廣泛帶動其他監(jiān)督。此外，黨探索確立民族區(qū)域自治制度，依法保障少數(shù)民族群眾參與立法、決策、監(jiān)督等各項權(quán)益。這些制度的初步建立，開辟了黨在執(zhí)政條件下廣泛接受人民監(jiān)督的新路徑，為推進自我革命提供群眾支持的深厚偉力，為防止權(quán)力自我膨脹與脫離人民群眾打牢制度根基。

第二，借助整風(fēng)整黨，助推人民監(jiān)督與自我革命的深度融合。1957年4月27日，中共中央發(fā)布《關(guān)于整風(fēng)運動的指示》，決定在全黨開展整風(fēng)運動。這是黨自覺在全國范圍內(nèi)有組織、有步驟發(fā)動人民群眾進行批評和監(jiān)督的重要實踐。在這一過程中，毛澤東同志提出“開門整風(fēng)”，鼓勵各民主黨派和無黨派人士幫助黨整風(fēng)，堅決防止關(guān)門整風(fēng)、妨害工作。整風(fēng)運動內(nèi)容聚焦于主觀主義、宗派主義、官僚主義三大作風(fēng)問題，力求“提高全黨的馬克思主義的思想水平，改進作風(fēng)”。值得一提的是，這次整風(fēng)運動大力“提倡各級黨政軍有勞動力的主要領(lǐng)導(dǎo)人員以一部分時間同工人農(nóng)民一起參加體力勞動”。這無疑是我們黨以徹底的自我革命精神沉入基層、走進群眾、傾聽群眾聲音的一大生動體現(xiàn)。為此，知識分子、民主黨派人士、普通工人農(nóng)民紛紛通過座談會、信訪等方式，向黨政機關(guān)提出大量批評意見和建議，指出部分干部脫離實際、貪圖享樂、脫離群眾等問題。黨也在中央機關(guān)和部分地方單位建立專門受理批評意見和建議的渠道，廣泛接受群眾來信來訪。通過此次整風(fēng)運動，許多黨員干部耐心聽取群眾意見、主動自我剖析問題、作出公開檢討，有效促進黨的思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。整風(fēng)運動初期，黨員干部廣泛聽取人民心聲，自覺正視問題，主動改進問題，生動體現(xiàn)著人民監(jiān)督與自我革命辯證統(tǒng)一的鮮明特色。

第三，在實事求是的糾偏中，堅持人民監(jiān)督與自我革命相呼相應(yīng)。20世紀60年代初，黨中央在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、聽取基層反映的基礎(chǔ)上，著手進行深刻反思。1962年1月至2月，毛澤東同志主持召開中共中央擴大的中央工作會議，即七千人大會，廣泛聽取各級干部，尤其是基層干部的真實意見。會上，劉少奇同志在代表黨中央作報告時指出：“一切黨員干部，凡是還沒有真正懂得黨的群眾路線的，都應(yīng)該從頭學(xué)起。”大會期間，許多地方干部直言民眾疾苦，毛澤東、鄧小平、周恩來等不少中央領(lǐng)導(dǎo)同志都作了自我批評，并鼓勵與會者敢于提意見講真話，切實達到“出氣”、滿意的效果。1961年，黨中央決定實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針，國民經(jīng)濟逐步恢復(fù)。這次會議的成功舉辦，充分展現(xiàn)黨在回應(yīng)人民疾苦、接受內(nèi)部監(jiān)督中貫徹實事求是的原則，把自我革命作為維護黨群血肉聯(lián)系和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑，無疑是彰顯“兩個答案”辯證統(tǒng)一的典范。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨對“兩個答案”有機結(jié)合的深化發(fā)展

進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國共產(chǎn)黨緊緊圍繞社會主要矛盾變化和時代要求，在新的歷史條件下持續(xù)深化人民監(jiān)督與自我革命的有機結(jié)合，賦予“兩個答案”更加豐富而深刻的理論與實踐內(nèi)涵。黨以推進基層民主建設(shè)為切入口，拓寬人民有序參與和監(jiān)督的渠道，不斷強化倒逼黨的自我革命的外靠動力；以加強黨性黨風(fēng)教育為著力點確保人民監(jiān)督和自我革命在改革開放軌道上同步推進；以深化反腐敗斗爭為重要抓手，持續(xù)回應(yīng)人民群眾關(guān)切，加強黨的先進性和純潔性建設(shè)。通過這些全方位、多層次、寬領(lǐng)域的探索實踐，黨不斷鞏固與人民群眾的血肉聯(lián)系，為答好跳出歷史周期率的重大命題，提供充滿活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件，使“兩個答案”在改革開放的時代洪流中相互促進、同向發(fā)力，展現(xiàn)出強大的生命力和實踐效能。

第一，拓展基層民主實踐，推動人民監(jiān)督與自我革命雙向發(fā)力。改革開放初期，中國共產(chǎn)黨積極推動基層民主建設(shè)，拓寬人民有序監(jiān)督的制度渠道，從而幫助全黨統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強紀律、純潔組織。1978年以后，農(nóng)村基層組織迅速恢復(fù)，村民自治制度逐步推廣。1987年通過的《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》明確規(guī)定村民委員會應(yīng)“向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議”，1998年修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》特別補充了村民依法享有“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的權(quán)利，以此確保廣大群眾對基層黨組織和國家政權(quán)機關(guān)形成常態(tài)化監(jiān)督。同時，信訪制度在1977年后得到系統(tǒng)恢復(fù)和規(guī)范。中央及各地設(shè)立專門機構(gòu)受理群眾來信來訪，為人民表達批評意見、反映問題、參與監(jiān)督提供重要渠道。20世紀80年代以來，村民議事會、群眾評議干部、民主聽證會等形式日益推廣，為廣大人民群眾就黨員干部的作風(fēng)、廉政、履職等方面進行監(jiān)督提供多樣化平臺。這一系列基層民主實踐，不僅拓展人民監(jiān)督的廣度和深度，也反過來為黨扎實推進自我革命提供強大動力，推動解決黨自身存在的突出問題，回應(yīng)好廣大人民訴求，充分體現(xiàn)“兩個答案”在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期繼續(xù)深化結(jié)合，不斷把黨的建設(shè)提高到新的水平。

第二，加強黨性黨風(fēng)教育，深化人民監(jiān)督與自我革命的互動結(jié)合。面對改革開放新形勢下黨內(nèi)存在的理想信念淡化、宗旨意識弱化、作風(fēng)問題突出等問題，中共中央于1998年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育（簡稱“三講”教育）。一方面，黨堅持“開門”搞教育，廣泛聽取人民群眾意見，把人民監(jiān)督貫穿全過程。各地普遍通過開設(shè)征求意見信箱、組織座談評議、進行民主測評、開展專線電話等形式，暢通人民群眾批評建議渠道，推動領(lǐng)導(dǎo)干部認真查擺問題、深刻剖析原因。另一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣群眾反映的問題，通過召開專題民主生活會等形式，認真開展批評與自我批評，剖析自身思想上的問題與實踐中的不足，并采取堅決措施予以糾正。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，全國參加“三講”教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共70萬人，直接參加聽動員報告、填寫征求意見表、民主測評和幫助整改的干部群眾有500萬人以上。此外，黨在2005年開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、在2008年開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、在2010年開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等，有力推動人民監(jiān)督與自我革命的深度融合，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，干部作風(fēng)切實改進，人民群眾對黨整頓作風(fēng)的認可度顯著提升，有利于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政根基。