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朱松嶺:塑造祖國(guó)必然統(tǒng)一大勢(shì) 堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)(2)

二、兩岸融合發(fā)展初現(xiàn)成效

在推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展過程中,有兩個(gè)概念需要把握,一是推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。這里的兩岸關(guān)系指的是什么關(guān)系?是大陸地區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的官方關(guān)系。也就是說,民進(jìn)黨當(dāng)局只要承認(rèn)“九二共識(shí)”,認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó),兩岸關(guān)系就可以重回和平發(fā)展的正確軌道,共同攜手推動(dòng)民族復(fù)興,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)。因此,要推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,就要實(shí)現(xiàn)兩岸官方的良性互動(dòng),從而推動(dòng)兩岸和平發(fā)展政策落地見效。為此,希望臺(tái)灣同胞能將堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的政治力量選上臺(tái),這樣才能實(shí)現(xiàn)兩岸良性互動(dòng)。

二是推動(dòng)兩岸關(guān)系融合發(fā)展。主要指的是兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的融合發(fā)展。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,豐富和發(fā)展了國(guó)家統(tǒng)一理論和對(duì)臺(tái)方針政策。兩岸融合發(fā)展就是其中的重要內(nèi)容,是重要的理論創(chuàng)新。當(dāng)前,兩岸融合發(fā)展是在兩岸官方不通、民間交流不暢的條件下,大陸地區(qū)單向推進(jìn)的一系列政策舉措,目的是希望更多的臺(tái)灣同胞來大陸來工作、學(xué)習(xí)和生活,更多的臺(tái)灣企業(yè)來大陸交流合作、投資發(fā)展,使他們?nèi)谌胫袊?guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,分享新一輪改革開放的蓬勃機(jī)遇。2023年9月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》發(fā)布。截至目前,示范區(qū)建設(shè)起步有力、開局良好,為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展作出貢獻(xiàn),為推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)積累條件。由此可見,兩岸融合發(fā)展大有可為。

盡管島內(nèi)政治氛圍緊張,但兩岸社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展卻取得了可喜成效。兩岸經(jīng)貿(mào)往來頻繁,大陸市場(chǎng)已然成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托,臺(tái)企臺(tái)商在大陸的經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)改善,越來越多的臺(tái)灣同胞看到了大陸巨大的發(fā)展前景與機(jī)遇。特別是在特朗普“關(guān)稅大棒”的威脅下,許多臺(tái)灣企業(yè)對(duì)于臺(tái)灣的發(fā)展看不到希望。比如,2025年2月,特朗普曾威脅要對(duì)中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)的半導(dǎo)體、芯片等征收25%、50%,甚至100%的關(guān)稅。3月,臺(tái)積電宣布計(jì)劃在美國(guó)再追加投資1000億美元用于生產(chǎn)和研發(fā)中心,并在未來幾年再在美國(guó)建設(shè)五個(gè)芯片工廠。同時(shí),特朗普仍在不斷加碼,要求臺(tái)積電投資增至2000億美元。特朗普以關(guān)稅高壓,逼迫臺(tái)積電在美投資建廠,強(qiáng)推“制造業(yè)回流”,其主要目的就是保持全球芯片產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,同時(shí)遏制我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而在這種情況下,民進(jìn)黨當(dāng)局仍對(duì)美國(guó)開出的種種苛刻條件照單全收,這使得很多臺(tái)灣企業(yè)看不到希望,于是他們主動(dòng)與大陸溝通,想到大陸發(fā)展??偟膩碚f,盡管美國(guó)試圖通過各種方式讓臺(tái)灣企業(yè)與大陸“脫鉤斷鏈”,加速外移,但越來越多的臺(tái)胞臺(tái)企仍是主動(dòng)選擇到大陸就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展,融入中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。這種“用腳投票”的趨勢(shì)日益明顯,客觀上推動(dòng)了兩岸融合發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí),大陸地區(qū)推出了一系列惠臺(tái)利民政策措施,拓展了兩岸各領(lǐng)域交流合作,有力推動(dòng)了兩岸融合發(fā)展。在這一過程中,我們逐步給予臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞“同等待遇”。在臺(tái)灣同胞層面,我們?yōu)榕_(tái)灣同胞制發(fā)臺(tái)灣居民居住證,也就是臺(tái)灣同胞的“身份證”,而且身份證編碼規(guī)則與大陸的身份證一致,都是18位。為什么要為他們辦身份證?因?yàn)榕_(tái)灣同胞與港澳同胞一樣,都是中國(guó)公民,都具有中國(guó)國(guó)籍,為他們制發(fā)身份證是中央人民政府的義務(wù),而領(lǐng)不領(lǐng)這個(gè)證件,則是他們的權(quán)利。近年來,隨著大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,惠臺(tái)政策的深入推進(jìn),越來越多的臺(tái)灣同胞在大陸申領(lǐng)了臺(tái)灣居民居住證。然而,這正是民進(jìn)黨當(dāng)局不想看到的,他們對(duì)取得臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)胞極盡打壓之能事??伤麄?cè)绞谴驂?,廣大臺(tái)灣同胞就越是反抗,就越是不相信民進(jìn)黨當(dāng)局編造的“臺(tái)獨(dú)”謊言。在臺(tái)資企業(yè)層面,包括統(tǒng)一、康師傅、永和大王等一些較早到大陸的臺(tái)資企業(yè),都發(fā)展得比較好,而且隨著我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,越來越多的臺(tái)資企業(yè)愿意到大陸來投資、發(fā)展,可謂前景一片大好。但是注意,我們這里需要辨別一個(gè)概念,同等待遇與國(guó)民待遇、超國(guó)民待遇完全不是一回事,不能混為一談。我們可以說,臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)享受同等待遇,但絕不能說他們享受國(guó)民待遇,或是超國(guó)民待遇,因?yàn)閲?guó)民待遇與超國(guó)民待遇是針對(duì)國(guó)家而言的。如果在涉臺(tái)問題上用這兩個(gè)詞,就意味著支持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)。我們要高度警惕這一點(diǎn),始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。實(shí)際上,對(duì)于同等待遇,我們可以理解為入鄉(xiāng)隨俗,就是在城市就按照城市的待遇,在農(nóng)村就按照農(nóng)村的待遇。

總而言之,通過一系列政策舉措,兩岸融合發(fā)展初現(xiàn)成效,進(jìn)一步推動(dòng)了兩岸關(guān)系向前發(fā)展,推進(jìn)了祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。

三、祖國(guó)統(tǒng)一的窗口期已經(jīng)出現(xiàn)

改革開放初期,我們黨曾提出20世紀(jì)80年代三大任務(wù),其中之一就是“臺(tái)灣回歸祖國(guó),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一”。但當(dāng)時(shí),由于種種原因,這個(gè)任務(wù)并未完成,而且隨著時(shí)間的推移,實(shí)現(xiàn)的難度也越來越大。特別是臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人李登輝上臺(tái)后大力推行“憲政改革”,從程序性修正到實(shí)質(zhì)性修訂,涉及“憲法”的諸多方面,對(duì)臺(tái)灣的政治體制和權(quán)力分配產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,也對(duì)我們實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一帶來了重重阻礙。為什么?臺(tái)灣地區(qū)的“憲政改革”,改變了選舉制度,使其“法源”和“權(quán)力來源”產(chǎn)生了巨大變化。首先來看“法源”。臺(tái)灣地區(qū)制定其他法律法規(guī)所依據(jù)的“法源”,就是他們至今仍在使用的所謂“中華民國(guó)憲法”,我們稱之為“偽法統(tǒng)”“偽憲法”。1949年2月發(fā)布的《中共中央關(guān)于廢除國(guó)民黨〈六法全書〉和確定解放區(qū)司法原則的指示》,明確廢除了“中華民國(guó)憲法”。這使其在大陸地區(qū)喪失了合法性,而并未在臺(tái)灣地區(qū)喪失其合法性,所以這部“憲法”仍是臺(tái)灣地區(qū)最高政治文件。其次來看“權(quán)力來源”。根據(jù)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)法律法規(guī),2300多萬(wàn)臺(tái)灣人只能在所謂的“中華民國(guó)自由地區(qū)”進(jìn)行選舉,并選出“立法委員”和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。其中,在100多名“立法委員”中有一部分是不分區(qū)“立委”,他們代表的是“中華民國(guó)自由地區(qū)”之外的選民,這里暗含了大陸地區(qū)。盡管“中華民國(guó)憲法”經(jīng)歷了數(shù)次修改,也沒有改掉這個(gè)基因。

長(zhǎng)期以來,國(guó)民黨一直捍衛(wèi)“中華民國(guó)憲法”,認(rèn)為這部“憲法”在臺(tái)灣地區(qū)具有法律上的合法性,并且是確認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的憲法。而民進(jìn)黨則是極力詆毀這部“憲法”,認(rèn)為只有鼓吹“臺(tái)獨(dú)”,才會(huì)贏得選票。所以,民進(jìn)黨不斷迎合他們的“權(quán)力來源”,不管“法源”如何規(guī)定,他們只要維護(hù)好這2300多萬(wàn)臺(tái)灣人,就能掌控臺(tái)灣地區(qū)。在這一過程中,民進(jìn)黨維護(hù)的“權(quán)力來源”吞噬了國(guó)民黨捍衛(wèi)的“法源”,通過不斷否定“法源”的合法性,對(duì)“中華民國(guó)憲法”進(jìn)行修正,最終形成的就是與民進(jìn)黨“法源”相吻合的新的“憲法”。顯然,民進(jìn)黨是要把這條路走到底,除非我們用非和平手段打斷其制度運(yùn)行,這樣才能使臺(tái)灣地區(qū)的分化戛然而止。過去,國(guó)民黨與民進(jìn)黨的力量較為均衡,也就是說,當(dāng)時(shí)臺(tái)灣地區(qū)還有制衡“臺(tái)獨(dú)”的力量。然而現(xiàn)在來看,雙方力量已然失衡,民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力漸強(qiáng),國(guó)民黨力量漸弱,而且差距不斷增大。這意味著若不加快推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,恐怕未來統(tǒng)一問題會(huì)更加復(fù)雜。

此外,國(guó)際社會(huì)對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的認(rèn)可不斷擴(kuò)大,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的國(guó)際生存空間持續(xù)萎縮。國(guó)際社會(huì)開始普遍接受并尊重中國(guó)統(tǒng)一的歷史趨勢(shì),為大陸推動(dòng)統(tǒng)一提供了良好的國(guó)際輿論和外交空間。但同時(shí),我們也要警惕美西方在這方面的政治操弄。比如,美西方頻繁向聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議發(fā)起攻擊,宣揚(yáng)“聯(lián)大第2758號(hào)決議與臺(tái)灣無關(guān)”。美西方國(guó)家的這一高調(diào)“挺臺(tái)”行為也為民進(jìn)黨當(dāng)局提供了重要策應(yīng),使民進(jìn)黨有了“國(guó)際挺臺(tái)”的說辭。

近年來,大陸地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等各項(xiàng)硬實(shí)力突飛猛進(jìn),已具備解決臺(tái)灣問題和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和必要能力。兩岸力量對(duì)比發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,統(tǒng)一的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在大陸手中。自從特朗普上臺(tái)之后,國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者認(rèn)為,祖國(guó)統(tǒng)一的窗口期已經(jīng)出現(xiàn),我們黨也注意到這些聲音和觀點(diǎn),并從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,把握歷史大勢(shì)和時(shí)代變化出發(fā),作出塑造祖國(guó)必然統(tǒng)一大勢(shì)的重大判斷。

總之,塑造祖國(guó)必然統(tǒng)一大勢(shì),當(dāng)前正是關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)。我們必須牢牢把握這一歷史機(jī)遇,堅(jiān)定維護(hù)和執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)工作方針,堅(jiān)決打擊島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,深化兩岸融合發(fā)展,積極爭(zhēng)取臺(tái)灣民心民意,不斷鞏固國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局。只要我們咬定青山不放松,持續(xù)用精準(zhǔn)政策和耐心善意推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程,祖國(guó)必然統(tǒng)一定能早日實(shí)現(xiàn)。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

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責(zé)任編輯:趙葦校對(duì):張一博監(jiān)審:李文鼐最后修改:
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