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戴立興:讓中央八項規(guī)定“金色名片”更加明亮——堅持以“三嚴”要求持續(xù)深化糾治“四風”(5)

四、按照“三嚴”要求持續(xù)深化糾治“四風”

中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須以“三嚴”要求持續(xù)深化糾治“四風”。所謂“三嚴”,就是嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍。那么在“三嚴”的要求上,我們可以從四個方面糾治“四風”。

(一)以習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述為指針

習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,是我們抓好黨的作風建設(shè)的根本遵循。

要聚焦學習教育,認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述,學習領(lǐng)會和貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,認真學習研討,提高思想覺悟,廓清思想迷霧。要自覺對標對表,深入查擺問題,加強警示教育,深挖思想根源,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,立查立改、即知即改。我們要以此次學習教育為契機,進一步增強紀律意識、規(guī)矩意識,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,在遵規(guī)守紀、清正廉潔的前提下大膽干事,始終做到忠誠干凈擔當。

(二)以嚴的基調(diào)糾治“四風”

“嚴”才能保證正風肅紀有效性,必須堅持嚴字當頭,一嚴到底,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

1.把糾治形式主義、官僚主義作為重點

與享樂主義、奢靡之風相比,形式主義、官僚主義問題更為頑固復(fù)雜,破壞性更強、整治難度更大。踏上新的趕考之路,面對戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素明顯增多的形勢,要實現(xiàn)黨在新征程的使命任務(wù),必須從政治上把握和推進糾治形式主義、官僚主義問題,一刻不停、堅定不移,加大力度、深化治理。

2.把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化

要找準不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級的“四風”新表現(xiàn)新特征,準確把握和處置隱形變異問題,科學認識風腐同源、風腐一體特點,做到與時俱進治理、分級分類治理,以精準有效的措施持續(xù)擦亮作風建設(shè)“金色名片”。

3.落實主體責任,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下

要督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持嚴明紀律規(guī)矩只能緊、不能松,針對違紀問題新形式新表現(xiàn),要深入分析成因,一步不退深化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(三)以嚴的措施糾治“四風”

1.精準把脈問診,拓寬發(fā)現(xiàn)渠道

緊盯關(guān)鍵節(jié)點是糾治“四風”的重要舉措。針對不同時段違規(guī)違紀問題特點,紀檢監(jiān)察機關(guān)采取“節(jié)前提醒教育、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后督促整改”模式,開展全程跟進監(jiān)督。

暢通舉報渠道,凝聚監(jiān)督合力,是發(fā)現(xiàn)“四風”問題的重要抓手。紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道,用活基層監(jiān)督群眾力量,發(fā)動黨風政風觀測員、特約監(jiān)察員深入一線發(fā)現(xiàn)問題,對政務(wù)服務(wù)熱線、百姓問政、百姓呼聲等渠道反映問題及時跟蹤處置,同時加強與公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的溝通對接,建立健全信息互通、線索移交、措施配合、力量協(xié)同等工作機制,形成糾治“四風”的強大合力。

借助科技手段,讓隱形問題早點被發(fā)現(xiàn),強化標本兼治。運用大數(shù)據(jù)篩查,遏制“變異關(guān)”。特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,我們要運用大數(shù)據(jù)、云治理,為遏制“四風”變異、隱形提供新思路、新方法。要寬領(lǐng)域匯集數(shù)據(jù),打通與部門業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)接口,推進與公安、財政、工商等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集。在保障數(shù)據(jù)真實、準確的基礎(chǔ)上,不斷提升數(shù)據(jù)挖掘和整合能力,最大限度整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)互聯(lián)互通,促進數(shù)據(jù)共享,建立紀委監(jiān)督大數(shù)據(jù)庫,運用大數(shù)據(jù)手段篩查“四風”問題,有效提升“四風”預(yù)警和防控治理能力。

2.加大糾治力度

堅持嚴的基調(diào)不動搖,紀委監(jiān)委堅持風腐同查,深挖徹查腐敗和不正之風交織問題,同時堅持從黨員干部身邊小事小節(jié)嚴起,對苗頭性傾向性問題露頭就打、反復(fù)敲打,對典型問題從嚴查處、深挖細查。

違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮是“四風”隱形變異中最突出也是群眾反映強烈的問題。紀委監(jiān)委要堅持問題導(dǎo)向,緊盯“兩違規(guī)”開展專項整治,通過明察暗訪、嵌入監(jiān)督、蹲點檢查、全面排查等方式,開展監(jiān)督檢查。

針對部分黨員干部不擔當不作為作風頑疾,建立預(yù)警糾偏、聯(lián)合監(jiān)督、快速辦理“三項機制”,鐵腕重拳強力整治“守舊式”、“躺平式”、“應(yīng)景式”等突出問題。紀委監(jiān)委開通優(yōu)化營商環(huán)境舉報平臺,監(jiān)督推動區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”窗口,著力解決優(yōu)化營商環(huán)境方面不作為、慢作為、亂作為等問題。紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地+職能部門”協(xié)同作戰(zhàn)作用,重點糾治涉企行政執(zhí)法人員“落實不力、履職不當、作風不實、為政不廉”等問題,構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效的全過程監(jiān)督閉環(huán)。

3.在根治上下功夫

扎緊制度籠子,把牢“制度關(guān)”、“規(guī)矩關(guān)”,健全制度體系是整治“四風”的基礎(chǔ)工作。要制約權(quán)力使用,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度,科學構(gòu)建內(nèi)控管理機制和重要事項記錄制度,讓權(quán)力在陽光下運行,同時加強公權(quán)力運行常態(tài)化監(jiān)督,確保重點工作“專項查”、重點人群“貼身抓”、重要節(jié)點“密集訪”,防止公權(quán)力異化變質(zhì)濫用。要督促職責履行,強化主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”,著力構(gòu)建“三不腐”一體整治新格局。

4.強化監(jiān)督執(zhí)紀,嚴肅“問責關(guān)”、“追責關(guān)”

“動員千遍不如問責一次”。我們要堅持露頭就打的原則,讓“四風”問題無處遁形,做到行賄受賄同查同罪。同時,要激勵和嚴管相結(jié)合,落實“三個區(qū)分開來”要求。要將反“四風”方面的一貫表現(xiàn)納入干部提拔任用參考依據(jù),激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,使其從形式主義、官僚主義的桎梏、套路中解脫出來,有更多時間和精力真干事、干實事。

(四)以嚴的氛圍糾治“四風”

黨的二十大報告強調(diào)“堅持黨性黨風黨紀一起抓”,體現(xiàn)了管黨治黨的系統(tǒng)思維,是對正風肅紀規(guī)律性認識的進一步深化。

要深刻把握黨性黨風黨紀內(nèi)在聯(lián)系,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升黨性修養(yǎng),強化群眾觀點和宗旨意識,在工作中踐行初心使命。

要運用好糾治“四風”的“四面鏡子”。習近平總書記指出,要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”。具體來看,第一面鏡子是理論理想。共產(chǎn)主義理想是馬克思主義政黨的靈魂,也是共產(chǎn)黨人占領(lǐng)真理制高點與價值制高點的重要法寶。習近平總書記指出,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。我們只有加強馬克思主義理論修養(yǎng),增強強大的真理力量,堅定共產(chǎn)主義遠大理想“壓艙石”不動搖,才能堅持人民利益至上。第二面鏡子是黨章黨紀。要以理想信念的“高線”作為引領(lǐng),同時強化黨章黨紀的剛性約束。“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。”黨章黨紀是一面鏡子,廣大黨員只有經(jīng)常拿黨章黨紀對照查擺,才能看出改進作風是否主動、遵守紀律是否自覺,從而避免陷入“四風”旋渦。第三面鏡子是民心民聲。習近平總書記強調(diào),讓人民過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。廣大黨員只有把人民放在心里,堅持把鄉(xiāng)親是哭還是笑作為衡量政策的好壞,才能糾正高高在上、下去就是為了出鏡頭的官僚主義、形式主義等歪風。第四面鏡子是先輩先進。中國共產(chǎn)黨取得的偉大成就是先輩先烈用智慧、汗水乃至鮮血鑄就的,是一代代先進的共產(chǎn)黨人在平凡的崗位上堅守初心使命、忠誠敬業(yè)、務(wù)實清廉澆筑的。以先輩先進為鏡,照自己是否始終保持同群眾的血肉聯(lián)系,是否始終堅持實事求是的思想路線,是否始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,從而將榜樣的力量內(nèi)化為堅定的理想信念,外化為擯除“四風”的屏障。

黨員干部要通過樹立正確的政績觀以糾治“四風”。政績觀是黨員干部從政價值取向的直接反映,其正確與否不僅事關(guān)黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達,而且影響黨和政府的形象。習近平總書記指出,“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,為一方經(jīng)濟社會發(fā)展,為一方百姓造福,應(yīng)該有政績,也必須追求政績”,但同時也強調(diào),“樹政績的根本目的是為人民謀利益”。針對黨內(nèi)一些因政績觀錯位導(dǎo)致形式主義、官僚主義突出問題,習近平總書記一再強調(diào),中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,應(yīng)對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),必須以優(yōu)良作風提供堅實保障。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下惕厲自省、慎終如始,馳而不息將作風建設(shè)引向深入,必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的強大力量。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)

責任編輯:張一博校對:范璧萱監(jiān)審:趙冠霞最后修改:
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