四、按照“三嚴(yán)”要求持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”

中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，必須以“三嚴(yán)”要求持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。所謂“三嚴(yán)”，就是嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。那么在“三嚴(yán)”的要求上，我們可以從四個(gè)方面糾治“四風(fēng)”。

（一）以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述為指針

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，是我們抓好黨的作風(fēng)建設(shè)的根本遵循。

要聚焦學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)研討，提高思想覺悟，廓清思想迷霧。要自覺對標(biāo)對表，深入查擺問題，加強(qiáng)警示教育，深挖思想根源，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，立查立改、即知即改。我們要以此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下大膽干事，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

（二）以嚴(yán)的基調(diào)糾治“四風(fēng)”

“嚴(yán)”才能保證正風(fēng)肅紀(jì)有效性，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，一嚴(yán)到底，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

1.把糾治形式主義、官僚主義作為重點(diǎn)

與享樂主義、奢靡之風(fēng)相比，形式主義、官僚主義問題更為頑固復(fù)雜，破壞性更強(qiáng)、整治難度更大。踏上新的趕考之路，面對戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素明顯增多的形勢，要實(shí)現(xiàn)黨在新征程的使命任務(wù)，必須從政治上把握和推進(jìn)糾治形式主義、官僚主義問題，一刻不停、堅(jiān)定不移，加大力度、深化治理。

2.把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

要找準(zhǔn)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級的“四風(fēng)”新表現(xiàn)新特征，準(zhǔn)確把握和處置隱形變異問題，科學(xué)認(rèn)識風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體特點(diǎn)，做到與時(shí)俱進(jìn)治理、分級分類治理，以精準(zhǔn)有效的措施持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”。

3.落實(shí)主體責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下

要督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩只能緊、不能松，針對違紀(jì)問題新形式新表現(xiàn)，要深入分析成因，一步不退深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

（三）以嚴(yán)的措施糾治“四風(fēng)”

1.精準(zhǔn)把脈問診，拓寬發(fā)現(xiàn)渠道

緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是糾治“四風(fēng)”的重要舉措。針對不同時(shí)段違規(guī)違紀(jì)問題特點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取“節(jié)前提醒教育、節(jié)中明察暗訪、節(jié)后督促整改”模式，開展全程跟進(jìn)監(jiān)督。

暢通舉報(bào)渠道，凝聚監(jiān)督合力，是發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題的重要抓手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷拓寬問題線索發(fā)現(xiàn)渠道，用活基層監(jiān)督群眾力量，發(fā)動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)觀測員、特約監(jiān)察員深入一線發(fā)現(xiàn)問題，對政務(wù)服務(wù)熱線、百姓問政、百姓呼聲等渠道反映問題及時(shí)跟蹤處置，同時(shí)加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門的溝通對接，建立健全信息互通、線索移交、措施配合、力量協(xié)同等工作機(jī)制，形成糾治“四風(fēng)”的強(qiáng)大合力。

借助科技手段，讓隱形問題早點(diǎn)被發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)化標(biāo)本兼治。運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩查，遏制“變異關(guān)”。特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，我們要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云治理，為遏制“四風(fēng)”變異、隱形提供新思路、新方法。要寬領(lǐng)域匯集數(shù)據(jù)，打通與部門業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)接口，推進(jìn)與公安、財(cái)政、工商等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯集。在保障數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，不斷提升數(shù)據(jù)挖掘和整合能力，最大限度整合關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，建立紀(jì)委監(jiān)督大數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段篩查“四風(fēng)”問題，有效提升“四風(fēng)”預(yù)警和防控治理能力。

2.加大糾治力度

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持風(fēng)腐同查，深挖徹查腐敗和不正之風(fēng)交織問題，同時(shí)堅(jiān)持從黨員干部身邊小事小節(jié)嚴(yán)起，對苗頭性傾向性問題露頭就打、反復(fù)敲打，對典型問題從嚴(yán)查處、深挖細(xì)查。

違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮是“四風(fēng)”隱形變異中最突出也是群眾反映強(qiáng)烈的問題。紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯“兩違規(guī)”開展專項(xiàng)整治，通過明察暗訪、嵌入監(jiān)督、蹲點(diǎn)檢查、全面排查等方式，開展監(jiān)督檢查。

針對部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為作風(fēng)頑疾，建立預(yù)警糾偏、聯(lián)合監(jiān)督、快速辦理“三項(xiàng)機(jī)制”，鐵腕重拳強(qiáng)力整治“守舊式”、“躺平式”、“應(yīng)景式”等突出問題。紀(jì)委監(jiān)委開通優(yōu)化營商環(huán)境舉報(bào)平臺，監(jiān)督推動(dòng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”窗口，著力解決優(yōu)化營商環(huán)境方面不作為、慢作為、亂作為等問題。紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地+職能部門”協(xié)同作戰(zhàn)作用，重點(diǎn)糾治涉企行政執(zhí)法人員“落實(shí)不力、履職不當(dāng)、作風(fēng)不實(shí)、為政不廉”等問題，構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效的全過程監(jiān)督閉環(huán)。

3.在根治上下功夫

扎緊制度籠子，把牢“制度關(guān)”、“規(guī)矩關(guān)”，健全制度體系是整治“四風(fēng)”的基礎(chǔ)工作。要制約權(quán)力使用，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策和“一把手”末位表態(tài)制度，科學(xué)構(gòu)建內(nèi)控管理機(jī)制和重要事項(xiàng)記錄制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)公權(quán)力運(yùn)行常態(tài)化監(jiān)督，確保重點(diǎn)工作“專項(xiàng)查”、重點(diǎn)人群“貼身抓”、重要節(jié)點(diǎn)“密集訪”，防止公權(quán)力異化變質(zhì)濫用。要督促職責(zé)履行，強(qiáng)化主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，著力構(gòu)建“三不腐”一體整治新格局。

4.強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅“問責(zé)關(guān)”、“追責(zé)關(guān)”

“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”。我們要堅(jiān)持露頭就打的原則，讓“四風(fēng)”問題無處遁形，做到行賄受賄同查同罪。同時(shí)，要激勵(lì)和嚴(yán)管相結(jié)合，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求。要將反“四風(fēng)”方面的一貫表現(xiàn)納入干部提拔任用參考依據(jù)，激勵(lì)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，使其從形式主義、官僚主義的桎梏、套路中解脫出來，有更多時(shí)間和精力真干事、干實(shí)事。

（四）以嚴(yán)的氛圍糾治“四風(fēng)”

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，體現(xiàn)了管黨治黨的系統(tǒng)思維，是對正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化。

要深刻把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)內(nèi)在聯(lián)系，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)和宗旨意識，在工作中踐行初心使命。

要運(yùn)用好糾治“四風(fēng)”的“四面鏡子”。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”。具體來看，第一面鏡子是理論理想。共產(chǎn)主義理想是馬克思主義政黨的靈魂，也是共產(chǎn)黨人占領(lǐng)真理制高點(diǎn)與價(jià)值制高點(diǎn)的重要法寶。習(xí)近平總書記指出，對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。我們只有加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng)，增強(qiáng)強(qiáng)大的真理力量，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想“壓艙石”不動(dòng)搖，才能堅(jiān)持人民利益至上。第二面鏡子是黨章黨紀(jì)。要以理想信念的“高線”作為引領(lǐng)，同時(shí)強(qiáng)化黨章黨紀(jì)的剛性約束。“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。”黨章黨紀(jì)是一面鏡子，廣大黨員只有經(jīng)常拿黨章黨紀(jì)對照查擺，才能看出改進(jìn)作風(fēng)是否主動(dòng)、遵守紀(jì)律是否自覺，從而避免陷入“四風(fēng)”旋渦。第三面鏡子是民心民聲。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大黨員只有把人民放在心里，堅(jiān)持把鄉(xiāng)親是哭還是笑作為衡量政策的好壞，才能糾正高高在上、下去就是為了出鏡頭的官僚主義、形式主義等歪風(fēng)。第四面鏡子是先輩先進(jìn)。中國共產(chǎn)黨取得的偉大成就是先輩先烈用智慧、汗水乃至鮮血鑄就的，是一代代先進(jìn)的共產(chǎn)黨人在平凡的崗位上堅(jiān)守初心使命、忠誠敬業(yè)、務(wù)實(shí)清廉澆筑的。以先輩先進(jìn)為鏡，照自己是否始終保持同群眾的血肉聯(lián)系，是否始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，是否始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，從而將榜樣的力量內(nèi)化為堅(jiān)定的理想信念，外化為擯除“四風(fēng)”的屏障。

黨員干部要通過樹立正確的政績觀以糾治“四風(fēng)”。政績觀是黨員干部從政價(jià)值取向的直接反映，其正確與否不僅事關(guān)黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，而且影響黨和政府的形象。習(xí)近平總書記指出，“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，為一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為一方百姓造福，應(yīng)該有政績，也必須追求政績”，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“樹政績的根本目的是為人民謀利益”。針對黨內(nèi)一些因政績觀錯(cuò)位導(dǎo)致形式主義、官僚主義突出問題，習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，應(yīng)對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，必須以優(yōu)良作風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)保障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨上下惕厲自省、慎終如始，馳而不息將作風(fēng)建設(shè)引向深入，必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的強(qiáng)大力量。