二、新時(shí)代落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的偉大實(shí)踐及基本經(jīng)驗(yàn)

（一）狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的偉大實(shí)踐

1.重大要求一以貫之

2012年11月15日，習(xí)近平總書記在同中外記者見面時(shí)深刻指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。”2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議，審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。八項(xiàng)規(guī)定從調(diào)查研究、會(huì)議活動(dòng)等8個(gè)方面為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)立下規(guī)矩。短短600余字，瞄準(zhǔn)黨的作風(fēng)建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，成為我們黨改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動(dòng)員令，全黨迅速開始落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

從月餅入手，從賀年卡、明信片等小事小節(jié)抓起，清理超標(biāo)辦公用房、遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”……持續(xù)狠剎歪風(fēng)邪氣，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向上向好。以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和動(dòng)員令，堅(jiān)持以上率下、抓鐵有痕，善始善終、善作善成，鍥而不舍、步步深入，新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。黨的十八大之后，習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議，對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行研究部署，確保讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

2017年10月27日，黨的十九大閉幕剛3天，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局會(huì)議，審議通過《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，再次強(qiáng)調(diào)中央政治局同志要帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，為全黨作出表率。2021年12月，中共中央政治局召開專題民主生活會(huì)，審議《關(guān)于2021年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況的報(bào)告》和《關(guān)于2021年整治形式主義為基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》。2022年9月，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《十九屆中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況報(bào)告》。2022年10月，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。會(huì)議提出，必須始終把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。這些舉措無不彰顯了黨中央堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)的決心。

2.黨內(nèi)集中教育始終重視解決“四風(fēng)”問題

黨的十八大以來開展的歷次黨內(nèi)集中教育，都把作風(fēng)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入其中，讓好作風(fēng)化為自覺、深植于心。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題整改。“不忘初心、牢記使命”主題教育強(qiáng)調(diào)奔著問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅(jiān)忍不拔的韌勁堅(jiān)決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅(jiān)決斗爭。黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)指出黨風(fēng)廉政上的一些問題具有反復(fù)性和頑固性，稍不注意就會(huì)反彈回潮、前功盡棄，教育引導(dǎo)全黨在開啟新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，保持“趕考”的清醒。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議提出“以學(xué)正風(fēng)”等目標(biāo)任務(wù)。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”，促進(jìn)黨員、干部在正風(fēng)肅紀(jì)中加強(qiáng)黨性，樹立正確的群眾觀，保證黨的事業(yè)發(fā)展能夠從群眾中汲取無窮力量。

縱觀歷次黨內(nèi)集中教育，作風(fēng)建設(shè)不僅一以貫之，而且層層推進(jìn)、有序深入，不斷取得新的成效。

（二）習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述

中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》一書由中央文獻(xiàn)出版社出版，在全國發(fā)行。我們主要從六個(gè)方面來學(xué)習(xí)。

1.作風(fēng)問題絕對不是小事

習(xí)近平總書記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，他強(qiáng)調(diào)，“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。”第一，作風(fēng)問題關(guān)系人心向背。習(xí)近平總書記指出，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。第二，黨的作風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。”第三，黨的作風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的根本保證。習(xí)近平總書記指出，我們的責(zé)任，就是“同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”

2.作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。”第一，突出作風(fēng)建設(shè)核心是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出：“作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”第二，強(qiáng)調(diào)評(píng)判作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)在于人民滿意。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。”第三，作風(fēng)建設(shè)的根本方法是群眾路線。習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”這些重要論述揭示了黨的作風(fēng)建設(shè)的重要目的，為黨的作風(fēng)建設(shè)提供了根本方法指導(dǎo)。

3.構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)工程

第一，抓牢思想作風(fēng)建設(shè)根本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要堅(jiān)定理想信念。”第二，突出學(xué)風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來”，“要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重回答普遍關(guān)注的問題”。第三，保持求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”。勤勉務(wù)實(shí)是謀事之基，調(diào)查研究是成事之法，主動(dòng)下訪是成事之道。第四，重視和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下。”第五，保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一名領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)往往就是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、生活情趣不健康開始的”，要守住生活關(guān)，培養(yǎng)健康情趣，崇尚簡樸生活，保持共產(chǎn)黨人本色。

4.作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題

習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)問題根本上是黨性問題。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。我們改進(jìn)作風(fēng)，不能簡單就事論事，以為把眼前存在的作風(fēng)問題從面上解決了就萬事大吉了，而是要舉一反三，透過作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題。這是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。因此，解決一些黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的作風(fēng)不正問題，需要黨員干部自覺地把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)同作風(fēng)養(yǎng)成結(jié)合起來，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證優(yōu)良的作風(fēng)。

5.作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是抓常、抓細(xì)、抓長

習(xí)近平總書記明確提出，作風(fēng)建設(shè)“關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫”。也就是說，“‘四風(fēng)’問題具有頑固性反復(fù)性，糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。”

6.抓作風(fēng)建設(shè)要標(biāo)本兼治

一方面，制度建設(shè)是對“四風(fēng)”問題“治本”的可靠保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的極端重要性：“要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制”。另一方面，要促進(jìn)“治標(biāo)”與“治本”的滲透與融合。通過扎緊制度籠子彌補(bǔ)“治標(biāo)”的不足，力求使“治標(biāo)”和“治本”形成互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，使作風(fēng)建設(shè)獲得黨和人民滿意的成果。