百年來我國工人運(yùn)動(dòng)的光輝歷程和偉大成就

朱建平

2025年，中華全國總工會(huì)迎來百年華誕，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的工人運(yùn)動(dòng)走過百年光輝歷程。百年來，工人階級(jí)以堅(jiān)韌不拔的奮斗精神書寫了波瀾壯闊的歷史篇章，為中華民族的獨(dú)立和解放，為社會(huì)主義制度的建立和鞏固，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)，為中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)。

一

1919年的五四運(yùn)動(dòng)，標(biāo)志著中國工人階級(jí)開始以獨(dú)立的姿態(tài)登上政治舞臺(tái)。1921年7月，在馬克思主義與中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合中，中國共產(chǎn)黨誕生。黨的一大通過《關(guān)于當(dāng)前實(shí)際工作的決議》，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨成立后的中心工作是領(lǐng)導(dǎo)、組織和推進(jìn)工人運(yùn)動(dòng)。1921年8月，中國勞動(dòng)組合書記部成立，這是中國共產(chǎn)黨成立的第一個(gè)公開領(lǐng)導(dǎo)全國工人運(yùn)動(dòng)的機(jī)構(gòu)。1922年5月，第一次全國勞動(dòng)大會(huì)在廣州召開，開啟了中國工人階級(jí)團(tuán)結(jié)聯(lián)合的新篇章。1925年5月1日，第二次全國勞動(dòng)大會(huì)在廣州舉行，宣布成立中華全國總工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了全國工會(huì)在政治上和組織上的統(tǒng)一。全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，中共中央職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在延安成立，動(dòng)員工人開展廣泛的群眾性生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。1948年8月，第六次全國勞動(dòng)大會(huì)在哈爾濱召開，中華全國總工會(huì)恢復(fù)重建。

這一時(shí)期，我國工人階級(jí)積極投身黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)洪流，工會(huì)組織迅速壯大，工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，為維護(hù)和發(fā)展工人權(quán)益，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放建立了歷史功勛。

二

新中國成立前后，黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市。1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上指出：城市工作必須以生產(chǎn)建設(shè)為中心，全心全意地依靠工人階級(jí)。1949年10月，中華人民共和國成立，建立起工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán)。勞動(dòng)人民真正成了新國家新社會(huì)的主人。1950年6月，《中華人民共和國工會(huì)法》頒布，明確規(guī)定了工會(huì)組織在新民主主義國家政權(quán)中的法律地位與職責(zé)。同年，全國工農(nóng)兵勞動(dòng)模范代表會(huì)議在北京隆重召開，開啟了在全國范圍內(nèi)開展勞模表彰和弘揚(yáng)勞模精神的新篇章。1953年的中國工會(huì)七大，確定了“以生產(chǎn)為中心，生產(chǎn)、生活、教育三位一體”的工會(huì)工作方針。1957年的中國工會(huì)八大，提出為把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義強(qiáng)國繼續(xù)努力奮斗。

這一時(shí)期，中國工會(huì)作為社會(huì)主義革命和建設(shè)的重要力量，廣泛動(dòng)員和組織職工參與國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等群眾性活動(dòng)廣泛開展，為實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化目標(biāo)作出了重大貢獻(xiàn)。中國工人階級(jí)作為新中國的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，以主人翁的姿態(tài)和新生活建設(shè)者的身份，積極投入恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的偉大斗爭(zhēng)中，為建立和鞏固人民當(dāng)家作主的新政權(quán)、建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了主力軍作用。

三

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，職工隊(duì)伍發(fā)生了明顯變化。1978年10月召開的中國工會(huì)九大，制定了新時(shí)期工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的基本方針和任務(wù)。1988年全總十屆六次執(zhí)委會(huì)審議通過了《工會(huì)改革的基本設(shè)想》，提出“一個(gè)中心，兩個(gè)維護(hù)”的基本原則，明確工會(huì)維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能。1992年新工會(huì)法頒布實(shí)施，為工會(huì)支持改革、推動(dòng)改革和動(dòng)員職工投身改革提供了法律保障。2005年7月，全總十四屆六次主席團(tuán)會(huì)議通過了《關(guān)于堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》，明確了“建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)”的重大問題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

這一時(shí)期，中國工會(huì)努力適應(yīng)改革開放新形勢(shì)，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工會(huì)工作規(guī)律，貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，在增強(qiáng)基層工會(huì)活力、推行廠務(wù)公開、健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度、建立健全政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制等方面取得顯著成就，動(dòng)員廣大職工投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國工人階級(jí)勇立時(shí)代潮頭，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，大力弘揚(yáng)工人階級(jí)偉大品格和勞動(dòng)精神，甘于奉獻(xiàn)、勇于犧牲，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義作出了突出貢獻(xiàn)。

四

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作高度重視，對(duì)勞動(dòng)模范親切關(guān)懷，2013年4月，親臨中華全國總工會(huì)機(jī)關(guān)與勞模代表座談。2015年1月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，7月召開中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，部署開展群團(tuán)改革試點(diǎn)。全總作為群團(tuán)改革試點(diǎn)單位，圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。2017年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，提出要造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。2018年10月，中國工會(huì)十七大報(bào)告系統(tǒng)概括了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，為新時(shí)代新征程黨的工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2021年12月，新修改的工會(huì)法突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)展工會(huì)基本職責(zé)，落實(shí)黨中央對(duì)工會(huì)改革的新要求。2023年10月召開的中國工會(huì)十八大，對(duì)新時(shí)代新征程的工會(huì)工作作出全面部署。

這一時(shí)期，中國工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，思想政治引領(lǐng)更為有力，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革持續(xù)深化，維權(quán)服務(wù)體系日益健全，工會(huì)數(shù)智化建設(shè)全力推進(jìn)，工會(huì)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，工會(huì)改革和建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國工人階級(jí)以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神投身于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大實(shí)踐，在改革發(fā)展一線勇挑重?fù)?dān)、在科技攻關(guān)前沿攻堅(jiān)克難、在基層崗位默默奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗”的價(jià)值追求，譜寫出“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”的壯麗篇章。

在百年歷程的新起點(diǎn)上，中國工人階級(jí)和中國工會(huì)必將以創(chuàng)新創(chuàng)造、實(shí)干擔(dān)當(dāng)匯聚奮進(jìn)力量，以辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)繪就奮斗藍(lán)圖，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中充分貢獻(xiàn)自己的智慧與力量。

（作者系全國總工會(huì)副主席、書記處書記、黨組成員）

大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神

馬璐

“五一”國際勞動(dòng)節(jié)前夕，黨中央、國務(wù)院決定開展全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作一如既往的高度重視和關(guān)心關(guān)懷。百年來，我國工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的奮斗歷程中鍛造的勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引領(lǐng)著我國工人階級(jí)充分發(fā)揮主力軍作用，創(chuàng)造了前無古人的偉大事業(yè)，建立了不可磨滅的歷史功勛，也必將激勵(lì)我國工人階級(jí)在新時(shí)代新征程上一往無前、勇毅前行，開創(chuàng)美好未來。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的重要論述

2020年11月24日，在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“在長(zhǎng)期實(shí)踐中，我們培育形成了愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)的勞動(dòng)精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神。”這是關(guān)于勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神豐富內(nèi)涵的首次系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風(fēng)雨無阻、勇敢前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。”

勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神是把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)。馬克思主義認(rèn)為，人是勞動(dòng)的產(chǎn)物，勞動(dòng)創(chuàng)造了人類生存所必需的全部物質(zhì)條件和精神條件，勞動(dòng)是人類全部社會(huì)關(guān)系形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，勞動(dòng)是促使社會(huì)歷史發(fā)展的根本推動(dòng)力量，深刻揭示了勞動(dòng)在人類社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性和決定性作用。勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神同時(shí)深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的偉大民族，歷來將勤勉勞作視為社稷之基和生活之本， 倡導(dǎo)“勤則不匱”“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”“天行健，君子以自強(qiáng)不息”。中華民族也是推崇工匠的民族，木匠鼻祖魯班、紡織家黃道婆、設(shè)計(jì)和建造趙州橋的工匠李春名垂千古。勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋潤(rùn)涵養(yǎng)，同時(shí)具有鮮明的時(shí)代特色；既傳承老一輩勞模辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又充分吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的新鮮養(yǎng)分，催生出求新、求變的精神品格，呈現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的最新方向，激發(fā)出與時(shí)俱進(jìn)的精神力量，激勵(lì)廣大勞動(dòng)者立足崗位追求卓越、建功立業(yè)。

二、充分認(rèn)識(shí)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的重大意義

百年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在工會(huì)的組織動(dòng)員下，在勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的引領(lǐng)感召下，我國工人階級(jí)以主人翁姿態(tài)投身黨和國家的事業(yè)，靠勞動(dòng)創(chuàng)造在共和國的歷史上寫下了不朽篇章。

勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神孕育于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代。20世紀(jì)30年代，中央蘇區(qū)發(fā)起熱火朝天的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，毛澤東主席將寫有“春耕模范”的獎(jiǎng)旗和印有“勞動(dòng)模范婦女”的竹笠贈(zèng)給先進(jìn)人物，通過表彰典型推動(dòng)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)40年代，延安等革命根據(jù)地開展“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”，涌現(xiàn)出“邊區(qū)工人一面旗幟”趙占魁、“兵工事業(yè)開拓者”吳運(yùn)鐸、“新勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)旗手”甄榮典、“支前模范”馬毛姐、“婦女活動(dòng)帶頭人”郭鳳英等一大批先進(jìn)人物。一個(gè)個(gè)勞模先進(jìn)匯聚起強(qiáng)大精神力量，極大調(diào)動(dòng)了廣大群眾自力更生、艱苦奮斗的積極性，為支援前線斗爭(zhēng)、奪取革命勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。

新中國成立以來，黨和國家先后召開16次全國勞模表彰大會(huì)，累計(jì)表彰全國勞模33000多人次，表彰全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?5000多人次。從“喊破嗓子不如做出樣子”的馬恒昌、“走在時(shí)間前面的人”王崇倫、“工人發(fā)明家”倪志福，到“人民工匠”許振超、“工人專家”李斌、“藍(lán)領(lǐng)玫瑰”韓利萍，一批又一批勞模工匠積極投身社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的偉大實(shí)踐，在共和國建設(shè)史上留下了閃亮的名字。

黨的二十大確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。中國式現(xiàn)代化是前無古人的偉大事業(yè)，站在百年新起點(diǎn)上，我們要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工以勞動(dòng)創(chuàng)造擔(dān)當(dāng)工人階級(jí)使命任務(wù)，以過硬本領(lǐng)展現(xiàn)工人階級(jí)時(shí)代風(fēng)采，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中譜寫新時(shí)代勞動(dòng)者之歌。

三、深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，培養(yǎng)造就更多勞動(dòng)模范和大國工匠

新時(shí)代新征程，工會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，大力培育大國工匠、高技能人才，充分發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用，為中國式現(xiàn)代化提供人才保障和技能支撐，在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)工會(huì)組織的擔(dān)當(dāng)作為。

緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)培育勞模工匠。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣泛深入開展各種形式的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)、以賽育才、以賽建功，引領(lǐng)廣大職工提升技能，激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情、創(chuàng)造潛能，厚植一線勞模工匠成長(zhǎng)成才的土壤。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)施大國工匠人才培育工程，示范帶動(dòng)各級(jí)工匠人才培養(yǎng)，打造更多弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的典范，樹立新時(shí)代勞動(dòng)榜樣。

充分發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)勞模工匠創(chuàng)新工作室建設(shè)，解決技術(shù)難題、傳授技術(shù)技能、傳承精神力量。開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)，組織勞模工匠幫助中小企業(yè)解決技術(shù)難題，提升職工技能水平。辦好大國工匠創(chuàng)新交流大會(huì)暨大國工匠論壇，為大國工匠展示創(chuàng)新成果和卓越技能搭建平臺(tái)。在“職工之家”APP打造勞模工匠專區(qū)，鼓勵(lì)勞模工匠發(fā)布技能培訓(xùn)課程和創(chuàng)新成果，帶動(dòng)廣大職工學(xué)習(xí)技能、創(chuàng)新創(chuàng)造。

營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛勞模工匠的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)勞模工匠待遇政策，在參加重要活動(dòng)、學(xué)歷提升、走訪慰問、體檢就醫(yī)、療休養(yǎng)和困難幫扶等方面做好服務(wù)。加大宣傳力度，深入開展勞模工匠進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)各地建設(shè)勞模工匠館、設(shè)立工匠日，出版中國勞模史，支持創(chuàng)作更多工字題材精品力作，講好勞模故事、勞動(dòng)故事、工匠故事，讓崇尚勞模、尊重勞動(dòng)、尊崇工匠在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

（作者系全國總工會(huì)副主席、書記處書記、黨組成員）

以改革思維深化工會(huì)工作法治化

鐘洪江

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以改革思維深化工會(huì)工作法治化，是工會(huì)全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，在法治軌道上推進(jìn)工會(huì)改革與建設(shè)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

以改革思維深化工會(huì)工作法治化，核心關(guān)鍵是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化法治工會(huì)理念

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國取得一系列重大成果，最重要的是形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的“法治篇”——習(xí)近平法治思想，其核心要義和理論精髓集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上提出并系統(tǒng)闡述的“十一個(gè)堅(jiān)持”。這“十一個(gè)堅(jiān)持”，深刻回答了全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重要保障等一系列方向性、根本性、全局性的重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)思想體系，既是重大工作部署，又是重大戰(zhàn)略思想，蘊(yùn)含著鮮明的法治精神，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

2023年10月，中國工會(huì)第十八次全國代表大會(huì)報(bào)告首次對(duì)“貫徹全面依法治國部署要求，大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化”作出專章部署、提出明確要求。2024年以來，全國總工會(huì)將“深入推進(jìn)工會(huì)工作法治化”納入“559”工作部署，對(duì)深化工會(huì)工作法治化提出新的更高要求，并在此基礎(chǔ)上明確了“以改革思維深化工會(huì)工作法治化建設(shè)，大力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”的目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)定了新征程上深化工會(huì)工作法治化的新定位新方向。

我們要以改革思維深化工會(huì)工作法治化，最重要的一點(diǎn)就是切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想，以理論上的清醒筑牢政治上的堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，不折不扣落實(shí)到工會(huì)工作的全過程各方面，始終在法治軌道上推進(jìn)工會(huì)改革和建設(shè)，切實(shí)把工會(huì)工作法治化融入全面依法治國的偉大實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

以改革思維深化工會(huì)工作法治化，基礎(chǔ)前提是全面有效貫徹落實(shí)工會(huì)法，充分彰顯法律權(quán)威效力

法治是工會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用、履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)、推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。工會(huì)法作為我國的基本法律之一，明確了工會(huì)的法律地位和工作職責(zé)，是工會(huì)的“安身立命之本”?，F(xiàn)行工會(huì)法自1992年公布施行以來，為各級(jí)工會(huì)履行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任提供了有力法治保障，促進(jìn)了工人階級(jí)主力軍作用的發(fā)揮，在維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，相應(yīng)地給工會(huì)工作帶來新的變化和要求。2021年，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署，全國人大常委會(huì)對(duì)工會(huì)法進(jìn)行了修改，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善指導(dǎo)思想、擴(kuò)展基本職責(zé)、完善入會(huì)權(quán)利、豐富工會(huì)維權(quán)服務(wù)的手段和內(nèi)容，及時(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法律規(guī)定，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)工人階級(jí)的親切關(guān)懷、對(duì)工會(huì)工作的高度重視，也為我們依法開展工會(huì)工作提供了重要制度保障。

我們要以改革思維深化工會(huì)工作法治化，最基本的要求就是全力抓好工會(huì)法的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，在全面把握其豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求的基礎(chǔ)上，依照法律規(guī)定行使好法定權(quán)利、履行好法定職責(zé)，樹立好工會(huì)法權(quán)威、發(fā)揮好工會(huì)法效力，充分彰顯法治對(duì)工會(huì)改革和建設(shè)的規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用。

以改革思維深化工會(huì)工作法治化，實(shí)踐路徑是依法開展工會(huì)各領(lǐng)域工作，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)公平正義

持續(xù)提升依法建會(huì)水平。我們要依法推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮“小三級(jí)”工會(huì)“兜底”作用，廣泛吸納新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)，做好聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織工作，夯實(shí)工會(huì)工作基層基礎(chǔ)；加強(qiáng)職工法治文化建設(shè)，創(chuàng)新工會(huì)普法方法手段，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，筑牢職工法治文化陣地。

持續(xù)提升依法管會(huì)水平。我們要依法完善會(huì)籍管理、工會(huì)活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)章制度，健全工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理制度體系，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核；依法推進(jìn)工會(huì)數(shù)智化建設(shè)，探索建立完善跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制，充分發(fā)揮“職工之家”APP作用，利用“工會(huì)服務(wù)職工法務(wù)云”和“12351熱線網(wǎng)絡(luò)端”等，實(shí)現(xiàn)從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“智能+”轉(zhuǎn)變。

持續(xù)提升依法履職水平。我們要常態(tài)化開展國家安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)工會(huì)組織黨委（黨組）國家安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化；研究制定工會(huì)參與立法規(guī)劃，加強(qiáng)與立法機(jī)關(guān)溝通，爭(zhēng)取在工會(huì)設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn)，積極推動(dòng)和參與重點(diǎn)領(lǐng)域立法、區(qū)域協(xié)同立法和“小切口”立法。

持續(xù)提升依法維權(quán)水平。我們要依法開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)，落實(shí)以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推動(dòng)“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制向市縣兩級(jí)延伸，暢通為職工提供法律援助服務(wù)的渠道；聚焦“五個(gè)一”工作內(nèi)容，用好部委協(xié)同、地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系，推動(dòng)資源力量向基層一線下沉，著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐工作品牌；持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，健全與人大執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法、檢察監(jiān)督等協(xié)作配合機(jī)制，深化與法院、檢察院、人社等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督“一函兩書”。

全國人大常委會(huì)今年將對(duì)工會(huì)法貫徹實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查。各級(jí)工會(huì)要充分利用這一重要契機(jī)，深度參與、全力配合，統(tǒng)籌開展涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決一批卡點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，營(yíng)造支持工會(huì)工作的良好環(huán)境，更好承擔(dān)起團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。

（作者系全國總工會(huì)副主席、書記處書記、黨組成員）