三、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化的系統(tǒng)性工程

（一）作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨以抓作風(fēng)建設(shè)打開了局面。習(xí)近平總書記指出，“作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時，絕不是權(quán)宜之計，而是永恒的課題”，要求我們“做到善始善終、善作善成”，“做到抓鐵有痕、踏石留印”。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，“抓而不緊、等于不抓，而且這樣的抓比不抓還有害，抓而無信更有害”，“人無信不立，黨無信更不立”。

習(xí)近平總書記指出，作風(fēng)建設(shè)“關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫”。對于抓常、抓細(xì)、抓長，習(xí)近平總書記作出了明確闡釋：一是抓常，就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)，重在經(jīng)常，必須常常抓。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈，時刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要把班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風(fēng)狀況，經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性問題，采取有針對性的措施。要善于把作風(fēng)建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，使作風(fēng)建設(shè)隨著黨的建設(shè)各項工作推進(jìn)而同步深化。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，都要落實作風(fēng)建設(shè)具體要求，形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)。

二是抓細(xì)，就是要深入抓、見實招。作風(fēng)建設(shè)，重在抓細(xì)節(jié)，必須環(huán)環(huán)抓。老百姓看作風(fēng)建設(shè)，主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件，而是看解決了什么問題。有沒有變化，老百姓體會最深。當(dāng)前，干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題都很具體，不能以原則來應(yīng)對具體，要一一回應(yīng)、具體解決。同時，要對各種問題進(jìn)行分類，看是個別問題還是普遍問題，是某一工作環(huán)節(jié)的問題還是工作全過程的問題，是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復(fù)雜原因造成的問題，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。

三是抓長，就是要持久抓、見長效。作風(fēng)建設(shè)，重在持久，必須反復(fù)抓。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，抓好作風(fēng)建設(shè)非一日之功。作風(fēng)問題往往抓一抓就好一些，放一放就松下來，存在一個很難走出來的怪圈。所以，作風(fēng)問題必須抓長、長抓，扭住不放，持之以恒，久久為功。要從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障。

（二）強(qiáng)烈的問題意識，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化規(guī)范化

怎樣推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化規(guī)范化？在這一問題上，習(xí)近平總書記為我們指明了方向，也明確了問題意識的重要性。早在黨的群眾路線教育實踐活動時期，習(xí)近平總書記就曾指出了一些問題，比如“遇到矛盾繞道走，問題擺著拖著長期得不到解決，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，群眾反映很大”。習(xí)近平總書記在制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，都展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的問題意識，比如每一次教育實踐活動的展開，都是針對一段時間內(nèi)出現(xiàn)的具有普遍性的問題進(jìn)行整治，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

2020年，習(xí)近平總書記在談到“不忘初心、牢記使命”時也指出：“現(xiàn)在，在一些黨員、干部中，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在。有的做‘老好人’、‘太平官’、‘墻頭草’，顧慮‘洗碗越多，摔碗越多’，信奉‘多栽花少種刺，遇到困難不伸手’，‘為了不出事，寧可不干事’，‘只想爭功不想攬過，只想出彩不想出力’；有的是‘廟里的泥菩薩，經(jīng)不起風(fēng)雨’，遇到矛盾驚慌失措，遇見斗爭直打擺子。這哪還有共產(chǎn)黨人的樣子？！不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。”

由此可見，在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化規(guī)范化方面，問題意識至關(guān)重要，這也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在世界觀方法論上的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記總是帶著問題意識提醒大家：“我們要清醒看到，我們黨長期執(zhí)政，黨員干部中容易出現(xiàn)承平日久、精神懈怠的心態(tài)。有的覺得現(xiàn)在已經(jīng)可以好好喘口氣、歇歇腳，做做安穩(wěn)官、太平官了；有的覺得‘船到碼頭車到站’，不思進(jìn)取、庸政懶政混日子；有的為個人打算多了，患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)卻貪圖名利、享受；有的習(xí)慣當(dāng)‘傳聲筒’、‘中轉(zhuǎn)站’，遇到困難繞著走、碰到難題往上交，缺乏攻堅克難的銳氣和斗志。”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揚(yáng)將革命進(jìn)行到底的精神”，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“一百年來，中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。歷史川流不息，精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大！”

（三）努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化

關(guān)于確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，習(xí)近平總書記提出明確要求：“要本著于法周延、于事簡便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，切實防止‘四風(fēng)’問題反彈。”

習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，必須注重從制度機(jī)制上下功夫，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞。我們既要著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，以改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障；又要充分估計作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，針對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)，建立健全管用的體制機(jī)制，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

總而言之，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化是一項系統(tǒng)性工程，既需要構(gòu)建多維協(xié)同的保障機(jī)制，形成“一盤棋”的抓建格局，也需要我們努力做到：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾路線的有機(jī)統(tǒng)一，強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)與壓力傳導(dǎo)的有效機(jī)制，完善考核評估與結(jié)果運(yùn)用的閉環(huán)鏈路，深化標(biāo)本兼治與綜合治理的協(xié)同效應(yīng)。

我們梳理總結(jié)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要要求，旨在為完成黨中央部署的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育任務(wù)，奠定思想基礎(chǔ)，明確前進(jìn)方向，注入精神動力。為此，我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，扎實開展好這次學(xué)習(xí)教育，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量。