習近平總書記指出,實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動,教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎性支撐作用。當今時代,教育、科技、人才的重要性日益凸顯,必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的迫切需求,強化教育支撐作用,統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展,做到三者有機結(jié)合、協(xié)同推進,進一步開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的重要意義
深化教育綜合改革的有力舉措。當前,我國教育已由規(guī)模擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,而要實現(xiàn)從“大”到“精”再到“強”的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變,必須提升改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在這一過程中,教育發(fā)展同科技進步、育才提質(zhì)之間的關系日益緊密,統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展更是給教育綜合改革帶來了全新的機遇。以此為契機,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動、人才智力支持作用,加快實現(xiàn)科教資源和人才要素的深度融匯,能夠進一步催生出新的學科組織方式、科學研究范式、人才培養(yǎng)模式,為育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的變革提供源源不斷的新動力,切實提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
服務國家戰(zhàn)略需求的必然要求。縱觀近現(xiàn)代史,高等教育中心與世界科學中心、人才中心往往是相伴相生的。英國、法國、德國、美國先后崛起成為世界強國,一個重要原因就是依靠教育培養(yǎng)出一大批創(chuàng)新人才和一流科學家。當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,圍繞高素質(zhì)人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。如果不能實現(xiàn)教育、科技、人才三者的協(xié)同聯(lián)動,就難以破解經(jīng)濟發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”與“卡脖子”難題,進而無法實現(xiàn)從“跟跑”向“并跑”“領跑”的轉(zhuǎn)變。在這種情況下,我們必須堅持從戰(zhàn)略上統(tǒng)籌謀劃,實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動,做到教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,為開辟發(fā)展新賽道、把牢戰(zhàn)略主動權(quán)塑造新動能新優(yōu)勢。
推進中國式現(xiàn)代化的題中之義。人類社會的現(xiàn)代化進程是在教育、科技、人才交互作用的過程中不斷向前推進的,大國崛起往往也建立在教育興盛、科技發(fā)展、人才涌現(xiàn)的熱土之上。回顧百余年奮斗征程,從教育救國、教育立國到科教興國、人才強國,中國共產(chǎn)黨領導人民建成世界最大規(guī)模的教育體系,培養(yǎng)造就了一批批戰(zhàn)略科學家、卓越工程師、大國工匠等優(yōu)秀人才,不斷把中華民族和中國人民千年求索、百年奮斗的目標細化為施工圖、轉(zhuǎn)化為實景圖?,F(xiàn)階段,中華民族偉大復興進入關鍵時期,我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動一體推進,以教育、科技、人才之強夯實強國建設之基,為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。
統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的內(nèi)在關系
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,教育是基礎,科技是關鍵,人才是根本,三者所具有的突出內(nèi)在一致性和相互支撐性,能夠?qū)崿F(xiàn)相互賦能、同向共促,發(fā)揮“1+1+1>3”的整體效能。
教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導性基礎性支撐。沒有哪一項事業(yè)像教育一樣影響決定著社會主義事業(yè)建設者和接班人問題、影響決定著民族復興和強國建設。在教育、科技、人才關系中,作為實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動的關鍵紐帶,教育的作用更加不可或缺。一方面,教育是科技創(chuàng)新的“孵化器”。高質(zhì)量教育體系能夠以高水平大學為載體不斷打造科研創(chuàng)新策源地,并通過加強基礎科學研究等方式推動各學科領域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新,從根本上扭轉(zhuǎn)關鍵核心技術“由人不由我”的局面,推動實現(xiàn)更高水平的科技自立自強。另一方面,教育也是人才培養(yǎng)的“蓄水池”。教育的根本目標就是為黨育人、為國育才?,F(xiàn)代化的教育體系能夠以系統(tǒng)科學的教學方法和育人模式,為社會培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)創(chuàng)新人才,促使科技領軍人才、拔尖創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn),為國家戰(zhàn)略人才力量建設持續(xù)提供源頭活水。
科技是教育變革創(chuàng)新、人才成長發(fā)展的重要途徑與方式。當今世界,科學技術是第一生產(chǎn)力、第一競爭力,深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式,更為國家教育改革、人才發(fā)展提供了新理念新方法新技術。一方面,科技是教育改革的“強引擎”。以科技互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的科學技術革新推動了教育的信息化改革。新一代信息技術與教育教學的深度融合,能夠促進教育理念與時俱進、教育模式推陳出新,推動構(gòu)建更加數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的現(xiàn)代教育體系。另一方面,科技也是人才成長的“助推器”。科技進步能夠以更具易用性、先進性的技術手段推動人才勇敢探索、大膽創(chuàng)新,不斷強化科學探索的前瞻性、精準性,有利于培養(yǎng)專攻前沿領域重大創(chuàng)新的“領跑者”,在人才競爭中形成核心競爭力。
人才是科技進步和教育發(fā)展的關鍵因素和核心動力。綜合國力競爭說到底就是人才競爭,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上就是人才驅(qū)動,人才在一體化發(fā)展中處于核心位置。一方面,人才是科技自立自強的“開拓者”。人才資源是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。培養(yǎng)立足中國實際、擁有國際視野、具備科學家精神的戰(zhàn)略科技人才、領軍人才、青年人才,能夠形成推動科學研究的優(yōu)勢力量,助力打破外部科技封鎖,實現(xiàn)科技創(chuàng)新的自主化、本土化,進一步推動打造世界級創(chuàng)新高地。另一方面,人才也是教育事業(yè)發(fā)展的“生力軍”。以教育家精神為引領培養(yǎng)造就新時代高水平教育人才,能夠助力構(gòu)建自主的人才培養(yǎng)體系,落實好立德樹人根本任務,為強國建設、民族復興培養(yǎng)一代代堪當重任的合格建設者和可靠接班人。
統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的現(xiàn)實路徑
教育、科技、人才一體化推進是新時代教育強國建設的關鍵抓手,是一項涉及多層面、多領域、多環(huán)節(jié)的復雜系統(tǒng)工程,必須在建強“主陣地”、打好“組合拳”、匯聚“大合力”方面下足功夫,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應。
建強教育、科技、人才一體化發(fā)展的“主陣地”。作為建設教育強國的龍頭,高等教育是教育、科技、人才的集中交匯點,只有實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,才能真正打造支撐和引領國家事業(yè)全面進步的人才中心和創(chuàng)新高地。一方面,動態(tài)調(diào)整學科設置。以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引,超常布局“高、精、尖、缺”學科專業(yè),加強基礎學科、重點學科、新興學科、交叉學科建設,大力推進理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉,為培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才力量打造學科高原高峰。另一方面,信息賦能課程革新。深入實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略,聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術,設置前沿性、原創(chuàng)性、綜合性課程體系、科研體系、教材體系,大力推動“數(shù)字教育+科學教育”“數(shù)字教育+工程教育”等育人模式,營造科技創(chuàng)新型、人才友好型高等教育環(huán)境氛圍。
打好教育、科技、人才一體化發(fā)展的機制“組合拳”。教育、科技、人才是相互支撐、融合共生的統(tǒng)一體,必須以體制機制一體改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、增強活力。一方面,優(yōu)化完善全方位要素融合機制。加快推進高水平的職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,積極探索政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系,支持校企共建基地與研發(fā)中心、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化應用機制,實現(xiàn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度有機銜接,形成教育培養(yǎng)人才、人才引領創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。另一方面,建立健全多樣化激勵驅(qū)動機制。完善人才差異化評價和長周期支持機制,賦予科技領軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術路線選擇權(quán),并通過“揭榜掛帥”“賽馬制”鼓勵科技人才開展基礎研究、應用研究、前沿研究,真正讓那些想干事、能干事、干成事的人才挑大梁、擔重任。
匯聚教育、科技、人才一體化發(fā)展的“大合力”。統(tǒng)籌推進教育、科技、人才一體化發(fā)展不能“單打獨斗”,必須敢于打破行業(yè)壁壘、突破區(qū)域邊界,做到“聯(lián)合攻關”。一方面,多主體聯(lián)動。貫通高校、政府部門、龍頭行業(yè)企業(yè)、國際組織人才資源,構(gòu)建有組織科研咨詢委員會、協(xié)同合作聯(lián)合體,并組織跨學科、跨領域的科研團隊,集聚力量持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新成果。另一方面,大平臺支撐。整合全國優(yōu)勢資源,優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)定位和布局,建設突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室體系,同時,加快培育世界一流科技期刊,建設具有國際影響力的科技文獻數(shù)據(jù)平臺,形成強大的自主創(chuàng)新研究骨干網(wǎng)絡,不斷打造高端人才和創(chuàng)新團隊聚集高地。
(作者系東北大學馬克思主義學院院長、教授)
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