長城是我國現(xiàn)存體量最大、分布最廣的文化遺產(chǎn)，以其上下兩千年、縱橫數(shù)萬里的時(shí)空跨度，成為人類歷史上宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的文化景觀，在中華文明史上具有不可替代的重要地位。京畿長城作為中國有長城分布的15個(gè)省、自治區(qū)和直轄市中保存最完好、價(jià)值最突出、工程最復(fù)雜、文化最豐富的段落，在北京境內(nèi)自東向西蜿蜒經(jīng)6個(gè)區(qū)，長城墻體全長520.77公里。作為軍事屏障，它護(hù)衛(wèi)了歷代京師的安寧；作為文化遺產(chǎn)，它見證了中華文明的輝煌。新中國成立以來，京畿長城保護(hù)管理與科學(xué)研究工作不斷加強(qiáng)。從傳統(tǒng)的修繕維護(hù)到現(xiàn)代的科學(xué)管理，京畿長城的保護(hù)歷程體現(xiàn)了對歷史的尊重與傳承，承載著中華民族的智慧與精神，也為堅(jiān)定文化自信、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

重視修繕保護(hù) 凸顯文化價(jià)值

京畿長城見證了古都北京三千年建城史與八百多年建都史，保存著歷史上北京地區(qū)長城軍事防御和民族貿(mào)易往來最為寶貴的文化遺產(chǎn)資源。

北京地區(qū)的長城始建于戰(zhàn)國時(shí)期，但所留遺跡極少，在今延慶幫水峪長城可以看到北齊長城與燕秦長城交會、覆蓋的現(xiàn)象。根據(jù)2012年國家文物局長城資源調(diào)查和認(rèn)定成果，北京地區(qū)長城主要包括北齊和明兩個(gè)歷史時(shí)期的遺存，其中北齊長城遺存24處、明長城遺存2332處。北齊天保六年（公元555年），文宣帝高洋征發(fā)一百八十萬民夫筑長城，自幽州北夏口（今北京昌平南口）至恒州（今山西大同）綿延九百余里。在北周和隋唐時(shí)期，朝廷對北齊長城曾進(jìn)行過多次修繕利用。為保障國家的安定與和平，推動經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展，明朝自洪武初年開始修建長城，動員了數(shù)以萬計(jì)的軍工、民工，耗費(fèi)了極大的物力和財(cái)力。清代以后，北京地區(qū)長城的軍事防御功能逐漸消退。朝廷未對其進(jìn)行大規(guī)模修建，但是長城遺存保留了下來，成為人類歷史上罕見的大型線性文化遺產(chǎn)。

新中國成立后，人民政府高度重視長城保護(hù)，將其列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1980年，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對長城保護(hù)作出批示，長城保護(hù)受到高度重視。同年6—7月，文化部和國家文物事業(yè)管理局派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)干部，分赴北京、河北、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅5個(gè)?。▍^(qū)、市），對長城破壞情況進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，并形成《關(guān)于長城破壞情況的調(diào)查報(bào)告》上報(bào)國務(wù)院。1981年4月，國務(wù)院辦公廳向長城沿線的8個(gè)?。▍^(qū)、市）轉(zhuǎn)發(fā)了調(diào)查報(bào)告，各地參照執(zhí)行。北京開展了一系列保護(hù)長城的宣傳教育活動。

1984年7月5日，面對北京地區(qū)大部分長城亟待保護(hù)，僅依靠國家維修資金無法開展大規(guī)模維修保護(hù)工作的現(xiàn)狀，《北京日報(bào)》《北京晚報(bào)》聯(lián)合八達(dá)嶺特區(qū)辦事處等首都單位發(fā)出啟事，舉辦“愛我中華，修我長城”社會贊助活動，活動目的在于通過社會力量募集資金，加速修復(fù)長城重點(diǎn)地段，緩和游客擁擠狀況。這次活動不僅是一次社會公益活動，更是一次深刻的愛國主義教育，激發(fā)了海內(nèi)外中華兒女保護(hù)長城的熱情，推動長城保護(hù)上升到弘揚(yáng)民族精神的高度。1987年，長城因其獨(dú)特的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值，被聯(lián)合國教科文組織整體列入《世界遺產(chǎn)名錄》，長城價(jià)值得到了世界認(rèn)可。1994年9月，“愛我中華，修我長城”題詞十周年紀(jì)念大會在京舉辦。同時(shí)，中國長城博物館在北京八達(dá)嶺長城正式落成開放。在全社會的共同努力下，人們保護(hù)長城的意識顯著增強(qiáng)，而這一趨勢在北京地區(qū)尤為突出，極大地推動了北京長城保護(hù)工作走向規(guī)范化、科學(xué)化。

依法依規(guī)實(shí)施 深挖文化內(nèi)涵

2003年，北京市率先在全國公布《北京市長城保護(hù)管理辦法》并劃定長城臨時(shí)保護(hù)區(qū)，讓長城保護(hù)有規(guī)可依。2005年底，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家文物局印發(fā)《長城保護(hù)工程（2005—2014年）總體工作方案》。2006年10月，國務(wù)院頒布實(shí)施《長城保護(hù)條例》，這是我國第一次為一個(gè)專項(xiàng)的文物單位立法，條例確立了長城總體規(guī)劃制度、對長城旅游開發(fā)活動加以規(guī)范的制度、長城“四有”措施的落實(shí)制度、長城保護(hù)的社會參與制度。為長城專門立法進(jìn)一步推動了保護(hù)工作的深入。這項(xiàng)專門文物法案為北京保護(hù)長城工作提供了有力法律保障，標(biāo)志著北京地區(qū)長城保護(hù)進(jìn)入法治化、規(guī)范化的新階段。

2011年，北京市正式公布了北京長城保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶。隨后，北京市創(chuàng)新性提出長城文化帶保護(hù)發(fā)展理念，標(biāo)志著在首都北京歷史文化名城保護(hù)體系背景下，對于長城沿線區(qū)域資源體系的認(rèn)知拓展和對長城文化的理解深化。2019年，北京市文物局公布《北京市長城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018年至2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》遵循文物遺產(chǎn)保護(hù)與生態(tài)涵養(yǎng)并重原則，首次劃定北京長城文化帶，總面積為4929.29平方千米。為了更好整合資源，改變發(fā)展模式單一、建設(shè)投資盲目等問題，北京長城文化帶的空間布局被確定為“一線五片多點(diǎn)”。“一線”即長城線，是北京長城墻體連續(xù)形成的遺存線，是保護(hù)工作實(shí)施的主要對象。“五片”即5個(gè)核心組團(tuán)片區(qū)，作為疏解長城開放景區(qū)游客壓力的集中展示區(qū)。5個(gè)核心組團(tuán)片區(qū)從西往東分別是沿河城組團(tuán)、居庸路組團(tuán)、黃花路組團(tuán)、古北口路組團(tuán)和馬蘭路組團(tuán)。每一片區(qū)幾乎都以明星段長城冠名。“多點(diǎn)”即長城沿線指揮中樞及關(guān)口、城堡、堡寨等，是長城相關(guān)文化傳承、發(fā)展的主要載體。

《規(guī)劃》按照資源與長城價(jià)值的關(guān)聯(lián)程度，對664處/片保護(hù)性資源的2873處資源點(diǎn)進(jìn)行價(jià)值主題分類，共分為長城遺產(chǎn)、相關(guān)文化和生態(tài)資源3類。其中相關(guān)文化又分為軍防村鎮(zhèn)文化、寺觀廟宇文化、抗戰(zhàn)紅色文化、交通驛道文化、陵寢墓葬文化和歷史文化景觀。對長城資源的梳理回答了什么是長城文化，其價(jià)值載體是什么，整體的價(jià)值是什么等關(guān)鍵問題。至此，北京長城文化帶的空間范圍有了界定，長城保護(hù)進(jìn)入了深層次文化領(lǐng)域。

創(chuàng)新保護(hù)模式 激活文化遺產(chǎn)

建設(shè)長城國家文化公園，是推動新時(shí)代文化繁榮發(fā)展的重大工程。2019年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》，對長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)進(jìn)行安排部署。該方案是黨中央推動新時(shí)代文物和文化資源保護(hù)傳承利用的戰(zhàn)略決策。按照文化和旅游部國家文化公園建設(shè)部署要求，北京市于2020年2月啟動《長城國家文化公園（北京段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃編制工作。在北京市各相關(guān)管理部門、長城沿線六區(qū)政府和各鎮(zhèn)村、專家學(xué)者多次討論探究、共同努力下，2021年11月經(jīng)國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，北京市印發(fā)長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)分省規(guī)劃，為長城的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

北京市創(chuàng)新長城保護(hù)理念，把長城保護(hù)重心從一般性搶險(xiǎn)加固轉(zhuǎn)向研究性修繕，通過數(shù)字化跟蹤、考古發(fā)掘、地質(zhì)勘探等手段，形成一套“慢慢修長城，邊修邊研究”的經(jīng)驗(yàn)做法。在箭扣長城修繕中嘗試?yán)脭?shù)字化技術(shù)、智能傳感器等新技術(shù)監(jiān)測長城本體及周邊環(huán)境，探索建立長效監(jiān)測體系，改變以往依靠傳統(tǒng)人工巡視的監(jiān)測方式。通過實(shí)施“北京延慶長城碑刻數(shù)字化保護(hù)與研究”項(xiàng)目，創(chuàng)新性地對長城碑刻實(shí)施微痕提取數(shù)字化識別和保護(hù)，既能以無接觸的方式獲取長城碑刻拓片，作為基礎(chǔ)資料檔案加以保存，又可以將模糊不清的文字加以辨識，為長城價(jià)值挖掘提供最精確的文字信息。

在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，依托獨(dú)特的長城文化資源，北京市探索出一條以“長城文化+”為特色的發(fā)展路徑。這一創(chuàng)新模式為北京地區(qū)的鄉(xiāng)村振興注入了新動能，實(shí)現(xiàn)了文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。長城周邊一批高品質(zhì)、高知名度的景區(qū)和資源富集的村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造“長城文化+民俗”“長城文化+生態(tài)”“長城文化+時(shí)尚”等系列文旅融合片區(qū)，以高質(zhì)量的文旅融合項(xiàng)目加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，整體提升沿線各區(qū)長城保護(hù)管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。如北京石峽關(guān)谷憑借豐厚的人文、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多次開展有長城文化特色的文旅項(xiàng)目及戶外休閑體育活動。“長城人家”精品民宿品牌、長城音樂會、八達(dá)嶺長城民宿文化節(jié)、“長城腳下過大年”等長城文化品牌活動一年四季精彩不斷，長城文化為山村帶來了經(jīng)濟(jì)活力。

巍巍長城，橫亙千年，見證中華文明的生生不息。從一塊塊城磚的壘砌到一首首詩篇的傳頌，無不鐫刻著中華民族的智慧與堅(jiān)韌。如今，京畿長城不僅守護(hù)著歷史的厚重，更在鄉(xiāng)村振興和文化傳承的交響中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。它以無聲的壯美，見證著歲月的流轉(zhuǎn)，也書寫著中華民族繼往開來的輝煌篇章。

（本文是北京市社會科學(xué)院重點(diǎn)課題“抗戰(zhàn)文藝的現(xiàn)代價(jià)值與反法西斯精神的傳承研究”〈項(xiàng)目編號：KY2025B0340〉階段性成果）

（作者簡介：任超，北京市社會科學(xué)院歷史所副研究員）