二是要在厚植愛國主義情懷上下功夫。愛國主義教育是世界各 國教育的必修課。愛國主義是中華民族的民族心、民族魂，培養(yǎng) 社會主義建設者和接班人，首先要培養(yǎng)學生的愛國情懷。1935 年， 在中華民族危急存亡之際，著名教育家張伯苓在南開大學開學典禮 上問了三個問題 ：你是中國人嗎？你愛中國嗎？你愿意中國好嗎？ 振奮了師生愛國斗志。習近平總書記指出， 這三個問題是歷史之問，更是時代之問、未來之問，我們要一代一代問下去、答下去！

三是要在加強品德修養(yǎng)上下功夫。人無德不立，育人的根本在 于立德。立德為先，修身為本，這是人才成長的基本邏輯。立德修身， 既要立意高遠，又要立足平實。用專業(yè)知識教育人是不夠的，要使 學生對價值有所理解并且產生熱烈的感情，那是最基本的。他必須 對美和道德上的善有鮮明的辨別力。所以，德育既是學生入學的第 一課，也是學生離校前的最后一課，必須貫穿學生學習始終，貫穿 學校工作各方面各環(huán)節(jié)，使學校真正成為化育為人的天地，而不僅 僅是教授技能、發(fā)放文憑的場所。

四是要在增長知識見識上下功夫。學習知識是學生的本職。《論 語》中講 ：“博學而篤志，切問而近思，仁在其中矣。”非學無以廣 才，要教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，既要重視 知識的寬度，也要重視學習的深度，在學習中增長見識，豐富學識， 通曉天下道理，掌握事物發(fā)展規(guī)律，做到敏于求知、勤于學習、敢 于創(chuàng)新、勇于實踐，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進。

五是要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫。志存高遠是學習進步的動力。 “志不立，天下無可成之事”“古之立大事者，不惟有超世之才，亦 必有堅忍不拔之志”。習近平總書記強調，實現(xiàn)中華民族偉大復興， 絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，要付出更為艱巨、更為艱 苦的努力?，F(xiàn)在的青少年絕大多數(shù)在不愁吃穿的環(huán)境中長大，培養(yǎng)  他們的責任感、堅強意志、吃苦耐勞精神需要比過去付出更多努力。 要對學生開展時代使命和責任意識教育，教育引導學生懂得，如果  想創(chuàng)造出彩人生，就必須樹立高遠志向，歷練敢于擔當、不懈奮斗  的精神，具有勇于奮斗的精神狀態(tài)、樂觀向上的人生態(tài)度，以行求知，以知促行，真正做到知行合一 ，做到剛健有為、自強不息。

六是要在增強綜合素質上下功夫。社會主義建設者和接班人必 須全面發(fā)展。我國周朝的官學就要求學生掌握禮、樂、射、御、書、 數(shù)“六藝”，可謂文理兼?zhèn)?。要教育引導學生培養(yǎng)綜合能力，幫助  學生學會自我管理、學會同他人合作、學會過集體生活，激發(fā)好奇心、 想象力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。要把創(chuàng)新教育貫穿教育活動全過程，倡導  “處處是創(chuàng)造之地，天天是創(chuàng)造之時，人人是創(chuàng)造之人”的教育氛圍， 鼓勵學生善于奇思妙想并努力實踐， 以創(chuàng)造之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才， 以創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國家。

（二）深化教育綜合改革

習近平總書記指出，建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教 育，根本在于深化教育綜合改革。要確立科學的教育評價體系，有 效發(fā)揮指揮棒作用。要完善學校管理體系，落實學校辦學自主權， 不斷提升依法治教和管理水平。要著眼現(xiàn)代化需求，適應人口結構 變化，統(tǒng)籌基礎教育、高等教育、職業(yè)教育，統(tǒng)籌政府投入和社會 投入，建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。

1. 確立科學的教育評價體系

各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中 高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得  將升學率與學校工程項目、經費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過  任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、 炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社  會影響的，依規(guī)依法問責追責。在改革教師評價方面，推進踐行教書育人使命。堅持把師德師風作為第一標準，突出教育教學實績，強化一線學生工作，改進高 校教師科研評價，推進人才稱號回歸學術性、榮譽性。

2. 完善學校管理體系

完善學校管理體系，健全學校章程實施保障機制，落實學校辦  學自主權。堅決懲治學術不端行為及學術腐敗，完善師生科研誠信  和作風學風教育培訓機制。完善督政、督學、評估監(jiān)測教育督導體  系，健全國家、省、市、縣教育督導機構。構建校園智能化安防體系， 完善學生欺凌和暴力行為早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制機制，加強防溺水、 交通安全等教育，完善校園安全糾紛多元化解機制和安全風險社會 化分擔機制。

從深化教育“放管服”改革到倡導“教育家辦學”，落實學校  辦學自主權是激發(fā)學校內生動力、釋放教育活力的根本途徑。近年  來，家庭教育促進法、學位法、學前教育法等一批教育法律法規(guī)陸 續(xù)出臺，教育法治體系不斷健全完善。不斷提升依法治教和管理水  平，是保障學校管理體系有效運行、實現(xiàn)教育公平公正的堅實保障。

3. 建立健全更加合理高效的教育資源配置機制

優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教 育服務供給機制，將教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，以及國家 區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等規(guī)劃，落實教育優(yōu)先發(fā)展， 強化教育資源的投入和前瞻性配置。完善中央財政教育轉移支付制 度，確保有效滿足欠發(fā)達地區(qū)教育需求，補齊教育發(fā)展短板。完善 教育東西部協(xié)作和對口支援機制，充分發(fā)揮教育數(shù)字化對教育資源 有效配置、高效配置的作用，進一步推動優(yōu)質教育資源向欠發(fā)達地 區(qū)供給和輸入。優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局，推動城鎮(zhèn)學校擴容增位，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，加強寄宿制學校建設，推進師資配備均衡 化，加快城鄉(xiāng)教育一體化。推進教育關愛制度化，加大對農村留守 兒童、困境兒童等群體的教育保障力度，健全農業(yè)轉移人口隨遷子 女入學保障政策，以公辦學校為主將隨遷子女納入流入地義務教育 保障范圍，確保不同群體適齡兒童平等接受義務教育。

（三）教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎性支撐作用

習近平總書記強調，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互 動，教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎性支撐作用。要實施好基礎學 科和交叉學科突破計劃，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果 轉化效能。要完善人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需要適配機制，提高人 才自主培養(yǎng)質效。要實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建設學習型社會， 推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)。

1. 培育壯大國家戰(zhàn)略科技力量， 有力支撐高水平科技自立自強

實施基礎學科和交叉學科突破計劃。強化高水平研究型大學國 家基礎研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎研究組織 化程度，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學科高質量發(fā)展 的有效機制。促進青年科技人才成長發(fā)展。大力弘揚科學家精神， 營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境。培養(yǎng)造就一批高水平師資和 學術大師。提高高?？萍汲晒D化效能。依托國家大學科技園打造 高校區(qū)域技術轉移轉化中心，加強與各類技術轉移轉化平臺和高新 園區(qū)等的協(xié)同，搭建校企聯(lián)合研發(fā)、概念驗證、中試熟化等平臺， 建強技術轉移轉化等專業(yè)人才隊伍。建設高等研究院開辟振興區(qū)域 發(fā)展新賽道。面向中西部、東北等地區(qū)布局建設高等研究院，促進 高水平高校、優(yōu)勢學科與重點行業(yè)和頭部企業(yè)強強聯(lián)合，以需求定項目、以項目定團隊，構建人才培養(yǎng)、科學研究和技術轉移為一體 的產教融合科教融匯新樣本。

2. 建設學習型社會， 以教育數(shù)字化開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展 新優(yōu)勢

提升終身學習公共服務水平。構建以資歷框架為基礎、以學分 銀行為平臺、以學習成果認證為重點的終身學習制度。實施國家教  育數(shù)字化戰(zhàn)略。堅持應用導向、治理為基，推動集成化、智能化、 國際化，建強用好國家智慧教育公共服務平臺，建立橫縱貫通、協(xié)  同服務的數(shù)字教育體系。促進人工智能助力教育變革。面向數(shù)字經  濟和未來產業(yè)發(fā)展，加強課程體系改革，優(yōu)化學科專業(yè)設置。

三、學習習近平總書記在出席解放軍和武警部隊代表團 全體會議時的重要講話精神

2025 年 3 月 7 日下午，習近平總書記在出席十四屆全國人大 三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，實現(xiàn)我軍建設 “十四五”規(guī)劃圓滿收官，對如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，對以  中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)， 都具有重要意義。 要堅定信心、直面挑戰(zhàn)，落實高質量發(fā)展要求，如期完成既定目標  任務。

（一）實現(xiàn)我軍建設“十四五”規(guī)劃圓滿收官

對于我軍建設“十四五”規(guī)劃，習近平總書記高度重視。在近 幾年出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時，習近平總書記多次 提出明確要求。2017 年，黨的十九大報告提出國防和軍隊現(xiàn)代化新 “三步走”戰(zhàn)略。2019 年，習近平總書記對我軍建設“十四五”規(guī)

劃論證編制工作提出要求。2021 年，習近平總書記就做好“十四五” 時期國防和軍隊建設開局起步工作提出要求。2025 年 3 月 7 日，  習近平總書記再次強調其重要性。

（二）加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點卡點問題

習近平總書記指出，要加緊解決規(guī)劃執(zhí)行中的堵點卡點問題， 強化跨部門跨領域跨軍地統(tǒng)籌，強化政策運用和供給，增強政策取 向和工作指向一致性，全力暢通規(guī)劃執(zhí)行鏈路。要善于運用現(xiàn)代管 理理念和方法手段，持續(xù)完善戰(zhàn)略管理制度機制，增強規(guī)劃執(zhí)行的 系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要堅持勤儉建軍，科學配置國防資源投 向投量，提高經費使用精準度和效費比。

我軍建設“十四五”規(guī)劃實施 4 年多來，取得一系列重大成果， 同時也面臨不少矛盾和問題。對此，習近平總書記明確要求處理好  5 對關系，即進度和質量、成本和效益、全局和重點、發(fā)展和監(jiān)管、 規(guī)劃執(zhí)行和能力形成的關系。

（三）發(fā)揮好國家經濟社會發(fā)展大體系的支撐作用

習近平總書記指出，完成我軍建設“十四五”規(guī)劃目標任務， 離不開國家經濟社會發(fā)展大體系支撐。要強化軍地合力，用好地方 優(yōu)勢力量和資源，提高我軍建設質量和效益。要抓住我國新質生產 力蓬勃發(fā)展機遇，創(chuàng)新戰(zhàn)斗力建設和運用模式，健全先進技術敏捷 響應和快速轉化機制，加快發(fā)展新質戰(zhàn)斗力。

隨著科學技術快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產力、軍隊 戰(zhàn)斗力的耦合關聯(lián)越來越緊。這些年，習近平總書記就“加強跨軍 地治理”“加強軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享”“深 化科技協(xié)同創(chuàng)新”等作出一系列決策部署。

（四）加強評估和監(jiān)管

習近平總書記強調，要開展規(guī)劃執(zhí)行全過程專業(yè)化評估，評出  發(fā)展質量、評出建設效益、評出體系作戰(zhàn)能力。要把監(jiān)管擺在更加 突出的位置，構建完備有效的監(jiān)管體系， 加強融合監(jiān)督、聯(lián)合審計， 深入查處腐敗問題。要更好發(fā)揮監(jiān)管對規(guī)劃執(zhí)行的服務和促進功能， 確保規(guī)劃收官質量托底、能力托底、廉潔托底。

當前，軍隊建設“十四五”規(guī)劃執(zhí)行進入能力集成交付關鍵期， 要確保重大建設任務按時高標準落地、關鍵能力指標如期實現(xiàn)，加 強檢查、督導、評估是題中之義。

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責任編輯 ：斐瑩