建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。玉林市、湛江市、茂名市地處粵桂兩省區(qū)交界處，是對接溝通粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。近年來，廣西壯族自治區(qū)玉林市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神、關(guān)于廣西工作論述的重要要求，在繼承和發(fā)揚(yáng)玉林、湛江、茂名三市良好合作交流的基礎(chǔ)上，深化黨建聯(lián)建，服務(wù)保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展，為廣西融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)貢獻(xiàn)玉林智慧和力量。

因勢而謀：提高站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線。玉林市委高度重視，將玉林、湛江、茂名三市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展作為服務(wù)融入粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國家重大戰(zhàn)略的重要舉措來推進(jìn)、來落實(shí)，通過強(qiáng)化統(tǒng)籌、融合、協(xié)調(diào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的全過程和各方面。

學(xué)深悟透抓謀劃。以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，通過召開讀書班、集中研討等方式，主動(dòng)從黨的創(chuàng)新理論中找方向、找思路，研究提出聯(lián)建的內(nèi)容、方法、路徑、模式，把玉林、湛江、茂名三市黨建聯(lián)建作為玉林市第四輪基層黨建三年規(guī)劃（2023—2025年）實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和基層黨建“五基三化”系列行動(dòng)專項(xiàng)任務(wù)全力推進(jìn)。溝通協(xié)商定機(jī)制。深化拓展2013年“桂粵攜手·美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)和2020年“同飲一江水，黨建一家親”粵桂邊8個(gè)縣（市）黨建合作等經(jīng)驗(yàn)做法，多次主動(dòng)與湛江、茂名溝通對接，簽署玉林、湛江、茂名三市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議，促進(jìn)三市深化交流合作。同時(shí)，推動(dòng)組織部門與湛江、茂名市委組織部深入探討黨建聯(lián)建有關(guān)事宜，就黨建合作的內(nèi)容、方式等達(dá)成共識。2024年5月在湛江市召開玉林、湛江、茂名三市黨建聯(lián)建工作座談會，簽署黨建聯(lián)建合作協(xié)議，正式開啟深度合作的新篇章。強(qiáng)化統(tǒng)籌促聯(lián)動(dòng)。按照“市級統(tǒng)籌、縣級主抓、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”的工作思路，層層落實(shí)黨建聯(lián)建合作事項(xiàng)，組織市直機(jī)關(guān)工委、市科技局等相關(guān)部門立足職能，圍繞協(xié)議合作范疇，主動(dòng)對接湛江、茂名相關(guān)部門，細(xì)化落實(shí)措施。指導(dǎo)下轄的北流市、容縣、陸川縣、博白縣積極與廣東省接壤的信宜市、高州市、化州市、廉江市從自身實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目化方式開展合作。

因勢而動(dòng)：找好點(diǎn)位，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)

習(xí)近平總書記對深化東西部協(xié)作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T全社會參與，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。玉林市與湛江市、茂名市從組織、干部、人才三個(gè)方面開展8項(xiàng)內(nèi)容合作，共同推動(dòng)33個(gè)黨建聯(lián)建項(xiàng)目，拓寬協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路徑。

堅(jiān)持組織聯(lián)建，共筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基層基礎(chǔ)。組織各領(lǐng)域基層黨組織圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等中心工作，聯(lián)合成立一批黨組織或黨建聯(lián)建工作站（組），共同開展主題黨日、上黨課等活動(dòng)，同時(shí)發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用，共同商議解決工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。共建共享玉林、湛江、茂名三市黨員干部教育基地等黨建資源，建立黨員干部教育師資庫，依托黨校（行政學(xué)院）、高校、“柏橋講堂”等合作開展黨員干部教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。聚焦加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，強(qiáng)化流出地和流入地黨組織溝通聯(lián)系，推動(dòng)信息共享、黨員共管、難題共解。截至目前，已聯(lián)合成立黨組織或工作站（組）21個(gè)。堅(jiān)持干部聯(lián)培，共育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展先鋒力量。聚焦玉林、湛江、茂名三市重大合作事項(xiàng)，積極探索選派干部組建工作服務(wù)隊(duì)，推動(dòng)重大合作事項(xiàng)落地見效。建立互派干部交流學(xué)習(xí)機(jī)制，選派市縣鎮(zhèn)干部到湛江、茂名跟崗學(xué)習(xí)，開闊干部視野。堅(jiān)持人才聯(lián)動(dòng)，共享區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展智力資源。統(tǒng)籌玉林、湛江、茂名三市高校、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等資源力量，開展教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域人才交流互訪，聯(lián)合搭建產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新基地、協(xié)同創(chuàng)新中心等人才發(fā)展平臺，聯(lián)合開展技術(shù)交流、技能培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，通過聯(lián)合舉辦人才專場招聘會，推動(dòng)粵桂勞務(wù)、人才常態(tài)化往來。2024年共舉辦108場線上線下招聘會，提供2.6萬多個(gè)就業(yè)崗位，8.5萬多人參加招聘活動(dòng)。

因勢而為：精準(zhǔn)落位，提升發(fā)展效能

習(xí)近平總書記指出，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。玉林市委聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、社會治理等工作，創(chuàng)新開展跨區(qū)域黨建聯(lián)建系列活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目落深落細(xì)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

賦能鄉(xiāng)村振興，將“組織力”轉(zhuǎn)化為“內(nèi)驅(qū)力”。圍繞玉林、湛江、茂名三市荔枝、橘紅、沉香、生豬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)毗鄰縣鎮(zhèn)村黨組織或集體經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品展銷等活動(dòng)，深化產(chǎn)業(yè)共營、品牌共育、市場共拓，促進(jìn)村集體和農(nóng)民“雙增收”。2024年，北流市荔枝產(chǎn)業(yè)鏈黨委積極對接高州市荔枝產(chǎn)業(yè)鏈黨委開展荔枝銷售和物流合作，通過電商直播等銷售發(fā)出20萬單，銷售額達(dá)740萬元，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收36萬元。賦能基層治理，將“組織力”轉(zhuǎn)化為“凝聚力”。組織玉林、湛江、茂名三市接壤縣鎮(zhèn)村組建聯(lián)合巡防黨員先鋒隊(duì)，圍繞邊界生態(tài)環(huán)境保護(hù)、禁毒、防火、隱患排查治理等開展聯(lián)防聯(lián)治，玉林與湛江攜手深化九洲江治理，成為全國跨省區(qū)中小流域水環(huán)境治理典范，邊界安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步鞏固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將“組織力”轉(zhuǎn)化為“生產(chǎn)力”。圍繞發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、向海經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮玉林、湛江、茂名三市工業(yè)優(yōu)勢，共同推動(dòng)新能源、新材料、紡織等產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目合作，通過成立招商臨時(shí)黨支部、黨員先鋒隊(duì)，主動(dòng)對接湛江、茂名等地園區(qū)企業(yè)，互學(xué)互鑒園區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營管理做法，推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)玉商玉工回歸工程，發(fā)揮湛江、茂名等市異地商會黨組織作用，開展招商推介會、返鄉(xiāng)考察等系列活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目回遷、玉工回鄉(xiāng)。截至目前，全市累計(jì)引進(jìn)玉商回歸項(xiàng)目563個(gè)，總投資1154.4億元，帶動(dòng)玉工回歸6.3萬人。

（作者系廣西壯族自治區(qū)玉林市委書記）