2023年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，“文化很發(fā)達的地方，經(jīng)濟照樣走在前面?？梢匝芯恳幌逻@里面的人文經(jīng)濟學(xué)”。“人文經(jīng)濟學(xué)”這一重大命題揭示了文化與經(jīng)濟交融互動的發(fā)展規(guī)律，是習(xí)近平文化思想的經(jīng)濟學(xué)意蘊的集中體現(xiàn)。江蘇省南京市秦淮區(qū)是古都金陵的起源，歷史文化資源豐富，全國重點文物保護單位占南京市1/5，歷史文化街區(qū)數(shù)量占全市2/3，人文與經(jīng)濟共生共融共促的土壤豐厚。近年來，秦淮區(qū)聚焦守住城市根脈、傳承歷史文脈，堅持文化賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動文化融入生產(chǎn)生活，實現(xiàn)人文與經(jīng)濟互促共進，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能，全力探索物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化秦淮新實踐。

以城市更新煥發(fā)老城新活力，賡續(xù)歷史文脈。如何走好傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機結(jié)合的新路子？秦淮區(qū)在尊重既有城市肌理與文脈的基礎(chǔ)上，積極推進歷史建筑的活化利用，推動歷史文化保護傳承與城市更新協(xié)同并進。

歷史街區(qū)煥新傳統(tǒng)院落。聚焦文化保護傳承、業(yè)態(tài)更新和環(huán)境提升，以漸進式更新、微改造等方式，升級改造歷史文化街區(qū)的建筑風(fēng)貌、景觀肌理、市容環(huán)境。門東歷史文化街區(qū)通過定點定位保護民居院落群等歷史遺存，并適當(dāng)融入休閑演藝等業(yè)態(tài)，成為展示城市歷史和現(xiàn)代文明的開放式博物館。小西湖歷史風(fēng)貌區(qū)在保留原有建筑格局和街巷肌理的基礎(chǔ)上，留住原住民，導(dǎo)入文旅業(yè)態(tài)，成為特色鮮明的文旅IP和老城保護更新的樣板，榮獲2022年度聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護獎，入選自然資源部第一批國土空間規(guī)劃優(yōu)秀實踐案例。

文物古跡變身文化地標。立足“讓文物活起來”，推動文物古跡融入城市發(fā)展、融入現(xiàn)代生活。在修繕保護江南貢院部分號舍、明遠樓等遺存基礎(chǔ)上，創(chuàng)新挖掘“地下空間”，新建中國科舉博物館，推動科舉制度的傳統(tǒng)價值與現(xiàn)代文化融合。加強特色文化整合，扶持民間各類專業(yè)博物館建設(shè)，打造“最美書店”、“轉(zhuǎn)角·遇見”、“梧桐語”客廳等城市文化空間，姚文采故居、吳敬梓紀念館被評為江蘇省最美公共文化空間。“轉(zhuǎn)角遇見文化新空間景點融合文旅新體驗”案例被評為江蘇省公共文化服務(wù)優(yōu)秀案例。

工業(yè)遺存轉(zhuǎn)型創(chuàng)意園區(qū)。挖掘金陵機器制造局歷史資源，打造晨光1865創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，吸引了一批文化創(chuàng)意企業(yè)入駐，實現(xiàn)了從全國重點文物保護單位到國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重要組成部分的蝶變升級。開發(fā)利用南京第一棉紡廠和印染廠閑置樓宇、老舊廠房，盤活低效載體，導(dǎo)入“物聯(lián)網(wǎng)+體育文化”產(chǎn)業(yè)，打造悅動·新門西產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)60余家，連續(xù)3年每年實現(xiàn)稅收超億元。

以文化內(nèi)核賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展動能。如何推動傳統(tǒng)文化深度賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，秦淮區(qū)通過深耕“文商旅”融合發(fā)展，開發(fā)特色產(chǎn)品、激發(fā)消費活力、提升游客體驗，推動歷史人文“黃金資源”釋放經(jīng)濟發(fā)展“黃金效益”。先后獲評國家首批全域旅游示范區(qū)、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)、全國旅游休閑街區(qū)等5項國家級榮譽，2023年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達9.8%。

“點”上著力，引入消費新業(yè)態(tài)。構(gòu)建品類完備的特色IP矩陣，形成以“風(fēng)雅秦淮”為引領(lǐng)，科舉、報恩、非遺、鄭和文化四個子IP為支撐的“1+4”動態(tài)開放IP品牌體系。挖掘夜間消費、新興業(yè)態(tài)、展演活動等機遇，不定期推出夫子廟中秋詩會、科舉博物館硯池?zé)艄庑?、狀元游、門東街頭表演、小西湖懷舊電影節(jié)、非遺展演等沉浸式演出和體驗項目。打造西五華里沉浸式游船項目，通過“科技+藝術(shù)+歷史”的融合，再現(xiàn)“十里秦淮”繁盛場景。

“線”上延伸，打造消費新場景。挖掘夫子廟、大報恩寺等人文景區(qū)的文化內(nèi)涵，建設(shè)夫子廟國學(xué)研究中心和研學(xué)中心，建成秦淮區(qū)非遺館。以興趣社交為核心，持續(xù)營造電影博物館、雨花石藝術(shù)館、漢服體驗館等一批全新特色消費場景，定制化推出古風(fēng)潮玩、漢服游園、電競街舞等系列主題活動，形成景區(qū)消費新時尚、經(jīng)濟增長新亮點。

“面”上構(gòu)建，布局產(chǎn)業(yè)新賽道。立足地域資源稟賦，以夫子廟為文化內(nèi)核，以明城墻和秦淮河為產(chǎn)業(yè)軸線，形成6個子園區(qū)、1幢文化產(chǎn)業(yè)樓宇和3個特色街區(qū)產(chǎn)業(yè)新賽道，構(gòu)建形態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、生態(tài)“四態(tài)合一”，景區(qū)、街區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“四區(qū)融合”，文化、旅游、體育、商業(yè)“四業(yè)打通”的整體聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新布局。

以人文特質(zhì)涵養(yǎng)城市精神，助推基層善治。如何通過文化賦能，塑造新時代城市精神，推動文化成果全民共享、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，秦淮區(qū)通過打造公共文化空間、推動文化惠民共享、完善協(xié)商共治機制等，探索培育居民公共意識，形成參與社區(qū)治理新路徑。

打造高品質(zhì)文化空間?？椕軈^(qū)、街道、社區(qū)三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善“15分鐘文體圈”。以區(qū)文化館和圖書館為文化主陣營，將12個街道文化站和105個社區(qū)文化中心作為文化分陣營，實現(xiàn)文化館和圖書館街道分館全覆蓋，基層綜合文化服務(wù)中心建成率達100%。同時，建設(shè)中國第二歷史檔案館、南京博物館南院、南部新城全民健身中心等地標性公共文化項目，打造一系列文化新場景。

推動高水平文化共享。持續(xù)深化秦淮“四季歌”、“歲時秦淮”等特色文化品牌活動。創(chuàng)新開展“游見秦淮”“悅享童年”等全民閱讀活動，擴大非遺展演、民俗活動等“文化直通車”的惠民效應(yīng)。鼓勵公益性文化單位提供免費或優(yōu)惠公共文化產(chǎn)品，支持各類經(jīng)營主體推出多樣化、個性化服務(wù)，目前，“文化高質(zhì)量指標”排名位居全市主城區(qū)前列。

凝聚高質(zhì)量發(fā)展共識。以人為本的暖色，正是“人文經(jīng)濟學(xué)”厚重的底色。堅持人民城市人民建，強化協(xié)商共治，保留鄰里關(guān)系、人情社會結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)習(xí)俗等人文“軟底蘊”。以物業(yè)確權(quán)、資產(chǎn)化、經(jīng)營權(quán)等方式，完善微利可持續(xù)的利益平衡和成本分擔(dān)機制，鼓勵民營企業(yè)、社會資本參與城市更新。建立“五方議事平臺”，積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人支持更新、自主更新。在老門東和小西湖街區(qū)，越來越多商戶與街區(qū)“共生共榮”，主動將自家門前的地盤讓渡給公共空間，實現(xiàn)商業(yè)運營與社區(qū)治理“雙向奔赴”，也點亮居民的幸福生活。

（作者分別系南京新時代中國特色社會主義發(fā)展研究院研究員，江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?；卣{(diào)研中心特約研究員）