三、中國式現(xiàn)代化的重點任務
(一)“一個必須堅持”和“兩個毫不動搖”
“一個必須堅持”是指必須堅持社會主義基本經濟制度。“兩個毫不動搖”是指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展。改革開放以來,我國國內生產總值年均實際增長9%以上,遠高于同期世界經濟3%左右的年均增速。我國之所以可以創(chuàng)造經濟快速發(fā)展奇跡,關鍵就在于“一個必須堅持”和“兩個毫不動搖”。
深化國資國企改革。推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排,建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。同時,致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策。制定民營經濟促進法,深入破除市場準入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。
(二)堅定不移走社會主義市場經濟之路
高水平社會主義市場經濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。中國式現(xiàn)代化是以經濟建設為中心、以高質量發(fā)展為首要任務的現(xiàn)代化。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須構建既“放得開”又“管得住”的高水平社會主義市場經濟體制。我們要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。圍繞把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置、處理好政府和市場關系這個核心問題,堅持和落實“兩個毫不動搖”,構建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經濟基礎制度,完善宏觀調控制度體系,暢通國民經濟循環(huán),激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
(三)加快構建新發(fā)展格局
我們要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。在推進中國式現(xiàn)代化進程中,我們要把鞏固制造業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢作為構建新發(fā)展格局的一個重要的抓手。
(四)堅持實體經濟立國強國,發(fā)展新質生產力
我們要堅持實體經濟立國、實體經濟強國。建立保持制造業(yè)合理比重投入機制,合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費負擔。用數智技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,促進實體經濟和數字經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。抓緊打造自主可控的產業(yè)鏈供應鏈,完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展政策和治理體系,建立未來產業(yè)投入增長機制。
以新質生產力全面推進中國式現(xiàn)代化,推動經濟增長實現(xiàn)從“1倍增”到“2.5倍增”。也就是說,在傳統(tǒng)工業(yè)化進程中,我國經濟總量每隔十年就會翻一番,在發(fā)展新質生產力的條件下,我國經濟總量就會出現(xiàn)每隔十年“2.5倍增”的規(guī)律。比如,常州市的經濟總量,從2013年的4360.9億元上升到2023年的10116.4億元,十年來增長了2.5倍左右。2023年,常州市新能源整車產量68萬輛,動力電池銷量約占全國銷量的19%,光伏產業(yè)規(guī)模接近全國1/10。再比如,合肥市的經濟總量,從2013年的4672.91億元上升到2023年的12673.8億元,十年來也增長了2.5倍左右。2023年,合肥市新能源汽車產量約74萬輛,約占全國總量的8%;新型顯示、智能語音產業(yè)整體規(guī)模在全國位居第一,先進光伏及新型儲能產值、新能源汽車產量位居全國前三,光伏逆變器出貨量全球第一,智能家電產量、動態(tài)存儲出貨量都是全國第一。再比如,杭州市的經濟總量,從2013年的8343.52億元上升到2023年的20059億元,十年來也增長了2.5倍左右。2023年,以新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的“三新”經濟增加值約占GDP的40%。工業(yè)機器人、鋰離子電池、太陽能電池產量分別增長118.6%、39.8%和147.2%。
(五)必須實現(xiàn)高水平科技自立自強
實現(xiàn)高水平科技自立自強是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求。圍繞構建支持全面創(chuàng)新體制機制,我們要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提高國家創(chuàng)新體系整體效能。特別是,提高科技支出用于基礎研究比重,擴大財政科研項目經費“包干制”范圍,賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權,允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,建立職務科技成果資產單列管理制度。
(六)必須實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系,一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。我們黨堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮,農業(yè)現(xiàn)代化取得歷史性成就。實踐證明,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。習近平總書記指出:“沒有農業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。”所以,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國式現(xiàn)代化的必由之路。圍繞完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,要健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,鞏固和完善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
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