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李軍鵬 | 怎么干:中國式現(xiàn)代化的探索歷程與重點(diǎn)任務(wù)(3)

三、中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)

(一)“一個必須堅持”和“兩個毫不動搖”

“一個必須堅持”是指必須堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。“兩個毫不動搖”是指毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長9%以上,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3%左右的年均增速。我國之所以可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡,關(guān)鍵就在于“一個必須堅持”和“兩個毫不動搖”。

深化國資國企改革。推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排,建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度。同時,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,深入破除市場準(zhǔn)入壁壘,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制。

(二)堅定不移走社會主義市場經(jīng)濟(jì)之路

高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。中國式現(xiàn)代化是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)的現(xiàn)代化。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家必須構(gòu)建既“放得開”又“管得住”的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我們要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。圍繞把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置、處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,完善宏觀調(diào)控制度體系,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

(三)加快構(gòu)建新發(fā)展格局

我們要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,我們要把鞏固制造業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢作為構(gòu)建新發(fā)展格局的一個重要的抓手。

(四)堅持實(shí)體經(jīng)濟(jì)立國強(qiáng)國,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

我們要堅持實(shí)體經(jīng)濟(jì)立國、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制,合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制。

以新質(zhì)生產(chǎn)力全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)從“1倍增”到“2.5倍增”。也就是說,在傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)程中,我國經(jīng)濟(jì)總量每隔十年就會翻一番,在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的條件下,我國經(jīng)濟(jì)總量就會出現(xiàn)每隔十年“2.5倍增”的規(guī)律。比如,常州市的經(jīng)濟(jì)總量,從2013年的4360.9億元上升到2023年的10116.4億元,十年來增長了2.5倍左右。2023年,常州市新能源整車產(chǎn)量68萬輛,動力電池銷量約占全國銷量的19%,光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近全國1/10。再比如,合肥市的經(jīng)濟(jì)總量,從2013年的4672.91億元上升到2023年的12673.8億元,十年來也增長了2.5倍左右。2023年,合肥市新能源汽車產(chǎn)量約74萬輛,約占全國總量的8%;新型顯示、智能語音產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模在全國位居第一,先進(jìn)光伏及新型儲能產(chǎn)值、新能源汽車產(chǎn)量位居全國前三,光伏逆變器出貨量全球第一,智能家電產(chǎn)量、動態(tài)存儲出貨量都是全國第一。再比如,杭州市的經(jīng)濟(jì)總量,從2013年的8343.52億元上升到2023年的20059億元,十年來也增長了2.5倍左右。2023年,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值約占GDP的40%。工業(yè)機(jī)器人、鋰離子電池、太陽能電池產(chǎn)量分別增長118.6%、39.8%和147.2%。

(五)必須實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。圍繞構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,我們要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國體制,提高國家創(chuàng)新體系整體效能。特別是,提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,擴(kuò)大財政科研項目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán),建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度。

(六)必須實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。我們黨堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得歷史性成就。實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國就沒有整個現(xiàn)代化強(qiáng)國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的。”所以,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國式現(xiàn)代化的必由之路。圍繞完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革,縮小城鄉(xiāng)差別,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

責(zé)任編輯:趙葦校對:王瑱最后修改:
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