【解說】國家數(shù)據(jù)局2月18日舉行新聞發(fā)布會，圍繞公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用相關(guān)情況進(jìn)行解讀。國家數(shù)據(jù)局副局長陳榮輝在新聞發(fā)布會上表示，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺將于3月1日正式上線試運(yùn)行。這一平臺不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)窗口，全社會都可以來這里找數(shù)據(jù)、找產(chǎn)品。中國證券報出品
從國家數(shù)據(jù)局獲悉，國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺已開發(fā)完成，正在進(jìn)行部署和測試，將于3月1日上線試運(yùn)行。
公共數(shù)據(jù)資源作為大數(shù)據(jù)時代的重要生產(chǎn)要素、戰(zhàn)略資源和公共財富，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可低估的重要作用。國家公共數(shù)據(jù)資源登記平臺不僅是公共數(shù)據(jù)資源的管理系統(tǒng)，也是信息披露和資源發(fā)現(xiàn)的窗口。平臺上線運(yùn)行后，可以更好實(shí)現(xiàn)供需對接，為降低全社會用數(shù)成本、促進(jìn)數(shù)據(jù)資源價值釋放創(chuàng)造條件。
今天溫度多少、空氣質(zhì)量如何，一個小區(qū)用了多少水、多少電，以及GDP、CPI這些反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，都是公共數(shù)據(jù)。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，公共數(shù)據(jù)面向支撐數(shù)字政府建設(shè)，在便利群眾辦事、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會等方面發(fā)揮了顯著作用。因此，數(shù)據(jù)被稱為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)之后的第五大生產(chǎn)要素，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著核心角色。
正因?yàn)楣矓?shù)據(jù)是國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，作用巨大。我國加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，釋放數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的價值，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》，從中央層面對公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用進(jìn)行系統(tǒng)部署。國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)三份配套文件，明確登記管理辦法，鼓勵探索授權(quán)運(yùn)營，初步形成了公共數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效流通使用的政策體系，為挖掘數(shù)據(jù)資源“富礦”提供指引。從統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，到有序推動公共數(shù)據(jù)開放，再到鼓勵探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營等，不斷探索公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用新模式，培育市場應(yīng)用新場景，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
隨著數(shù)據(jù)價值的不斷提升，安全風(fēng)險也隨之增加，加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，需要筑牢安全“堤壩”，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)安全管理。建立公共數(shù)據(jù)安全保障、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估機(jī)制，健全制度，明確數(shù)據(jù)要素流通全生命周期、各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，推動制度建設(shè)和能力建設(shè)相結(jié)合，將安全貫穿數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、加工使用、產(chǎn)品經(jīng)營等開發(fā)利用全過程，有效防范各種數(shù)據(jù)風(fēng)險，讓公共數(shù)據(jù)在確保安全的情況下更好地實(shí)現(xiàn)開發(fā)、開放、利用，切實(shí)保障公民和市場經(jīng)營主體的合法權(quán)益。
讓公共數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好，要以促進(jìn)公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用為主線，破除公共數(shù)據(jù)流通使用的機(jī)制性梗阻，不斷提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益。明晰責(zé)任、促進(jìn)共享、推動開放，有效擴(kuò)大公共數(shù)據(jù)供給。以制度為護(hù)航，發(fā)揮政府調(diào)節(jié)和市場機(jī)制作用，兼顧公共數(shù)據(jù)資源的公益屬性與商業(yè)潛力，形成科學(xué)合理的收益分配和利益調(diào)節(jié)機(jī)制，讓公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用有據(jù)可循，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用走上快車道，更好激活釋放數(shù)據(jù)要素潛能。
萬物皆數(shù)，“數(shù)”贏未來。我國公共數(shù)據(jù)資源體量大、質(zhì)量好，價值潛能大，帶動作用強(qiáng)，是一片充滿機(jī)遇的藍(lán)海。隨著公共數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，我國數(shù)據(jù)資源配置將得到不斷優(yōu)化，為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢提供有力的堅實(shí)支撐。（來源：宣講家網(wǎng)）
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