在京投裝備河北京車智能制造基地內(nèi),工作人員在進(jìn)行北京地鐵13號(hào)線新款地鐵列車的調(diào)試工作(2月14日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝
當(dāng)今世界,全球化與區(qū)域一體化浪潮洶涌澎湃,區(qū)域協(xié)同發(fā)展已成為各國(guó)提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措。京津冀地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極之一,自2014年起啟動(dòng)實(shí)施通關(guān)一體化改革,沖破了長(zhǎng)期以來(lái)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的多種障礙,實(shí)現(xiàn)了“三關(guān)如一關(guān)”,在暢通物流通道、繁榮外貿(mào)經(jīng)濟(jì)、提升民生品質(zhì)等方面成效斐然,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入了全新動(dòng)力,成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的重要里程碑。
破除外貿(mào)壁壘,激發(fā)行業(yè)新活力。京津冀通關(guān)一體化改革以前,津冀企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中時(shí)常被繁瑣的異地查驗(yàn)手續(xù)困擾,貨物運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、成本高,極大限制了企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。改革后,“三關(guān)如一關(guān)”的創(chuàng)新模式賦予企業(yè)自主選擇報(bào)關(guān)海關(guān)的權(quán)利,通關(guān)流程大幅簡(jiǎn)化。首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)開辟的生鮮貨物進(jìn)口“綠色通道”,搭配“提前申報(bào)”“隨到隨檢”等貼心服務(wù),讓貨物通關(guān)效率呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。2024年,首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)高效查驗(yàn)津冀兩地企業(yè)超1000票報(bào)關(guān)單貨物,涉及20億元貨值的生鮮產(chǎn)品迅速流向市場(chǎng)。這一高效的通關(guān)環(huán)境,吸引了眾多外貿(mào)企業(yè)扎根京津冀地區(qū)。制造業(yè)企業(yè)借此得以更高效地進(jìn)口原材料,優(yōu)化生產(chǎn)周期,降低運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力;貿(mào)易企業(yè)則順勢(shì)拓展業(yè)務(wù)版圖,豐富貿(mào)易品類,實(shí)現(xiàn)規(guī)模與利潤(rùn)的雙增長(zhǎng);跨境電商企業(yè)也抓住機(jī)遇,完善物流配送體系,提升客戶滿意度,推動(dòng)京津冀成為全球商品的重要流轉(zhuǎn)中心。數(shù)據(jù)顯示,2024年京津冀區(qū)域進(jìn)出口總值達(dá)5.03萬(wàn)億元,連續(xù)兩年站穩(wěn)5萬(wàn)億元臺(tái)階,彰顯出外貿(mào)行業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
增進(jìn)民生福祉,提升生活新品質(zhì)。隨著進(jìn)口生鮮等各類商品能夠快速通關(guān),百姓的餐桌變得更加豐富多彩。以往,由于通關(guān)耗時(shí)久,許多進(jìn)口生鮮產(chǎn)品抵達(dá)消費(fèi)者手中時(shí),新鮮度和品質(zhì)大打折扣,消費(fèi)者只能望“鮮”興嘆。如今,在“7×24”小時(shí)不間斷查驗(yàn)服務(wù)的保障下,東南亞的熱帶水果、北歐的深海海鮮等世界各地的優(yōu)質(zhì)生鮮得以迅速擺上京津冀百姓的餐桌,人們足不出戶,便能盡情品嘗到來(lái)自全球各地的原汁原味的美食,舌尖上的世界變得觸手可及。除生鮮外,其他進(jìn)口商品也搭乘著通關(guān)效率提升的快車,價(jià)格愈發(fā)親民,品種日益豐富。消費(fèi)者漫步在商場(chǎng)的貨架間,面對(duì)琳瑯滿目的進(jìn)口商品,擁有了更多的選擇空間,能夠以更實(shí)惠的價(jià)格將心儀之物收入囊中,生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,美好生活愈發(fā)絢麗多彩。
整合區(qū)域資源,構(gòu)建發(fā)展新格局。京津冀通關(guān)一體化改革打破了地域限制,讓三地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。通過(guò)統(tǒng)一通關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同監(jiān)管模式,京津冀地區(qū)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的良性發(fā)展格局。北京憑借豐富的科技、人才和金融資源,天津依托強(qiáng)大的港口物流和制造業(yè)基礎(chǔ),河北發(fā)揮原材料供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)承接的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),三地在通關(guān)一體化的推動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作更加順暢。以生鮮產(chǎn)業(yè)為例,北京龐大的市場(chǎng)需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,天津便捷的港口物流保障了貨物的高效運(yùn)輸,河北豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則提供了堅(jiān)實(shí)的貨源基礎(chǔ),三地通力合作,打造出一條完整高效的生鮮產(chǎn)業(yè)鏈。這種協(xié)同發(fā)展不僅增強(qiáng)了京津冀地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施筑牢根基。依托通關(guān)一體化改革,三地高質(zhì)量開放平臺(tái)之間的協(xié)作更趨深化,產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),越來(lái)越多的協(xié)同發(fā)展成果正轉(zhuǎn)化為百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。
展望未來(lái),京津冀通關(guān)一體化還需持續(xù)深化與拓展。在技術(shù)層面,應(yīng)加速海關(guān)信息化建設(shè),構(gòu)建智能化通關(guān)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)、人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)現(xiàn)貨物信息的實(shí)時(shí)共享、風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警與全程可追溯監(jiān)管,進(jìn)一步提升通關(guān)精準(zhǔn)度與安全性,壓縮通關(guān)時(shí)間與成本。在協(xié)同機(jī)制方面,三地海關(guān)需強(qiáng)化深度合作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與操作流程,加強(qiáng)人員培訓(xùn)與交流,打造同質(zhì)化通關(guān)服務(wù)環(huán)境,確保企業(yè)在京津冀區(qū)域內(nèi)享受無(wú)差別的高效通關(guān)服務(wù)。同時(shí),還應(yīng)將通關(guān)一體化的成功經(jīng)驗(yàn)拓展至更多領(lǐng)域與行業(yè),如高端制造業(yè)設(shè)備進(jìn)出口、生物醫(yī)藥研發(fā)原材料通關(guān)等,助力京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),培育新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮發(fā)展提供源源不斷的新動(dòng)能。
京津冀通關(guān)一體化改革是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵突破。持續(xù)推進(jìn)這一改革進(jìn)程,不斷優(yōu)化通關(guān)生態(tài),京津冀地區(qū)必將在全球經(jīng)濟(jì)版圖中占據(jù)更為重要的地位,成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的核心引擎與示范標(biāo)桿,為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)磅礴力量,書寫區(qū)域協(xié)同發(fā)展的壯麗篇章。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
作者單位:四川省成都市溫江區(qū)人民政府
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