王君超 中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部
黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)聚焦創(chuàng)新、市場(chǎng)、民生等關(guān)鍵詞,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力展開重要部署。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景
(一)“二李”假設(shè)
“二李”假設(shè),即“李約瑟之謎”和李光耀提出的“亞洲價(jià)值觀”。李光耀認(rèn)為,從根本上講亞洲的成功原因歸于具有儒家文化內(nèi)核的亞洲價(jià)值的優(yōu)點(diǎn),也就是說東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的強(qiáng)勁推力是儒家文化。英國(guó)科學(xué)史學(xué)家李約瑟提出,盡管中國(guó)古代對(duì)人類科技發(fā)展作出了很多重要貢獻(xiàn),但為什么科學(xué)和工業(yè)革命沒有在近代的中國(guó)發(fā)生?很多人把“李約瑟之謎”進(jìn)一步推廣,出現(xiàn)“中國(guó)近代科學(xué)為什么落后”“中國(guó)為什么在近代落后了”等問題。中國(guó)著名科學(xué)泰斗錢學(xué)森曾提出著名的“錢學(xué)森之問”,與“李約瑟之謎”同是對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的關(guān)懷。
(二)制度選擇與科技創(chuàng)新
在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,高水平科技自立自強(qiáng)不斷向前推進(jìn)。從世界范圍看,2024年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的獲得者,阿西莫格魯、約翰遜和羅賓遜,尤為關(guān)注制度選擇與科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要影響??梢?,全世界未來的發(fā)展不僅在于選擇何種制度,更在于制度背后有沒有能拿得出手的科技創(chuàng)新成果。
(三)凱恩斯周期與熊彼特周期
凱恩斯認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因是有效需求不足。他強(qiáng)調(diào)政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中的重要作用,提出了通過財(cái)政政策和貨幣政策來增加總需求。熊彼特則以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)研究經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)動(dòng)。比起凱恩斯周期,熊彼特周期從更長(zhǎng)時(shí)間段的世界歷史的發(fā)展看待經(jīng)濟(jì)問題,尤為強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性。真正推動(dòng)世界發(fā)展、創(chuàng)造財(cái)富的不是具體的財(cái)政政策或貨幣政策,而是具有顛覆性的技術(shù)革命,這也是為什么工業(yè)革命以來的兩三百年創(chuàng)造了以前一兩千年才能積累的財(cái)富。
(四)全要素生產(chǎn)率與新質(zhì)生產(chǎn)力
在習(xí)近平總書記2023年9月提出新質(zhì)生產(chǎn)力之前,有一個(gè)重要概念是全要素生產(chǎn)率,或者叫全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率。這一概念源自西方經(jīng)濟(jì)學(xué),2015年首次出現(xiàn)在我國(guó)政府工作報(bào)告中。黨的十九大報(bào)告第五部分提出“提高全要素生產(chǎn)率”。黨的二十大報(bào)告提出,“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率”。新質(zhì)生產(chǎn)力與全要素生產(chǎn)率有很多相似的地方,但也不同。新質(zhì)生產(chǎn)力是我國(guó)提出的中國(guó)式的概念,是我國(guó)對(duì)世界現(xiàn)代化理論作出的新貢獻(xiàn)。
(五)科技自立自強(qiáng)與新質(zhì)生產(chǎn)力
習(xí)近平總書記一直高度重視科技自立自強(qiáng),從在陜北修第一口沼氣池到提出新質(zhì)生產(chǎn)力,其中蘊(yùn)含的精神一脈相承。
(六)中國(guó)式現(xiàn)代化與新質(zhì)生產(chǎn)力
美國(guó)擺脫英國(guó)殖民地的身份后,大力發(fā)展制造業(yè),開展西部拓荒,形成了美國(guó)精神。我國(guó)要通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
(七)“寬派”與“窄派”的新質(zhì)生產(chǎn)力
只聚焦于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),這是“窄派”的新質(zhì)生產(chǎn)力;中小企業(yè)突破各種科技創(chuàng)新難點(diǎn),推動(dòng)各領(lǐng)域發(fā)展,這是“寬派”的新質(zhì)生產(chǎn)力。我傾向于將二者融合在一起,以更加科學(xué)的方式激發(fā)各領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
未來中國(guó)的發(fā)展,要充分發(fā)揮科學(xué)家精神和企業(yè)家精神。以寧德市的發(fā)展為例,十年來,寧德堅(jiān)持以鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并通過科技創(chuàng)新,不斷降低成本,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)總量由居福建省第八位躍升至第五位。要繼續(xù)弘揚(yáng)科學(xué)家精神,努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破,實(shí)現(xiàn)彎道超車。要抓住科技發(fā)展的規(guī)律,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,誕生領(lǐng)先世界的獨(dú)家技術(shù)成果。要繼續(xù)弘揚(yáng)企業(yè)家精神,積極適應(yīng)時(shí)代的“千變?nèi)f化”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。
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