二、錨定目標(biāo)：2025年北京市工作總體要求

（一）2025年政府工作

政府工作報(bào)告指出，2025年工作總的要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出首都新的貢獻(xiàn)。

2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右、努力爭(zhēng)取更好結(jié)果，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。

第一，穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)協(xié)同，向改革開放要?jiǎng)恿?，是我們?shí)現(xiàn)這些規(guī)劃目標(biāo)的總體原則。

第二，為什么提議“努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”？一是2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，還有很多目標(biāo)要在今年完成。二是各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí)，外部環(huán)境不確定性在加劇。三是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求不足這一問題，不是短時(shí)間內(nèi)能解決的。四是信心不足、預(yù)期不穩(wěn)、政策效應(yīng)不明顯的問題仍然存在。改革要更加注重系統(tǒng)集成，加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措的協(xié)調(diào)配套。五是減量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)化壓力仍然很大，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就。六是進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，還有很多瓶頸問題。

第三，牢牢把握“兩個(gè)著力”和“一個(gè)做好”，即“著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊”，做好“十五五”規(guī)劃編制工作。

（二）落實(shí)市委十三屆六次全會(huì)精神

2024年12月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議召開。全會(huì)提出十個(gè)方面的工作部署：全力服務(wù)保障中央政務(wù)功能，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌教育科技人才一體化發(fā)展，著力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)全過程人民民主和法治建設(shè)，全面深化改革擴(kuò)大開放，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，提升超大城市治理水平，筑牢首都安全穩(wěn)定防線。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2025年工作，要堅(jiān)持服務(wù)大局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，著眼黨和國(guó)家工作大局推動(dòng)工作，更好履行首都職責(zé)使命。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，朝著現(xiàn)代化目標(biāo)不斷邁進(jìn)。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破，牢牢守住首都城市戰(zhàn)略定位，一張藍(lán)圖干到底，針對(duì)新變化新情況新問題積極改革創(chuàng)新，做到工作開展既充滿活力又扎實(shí)有序。要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，注重以全局觀念謀劃和推進(jìn)工作，強(qiáng)化一盤棋思想，圍繞既定目標(biāo)共同發(fā)力。要堅(jiān)持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保首都大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。