二、錨定目標：2025年北京市工作總體要求

（一）2025年政府工作

政府工作報告指出，2025年工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，著力擴大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，縱深推進全面從嚴治黨，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出首都新的貢獻。

2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、努力爭取更好結(jié)果，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標達到國家要求。

第一，穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、抓產(chǎn)業(yè)、強協(xié)同，向改革開放要動力，是我們實現(xiàn)這些規(guī)劃目標的總體原則。

第二，為什么提議“努力爭取更好結(jié)果”？一是2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，還有很多目標要在今年完成。二是各國貿(mào)易保護主義不斷升級，外部環(huán)境不確定性在加劇。三是國內(nèi)消費需求不足這一問題，不是短時間內(nèi)能解決的。四是信心不足、預(yù)期不穩(wěn)、政策效應(yīng)不明顯的問題仍然存在。改革要更加注重系統(tǒng)集成，加強各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套。五是減量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的動能轉(zhuǎn)化壓力仍然很大，新舊動能轉(zhuǎn)換需要一個過程，不可能一蹴而就。六是進一步深化改革，擴大對外開放，還有很多瓶頸問題。

第三，牢牢把握“兩個著力”和“一個做好”，即“著力擴大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊”，做好“十五五”規(guī)劃編制工作。

（二）落實市委十三屆六次全會精神

2024年12月20日，中國共產(chǎn)黨北京市第十三屆委員會第六次全體會議召開。全會提出十個方面的工作部署：全力服務(wù)保障中央政務(wù)功能，縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌教育科技人才一體化發(fā)展，著力保障和改善民生，扎實推進全過程人民民主和法治建設(shè)，全面深化改革擴大開放，加強宣傳思想文化工作，提升超大城市治理水平，筑牢首都安全穩(wěn)定防線。

全會強調(diào)，做好2025年工作，要堅持服務(wù)大局、主動擔(dān)當，著眼黨和國家工作大局推動工作，更好履行首都職責(zé)使命。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，朝著現(xiàn)代化目標不斷邁進。要堅持守正創(chuàng)新、先立后破，牢牢守住首都城市戰(zhàn)略定位，一張藍圖干到底，針對新變化新情況新問題積極改革創(chuàng)新，做到工作開展既充滿活力又扎實有序。要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，注重以全局觀念謀劃和推進工作，強化一盤棋思想，圍繞既定目標共同發(fā)力。要堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保首都大局穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。