董曉宇 中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）公共管理教研部主任、教授

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2025年1月，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議和中國人民政治協(xié)商會議北京市第十四屆委員會第三次會議勝利召開。從區(qū)級兩會，到北京市兩會，再到全國兩會，這一過程體現(xiàn)了我國全過程人民民主的制度設(shè)計(jì)。無論是人大代表提的議案，還是政協(xié)委員提的提案，都達(dá)到了匯聚民意、建言獻(xiàn)策的作用，展現(xiàn)了我國全過程人民民主在基層的實(shí)踐。

北京市第十六屆人民代表大會第三次會議聽取和審議了北京市政府工作報告，北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告，《關(guān)于北京市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》及北京市2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案，《關(guān)于北京市2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報告》及2025年市級預(yù)算草案，《北京市高級人民法院工作報告》和《北京市人民檢察院工作報告》。

政府工作報告指出，過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中共北京市委直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院工作安排，以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局和諧穩(wěn)定，較好完成市十六屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，向著率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一、曬出成績：2024年北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“形穩(wěn)、勢好、質(zhì)優(yōu)”

（一）2024年人大工作

北京市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會成立70周年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國式現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，首都高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度作出全面部署，中央隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立70周年大會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，為新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作注入強(qiáng)大動能，進(jìn)一步指明前進(jìn)方向。市人大常委會在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹黨中央重大決策部署，落實(shí)市委工作安排和要求，把中心所在、大局所需、群眾所盼與人大職能緊密結(jié)合，求真務(wù)實(shí)、積極作為，圓滿完成市十六屆人大二次會議確定的相關(guān)任務(wù)，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)步，為首都和諧穩(wěn)定、發(fā)展和治理、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾合法權(quán)益提供了有效的民主法治保障。

北京市人大全年召開6次常委會會議，審議議題57項(xiàng)。制定修改地方性法規(guī)7件，如通過《北京市外商投資條例》《北京市自動駕駛汽車條例》《北京市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，以及修改《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》；作出法規(guī)性決定和重大事項(xiàng)決定9件，如通過《北京市推進(jìn)京津冀社會保障卡一卡通規(guī)定》；對49件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，辦理21件公民審查建議，開展執(zhí)法檢查5項(xiàng)、專題詢問1項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員627人次。市十六屆人大二次會議上代表提出的162件議案中，14件立法議案由專門委員會和人大常委會審議后，將相關(guān)事項(xiàng)納入年度立法計(jì)劃，36件合并為4項(xiàng)監(jiān)督議題納入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，其余112件議案轉(zhuǎn)為代表建議，連同代表大會期間、閉會期間代表提出的建議共967件一并交有關(guān)部門辦理；開展專題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查等各類履職活動共6006人次。