1月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平等多方面工作。

近年來，消費(fèi)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中承擔(dān)著重要角色。2024年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對(duì)實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)和強(qiáng)化政策保障作出安排，相關(guān)行業(yè)部門和各地方已配套出臺(tái)實(shí)施方案和執(zhí)行細(xì)則300項(xiàng)左右。一系列“真金白銀”的“政策包”，旨在激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、市場(chǎng)新活力，推動(dòng)消費(fèi)馬車奔騰向前。

過去一年，隨著“兩新”政策的落地見效，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。截至2024年12月19日，全國(guó)汽車報(bào)廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費(fèi)者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺(tái)，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品超5300萬件，電動(dòng)自行車以舊換新超100萬輛，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元……一組組喜人的數(shù)據(jù)，折射出政策拉動(dòng)消費(fèi)的顯著成效，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐。

當(dāng)前，外部環(huán)境的不確定性持續(xù)上升，鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的良好態(tài)勢(shì)，仍需依靠全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求來實(shí)現(xiàn)。立足我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，加力擴(kuò)圍“兩新”政策，更好發(fā)揮政策四兩撥千斤的作用，讓更多消費(fèi)者得實(shí)惠、產(chǎn)業(yè)得升級(jí)、市場(chǎng)添活力，正是做好2025年經(jīng)濟(jì)工作的重要舉措。

進(jìn)一步放大“兩新”政策效應(yīng)，《通知》明確了增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的資金規(guī)模，將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價(jià)格不超過6000元）給予補(bǔ)貼，對(duì)交售用于報(bào)廢的老舊電動(dòng)自行車并換購新車的給予補(bǔ)貼等系列舉措。加力擴(kuò)圍的“政策包”，及時(shí)回應(yīng)了人民群眾的多元化需求，更具“參與度”“含金量”，有利于進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本，更好激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)活力。

推動(dòng)“兩新”政策落地落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及“換新”“回收”多個(gè)環(huán)節(jié)，事關(guān)各類經(jīng)營(yíng)主體的參與和發(fā)展。《通知》明確指出要繼續(xù)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序；持續(xù)優(yōu)化政策參與門檻，一視同仁支持各類經(jīng)營(yíng)主體參與“兩新”活動(dòng)；優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程，盡可能減少消費(fèi)者信息多頭重復(fù)填報(bào)等問題。著力抓好各項(xiàng)配套舉措的貫徹落實(shí)，推動(dòng)真金白銀的優(yōu)惠取得實(shí)實(shí)在在的成效，讓“兩新”政策在各地百花齊放、造福一方。

“又踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。”2025年，困難和挑戰(zhàn)依然不少，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變，只要滿懷信心、不懼挑戰(zhàn)，在加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策上下功夫、干實(shí)事，消費(fèi)馬車必將動(dòng)能不減，拉動(dòng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：湖北省鄂州市委宣傳部

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