黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）闡明了進一步全面深化改革的原則。新時代新征程，全面深化改革需要貫徹堅持黨的全面領導的原則，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

一、進一步全面深化改革需要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導

習近平總書記指出：“全面建設社會主義現代化國家，全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨”。這一重要論斷，明確了黨在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的領導核心地位。歷史和現實都證明，堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨和國家的前途命運所系，是全國各族人民的根本利益所在，黨的領導直接關系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。

黨的歷史地位不是天生的，也不是自封的，而是歷史和人民的選擇。黨的十九屆六中全會將“堅持黨的領導”作為我們黨百年奮斗的第一條重要歷史經驗，這是帶有根本性、決定性的規(guī)律總結。黨的二十屆三中全會總結改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗，提出進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則，排在首位的就是“堅持黨的全面領導”?！稕Q定》在第十五部分提出“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平”，并從堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導、深化黨的建設制度改革、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、以釘釘子精神抓好改革落實等方面明確了具體內容和務實舉措。

維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是一個成熟的馬克思主義政黨必須堅持、任何時候任何情況下都不能含糊和動搖的重大原則。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，需要落實不忘初心、牢記使命的制度，教育引導全黨自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一進一步全面深化改革的思想認識，堅定進一步全面深化改革的意志，協(xié)調進一步全面深化改革的行動。

堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，既需要全黨同志有高度的思想自覺和政治自覺，也需要有健全完善的制度機制作保障。要通過完善落實“兩個維護”的制度、健全黨中央對重大工作的領導體制、完善推動黨中央重大決策落實機制、嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度、健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度等，推進全黨上下共同維護黨中央權威，充分發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，確保改革始終沿著正確政治方向前進，推進中國式現代化不斷取得新的勝利。

二、進一步全面深化改革需要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用

習近平總書記強調：“事在四方，要在中央。”黨中央作為黨的大腦和中樞，領導改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的核心作用是推進全面深化改革的根本保證。黨總攬全局、協(xié)調各方，是對我們黨領導地位的準確界定，有利于把黨政軍民學、東西南北中各方面智慧和力量整合起來，充分調動一切積極因素，協(xié)同高效地解決全面深化改革過程中出現的各種矛盾和問題，有力推進中國式現代化。

在進一步全面深化改革中發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，需要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要不斷健全決策機制，堅持科學決策、民主決策、依法決策，把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到改革設計中來，切實提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。

要堅持和完善對改革重大決策的調查研究、科學論證、風險評估制度，嚴格決策程序，切實做到沒作過調查研究不決策、沒經過科學論證和風險評估不作出決定，堅決防止和克服拍腦袋決策，切實防范決策風險。

要完善黨中央重大決策部署落實機制，強化決策執(zhí)行、評估、監(jiān)督，強化制度意識和制度監(jiān)督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的不良現象。在執(zhí)行改革決策過程中發(fā)現不完善、不科學、不符合客觀實際的情況時，要及時加以糾正、修改、完善，不斷調整優(yōu)化改革方案，確保改革順利推進、取得成功。

要貫徹民主集中制，凡屬重大改革問題，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定，通過發(fā)揚民主、集思廣益，切實增強改革決策的可行性、科學性、實效性。

要堅持上級組織在作出同下級組織有關的重要改革決策前征求下級組織意見，積極鼓勵各級黨委（黨組）謀劃推進本地區(qū)本部門改革過程中，結合地區(qū)稟賦特點和部門實際情況，堅持因地制宜、因時制宜、因勢而宜，積極開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造可復制、可推廣的新鮮經驗。

要不斷改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，堅持總攬全局不包攬一切，協(xié)調各方不代替各方，切實增強政治功能和組織力，把對全面深化改革各項工作的領導落在把握方向、凝心聚力、促進發(fā)展上，把對各種組織的領導落在保證它們按照黨的要求依法依章、積極主動、獨立負責、協(xié)調一致推進改革工作上。

三、進一步全面深化改革需要把黨的領導貫穿改革各方面全過程

《決定》在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局框架下謀劃進一步全面深化改革，統(tǒng)籌部署提出涉及經濟體制改革和其他各領域的重要改革舉措300多項，有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措，這一系列舉措是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員、總部署。

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。把黨的領導貫穿改革各方面全過程需要在進一步全面深化改革中不斷完善黨的領導，建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系、工作機制。尤其要善于從制度上思考把握問題，善于依據黨的全面領導制度制定政策、完善措施、解決問題，在制度軌道上推進全面深化改革。

要完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度，健全各級黨委（黨組）工作制度，確保黨在各種組織中發(fā)揮領導作用。

要完善黨領導各項事業(yè)的具體制度，把黨的領導落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，在進一步全面深化改革過程中，推動黨領導各項事業(yè)的具體制度形成制度成果。

要堅持改革事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領導制度就跟進配套到哪里，不斷完善黨領導經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等制度，更加科學、有力、有序地把黨的領導貫徹落實到改革各方面全過程。

要完善黨和國家機構職能體系，進一步鞏固和拓展深化黨和國家機構改革成果，在構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構職能體系上持續(xù)發(fā)力，把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責全過程。

要深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍，確保各項改革任務落到實處。

（作者簡介：李忠雙，吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員。）