中國(guó)理論網(wǎng):深刻理解和把握全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證關(guān)系

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中國(guó)理論網(wǎng):深刻理解和把握全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化的辯證關(guān)系

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。《決定》深刻闡釋了新時(shí)代進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)、原則和路徑,指明了進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。

進(jìn)一步全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化二者之間是相互成就、相輔相成的關(guān)系。一方面,進(jìn)一步全面深化改革,是為了破解深層次的體制機(jī)制障礙,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁動(dòng)力。另一方面,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是進(jìn)一步全面深化改革的目的所在。二者共同服務(wù)于強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興,只有全面深化改革與中國(guó)式現(xiàn)代化雙輪驅(qū)動(dòng)、相互作用,才能穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展。

一、全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本動(dòng)力

第一,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。改革開放為中國(guó)特色社會(huì)主義注入無(wú)限活力,如果沒有改革開放,就不會(huì)有今天的中國(guó)式現(xiàn)代化。1978年,鄧小平同志指出,“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送。”[1]這一重要論述體現(xiàn)了我們黨深刻認(rèn)識(shí)到改革對(duì)我國(guó)發(fā)展的重要性和緊迫性。結(jié)合歷史條件和具體實(shí)際,黨的十一屆三中全會(huì)作出實(shí)行改革開放的偉大決策,開啟了中國(guó)式現(xiàn)代化新的篇章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力,就在于是實(shí)行改革開放的社會(huì)主義。”[2]改革開放是強(qiáng)國(guó)之路,是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉,進(jìn)一步全面深化改革,為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期;黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國(guó)改革開放全新局面。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代全面深化改革提供了科學(xué)指南,也必然具有里程碑式的意義。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措,只有繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,推動(dòng)和實(shí)施一系列體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新,才能從根本上推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

第二,人類社會(huì)是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中不斷發(fā)展的,當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)時(shí),才能推進(jìn)社會(huì)向前發(fā)展。解放和發(fā)展生產(chǎn)力就要求不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系與其相適應(yīng)。全面深化改革就是通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系使其與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng),從而激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展活力。社會(huì)基本矛盾總是不斷變化的,要不斷地調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑,因此改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要勇于全面深化改革,自覺通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺通過(guò)完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展。”[3]這一論述指出了進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革的必要性。改革開放以來(lái),我們?cè)谔剿鬟^(guò)程中不斷地進(jìn)行各種實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,其實(shí)質(zhì)就是在不斷調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間不相適應(yīng)的方面,目的是不斷推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制改革,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。進(jìn)一步全面深化改革,必須更加注重突出重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力,把各領(lǐng)域生產(chǎn)要素的活力充分激發(fā)出來(lái),為中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。”[4]《決定》提出了300多項(xiàng)重大改革舉措,將著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境和改善民生的難點(diǎn)問(wèn)題等,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

第三,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化必須向改革要?jiǎng)恿?、向開放要活力。《決定》指出,通過(guò)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域的改革,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供動(dòng)力和制度保障。新征程上,面對(duì)人民群眾新期待和新需求,我們必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)?;赝覀凕h對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的探索歷程,中國(guó)式現(xiàn)代化的快速發(fā)展是由改革不斷推進(jìn)的,是由改革不斷激發(fā)社會(huì)活力促進(jìn)的。中國(guó)式現(xiàn)代化為改革提供了廣闊的空間,改革的廣度和深度不斷擴(kuò)展,中國(guó)式現(xiàn)代化需要通過(guò)改革開辟道路、掃清障礙。存續(xù)于現(xiàn)代化進(jìn)程中的改革,以推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化為己任,旨在解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾,通過(guò)提供制度保障、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升治理水平等方式,確保中國(guó)式現(xiàn)代化的成功推進(jìn)和有效拓展。

第四,進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持六項(xiàng)重大原則。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。進(jìn)一步全面深化改革的方向性和艱巨性要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步全面深化改革必須始終堅(jiān)持以人民為中心,主要體現(xiàn)在“改革為了人民”“改革依靠人民”和“改革成果由人民共享”三個(gè)方面。全面深化改革是一個(gè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的推進(jìn)過(guò)程。進(jìn)一步全面深化改革,要堅(jiān)持守正基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn),要勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,使中國(guó)特色社會(huì)主義在新時(shí)代不斷煥發(fā)生機(jī)與活力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的科學(xué)制度體系,是與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的上層建筑。進(jìn)一步全面深化改革要以更大的勇氣和決心進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,加強(qiáng)制度建設(shè),破除不適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的體制機(jī)制束縛,釋放制度活力,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。全面依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。堅(jiān)持全面依法治國(guó)要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,就是要處理好若干重大關(guān)系,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。

從全面深化改革到進(jìn)一步全面深化改革,體現(xiàn)了我們黨將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心。在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步全面深化改革必須緊扣中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的六項(xiàng)重大原則,把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化為全面深化改革提供目標(biāo)導(dǎo)向

第一,中國(guó)式現(xiàn)代化是進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐基地,為全面深化改革提供了明確的主題和方向。黨的二十屆三中全會(huì)明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征是引領(lǐng)全面深化改革的重要導(dǎo)向。黨的二十屆三中全會(huì)提出的總目標(biāo)同黨的十八屆三中全會(huì)確定的全面深化改革總目標(biāo)一脈相承、一以貫之。這個(gè)總目標(biāo)是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,我們黨不斷推進(jìn)各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域的深刻改革,最終都要聚焦于這個(gè)總目標(biāo)、服務(wù)于這個(gè)總目標(biāo)?!稕Q定》明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[5],再次明確了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革的目標(biāo)導(dǎo)向。

第二,中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有強(qiáng)大生命力,是穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的制度保障。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握改革發(fā)展規(guī)律,總結(jié)改革開放經(jīng)驗(yàn),通過(guò)全面深化改革完善各方面制度,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力制度保障。黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”[6]作為黨在現(xiàn)階段的中心任務(wù),中國(guó)式現(xiàn)代化在當(dāng)代中國(guó)具有不可替代的重要地位,發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面的作用,是我們實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)的根本依賴和必由之路。黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的藍(lán)圖,確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),這個(gè)任務(wù)的完成離不開全面深化改革,全面深化改革必須服從和服務(wù)于這個(gè)中心任務(wù)。只有深刻理解和錨定進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,才能為完成中心任務(wù)增添強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

第三,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)不斷探索的事業(yè),不是一蹴而就的,需要我們大膽探索,敢于突破,通過(guò)進(jìn)一步改革創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,我們國(guó)家取得了無(wú)數(shù)歷史性成就,但是我國(guó)的國(guó)家治理也面臨著新任務(wù)和新要求,要求中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系更加完善、不斷發(fā)展。同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,制度會(huì)隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷完善,新的實(shí)踐會(huì)推進(jìn)制度創(chuàng)新,使制度更加成熟。進(jìn)一步全面深化改革,就要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,錨定進(jìn)一步完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度。固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的制度保障。

【項(xiàng)目基金:河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目(2023-JCZD-03);河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃高校思想政治理論課研究專項(xiàng)(2022ZSZ023)的階段性成果。】

【作者簡(jiǎn)介:楊衛(wèi)軍,河南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院三級(jí)教授,河南省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員;徐李平,河南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生?!?/strong>

 

注釋:

[1]《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第150頁(yè)。

[2]《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第1頁(yè)。

[3]《習(xí)近平著作選讀》第2卷,人民出版社2023年版,第163頁(yè)。

[4][5]《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,人民出版社2024年版,第2頁(yè)、第4頁(yè)。

[6]《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社2022年版,第22頁(yè)。

責(zé)任編輯:張慕琪校對(duì):吳成玲最后修改:
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