二、如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
著力為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能,必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。
(一)正確處理新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的一系列重大關(guān)系
第一,要處理好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。形成適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型生產(chǎn)關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,加快構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
第二,要處理好新質(zhì)生產(chǎn)力與諸多要素之間的關(guān)系。發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,多管齊下培育新型勞動(dòng)者、創(chuàng)造新型生產(chǎn)工具、拓展新的勞動(dòng)對象,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力諸要素實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同匹配。
第三,要處理好自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新之間的關(guān)系。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn),在開放環(huán)境下大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,用好全球創(chuàng)新資源,加快建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
第四,要處理好新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力之間的關(guān)系。統(tǒng)籌推進(jìn)二者發(fā)展,及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用于具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
(二)全要素生產(chǎn)率提升
第一,培育新型勞動(dòng)者隊(duì)伍。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。教育是基礎(chǔ),科技是動(dòng)力,人才是主體,我們要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。
第二,創(chuàng)造和應(yīng)用更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料。一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢扭住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)勞動(dòng)資料迭代升級。二是以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,打造更多引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。三是充分發(fā)揮企業(yè)作為研發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具主力軍的作用,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。四是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快建設(shè)數(shù)字化車間和智能制造示范工廠。
第三,拓展更廣范圍的勞動(dòng)對象。一是以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拓展勞動(dòng)對象的種類和形態(tài),不斷開辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道,夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要深入實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,著力打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等新增長引擎。三是從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃,對前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進(jìn)行多路徑探索和交叉融合,做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。
第四,推動(dòng)更高水平的生產(chǎn)力要素協(xié)同匹配。一是培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè),鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈融通帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二是打造廣泛參與、資源共享、精準(zhǔn)匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加速全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的價(jià)值協(xié)同和價(jià)值共創(chuàng)。三是積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用,推動(dòng)現(xiàn)有業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合,衍生疊加出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新活動(dòng)形態(tài),加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),促進(jìn)精準(zhǔn)供給和優(yōu)質(zhì)供給。
(三)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體操作
第一,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新型人才。
第二,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣,提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和競爭力。同時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
第三,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。
第四,圍繞戰(zhàn)略任務(wù)科學(xué)布局,也就是圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
第五,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
第六,加強(qiáng)制度創(chuàng)新和政策支持,為企業(yè)提供更加優(yōu)惠的稅收政策、資金扶持、市場準(zhǔn)入等支持措施,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。
第七,加強(qiáng)國際合作和交流,吸收國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。
通過以上措施的實(shí)施,可以有效推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。


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