陳昭彥 青海民族大學青海高質(zhì)量發(fā)展研究院副院長

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習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。這體現(xiàn)了習近平總書記對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，進一步豐富、創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，開辟了馬克思主義生產(chǎn)力理論新境界，是習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。深刻認識新質(zhì)生產(chǎn)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對于推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論和實踐意義。

一、深刻認識新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵及其主要特征

（一）深刻認識新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，其概念是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力代表一種生產(chǎn)力的躍遷，是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導作用的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出意味著以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展的主動權(quán)。

第一，更高素質(zhì)的勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素。其一，需要能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才，包括在顛覆性科學認識和技術(shù)創(chuàng)造方面作出重大突破的頂尖科技人才，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域作出突出貢獻的一流科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才。其二，需要能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術(shù)人才和以大國工匠為代表的技術(shù)工人。

第二，更高技術(shù)含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉。生產(chǎn)工具的科技屬性強弱是辨別新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顯著標志。新一代信息技術(shù)、先進制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具，進一步解放了勞動者，削弱了自然條件對生產(chǎn)活動的限制，極大拓展了生產(chǎn)空間，為形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供了物質(zhì)條件。

第三，更廣范圍的勞動對象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。勞動對象是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)和前提。在一系列新技術(shù)驅(qū)動下，新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)帶動生產(chǎn)主體、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對象和生產(chǎn)方式變革調(diào)整，推動勞動力、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素便捷化流動、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用，能夠有效降低交易成本，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。

（二）深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力的主要特征

新質(zhì)生產(chǎn)力具有三個特征，即高科技、高效能、高質(zhì)量；同時也有兩個“擺脫”，即擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

第一，高科技。以創(chuàng)新為第一動力，形成高科技的生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng)新深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進的質(zhì)態(tài)演進。通過科技創(chuàng)新，對創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈進行融合，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

第二，高效能。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式，主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級是生產(chǎn)力躍遷的重要支撐。作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的效能更高，具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端、前景廣闊等特點，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間。因此我們講，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主要載體，才能形成高效能的生產(chǎn)力。我國前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)模式、生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、組織結(jié)構(gòu)等全面革新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。

第三，高質(zhì)量。當前，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，人們的需求也發(fā)生了改變，我國大部分領(lǐng)域“有沒有”的問題基本解決，“好不好”的問題日益凸顯，客觀上要求形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。從飲食來看，以前我們要解決的是溫飽問題，現(xiàn)在則追求營養(yǎng)價值要高、更加健康的飲食。那么，新需求對供給升級提出更高要求，牽引和激發(fā)新供給，撬動生產(chǎn)力躍升。同時，基于新質(zhì)生產(chǎn)力形成的新供給，能夠提供更多高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足和創(chuàng)造有效需求。