在我國舉辦的2008年夏季奧運(yùn)會和2022年冬季奧會的市場開發(fā)中,我國的體育品牌發(fā)展非常迅猛,特別是在體育服裝方面,越來越多的國產(chǎn)品牌服裝被國際認(rèn)可。
三是擴(kuò)大體育消費(fèi)。廣泛開展群眾性體育活動,增強(qiáng)體育消費(fèi)粘性,豐富節(jié)假日體育賽事供給,激發(fā)大眾體育消費(fèi)需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間,促進(jìn)健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費(fèi)支付產(chǎn)品,推動體育消費(fèi)便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制。比如,馬拉松賽事,2023年,我國舉辦了超過500場馬拉松賽事,有越來越多的民眾參與其中,并且伴隨著各種賽事的舉辦,人們對體育用品的消費(fèi)也在逐步增多擴(kuò)大體育消費(fèi)。
四是加強(qiáng)體育市場監(jiān)管。完善體育市場監(jiān)管體制,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)體育市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。推進(jìn)體育行業(yè)信用體系建設(shè),完善體育企業(yè)信息公示制度,強(qiáng)化體育企業(yè)信息歸集機(jī)制,健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
第四,促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)中華體育精神。一是大力弘揚(yáng)中華體育精神。深入挖掘中華體育精神,將其融入社會主義核心價值體系建設(shè),精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。完善中國體育榮譽(yù)體系,鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運(yùn)動精神的各類榮譽(yù)獎勵。倡導(dǎo)文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀,促進(jìn)社會主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。
二是傳承中華傳統(tǒng)體育文化。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理。開展體育文物、檔案、文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。開展傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動,推動傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園。
三是推動運(yùn)動項目文化建設(shè)。挖掘體育運(yùn)動項目特色、組織文化和團(tuán)隊精神,講好以運(yùn)動員為主體的運(yùn)動項目文化故事。培育具有優(yōu)秀品德和良好運(yùn)動成績的體育明星,組織運(yùn)動隊和體育明星開展公益活動。以各類賽事為平臺,舉辦以運(yùn)動項目為主要內(nèi)容的文化活動、文化展示。以2022年北京冬奧會和冬殘奧會籌辦為契機(jī),弘揚(yáng)冰雪運(yùn)動項目文化。
四是豐富體育文化產(chǎn)品。實施體育文化創(chuàng)作精品工程,創(chuàng)作具有時代特征、體育內(nèi)涵、中國特色的體育文化產(chǎn)品,鼓勵開展體育影視、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育動漫、體育收藏品等的展示和評選活動。
第五,加強(qiáng)對外和對港澳臺體育交往,服務(wù)中國特色大國外交和“一國兩制”事業(yè)。一是構(gòu)建體育對外交往新格局。深化與亞洲各國尤其是周邊國家的體育交流合作,務(wù)實推進(jìn)與歐美發(fā)達(dá)國家的體育互利合作,鞏固和發(fā)展與非洲和拉美國家的體育友好關(guān)系。引導(dǎo)、支持和鼓勵體育類社會組織、體育明星、大眾媒體、體育企業(yè)、海外華僑等在體育對外交往活動中發(fā)揮作用。
體育是世界的共同語言。國與國在交往的時候,體育是最容易增進(jìn)雙邊了解的途徑。所以,國際性的體育交流也是對外活動的重要方式之一。
二是加強(qiáng)與重點國家和地區(qū)體育交流合作。積極參與政府間人文交流活動,扎實推進(jìn)共建“一帶一路”、金磚國家、上海合作組織等多邊合作框架下的體育交流活動。制定實施共建“一帶一路”體育發(fā)展行動計劃,積極搭建各類體育交流平臺,鼓勵豐富多樣的民間體育交流。推動與共建“一帶一路”國家在體育旅游方面深度合作,打造“一帶一路”精品體育旅游賽事和線路。
三是提升中國體育國際影響力。實施中華武術(shù)“走出去”戰(zhàn)略,對標(biāo)奧運(yùn)會要求,完善規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),力爭武術(shù)項目早日進(jìn)入奧運(yùn)會。通過孔子學(xué)院和海外中國文化中心等平臺,推動中國傳統(tǒng)體育項目的國際化發(fā)展。拓展對外傳播優(yōu)勢平臺,加強(qiáng)與國際體育組織的交流合作,擴(kuò)大我國在國際體育事務(wù)中的影響力和話語權(quán)。
四是深化對港澳臺地區(qū)體育交流合作。積極開展內(nèi)地與港澳體育交流合作,支持港澳體育事業(yè)發(fā)展。邀請港澳相關(guān)人士參加和觀摩全國綜合性運(yùn)動會。支持港澳申請和舉辦國際體育賽事。積極穩(wěn)妥地開展兩岸體育交流合作,強(qiáng)化兩岸體育交流機(jī)制。堅持在“奧運(yùn)模式”框架內(nèi),妥善處理國際體育活動中的涉臺問題。
2025年,第十五屆全國運(yùn)動會將由粵港澳三地共同舉辦?;浉郯穆?lián)合承辦全運(yùn)會,將有助于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)《綱要》的政策保障
《綱要》的政策保障包括六個方面:第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。體育、發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會保障、公安、教育、文化和旅游、衛(wèi)生健康、科技、民政、外交、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門和單位要建立目標(biāo)任務(wù)分解考核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)如期完成。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,充分調(diào)動社會力量,構(gòu)建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式,實現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二,加大政策支持力度。完善公共財政體育投入機(jī)制,多渠道籌措資金支持體育強(qiáng)國建設(shè)。合理劃分地方各級政府在體育領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任,明確地方主體責(zé)任。加大政府性基金與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。加大政府向社會力量購買公共體育服務(wù)的力度。落實體育稅費(fèi)政策,加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的評估督查。將全民健身場地設(shè)施納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各級國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮全民健身場地設(shè)施、體育用地需求,建立社區(qū)全民健身場地設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和評價制度。研究完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障重要公益性體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項目必要用地,并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。
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