二、新中國成立75年來民營經(jīng)濟的發(fā)展

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。新中國成立之初，民營經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢。改革開放以來，民營經(jīng)濟成為推動發(fā)展不可或缺的力量，在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村富余勞動力轉移、國際市場開拓等方面發(fā)揮了重要作用。

1949年，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》指出：“中華人民共和國經(jīng)濟建設的根本方針，是以公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內外交流的政策，達到發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟之目的。國家應在經(jīng)營范圍、原料供給、銷售市場、勞動條件、技術設備、財政政策、金融政策等方面，調劑國營經(jīng)濟、合作社經(jīng)濟、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟、私人資本主義經(jīng)濟和國家資本主義經(jīng)濟，使各種社會經(jīng)濟成分在國營經(jīng)濟領導之下，分工合作，各得其所，以促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。”

1953年，黨中央提出從新民主主義向社會主義過渡的總路線。過渡時期的總路線和總任務，是逐步實現(xiàn)國家的工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。

1956年，陳云同志在中共八大上作題為《關于資本主義工商業(yè)改造高潮以后的新問題》的發(fā)言，對適合我國國情的社會主義經(jīng)濟體制提出了比較完整的構想。

1978年，黨的十一屆三中全會召開，這次全會的中心議題是討論把全黨的工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來。

1980年，浙江溫州頒發(fā)了中國第一張“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”。

1982年，黨的十二大報告提出：“在農(nóng)村和城市，都要鼓勵勞動者個體經(jīng)濟在國家規(guī)定的范圍內和工商行政管理下適當發(fā)展，作為公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充。”

1987年，黨的十三大報告提出，“我們已經(jīng)進行的改革，包括以公有制為主體發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，以至允許私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展”。

1988年，《中華人民共和國憲法修正案》明確指出：“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內存在和發(fā)展。”

1992年，黨的十四大報告指出，“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制”，“在所有制結構上，以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充”。

1997年，黨的十五大報告指出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”

2002年，黨的十六大報告指出，“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”，“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。

2005年，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》發(fā)布。這份文件是新中國成立以來首部以促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展為主題的中央人民政府文件，內容共36條，因此被簡稱為“非公經(jīng)濟三十六條”。

2010年，國務院下發(fā)《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》指出，“在毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步鼓勵和引導民間投資”。