最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

首頁> 報告> 文稿> 社會> 正文

【強國講堂】仝志輝:新時代新征程加快建設農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑(3)

三、“大國小農(nóng)”建設農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑

在“大國小農(nóng)”的基本國情下,我們必須找到建設農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑。

(一)集體所有制優(yōu)勢

我們必須發(fā)揮農(nóng)村集體所有制優(yōu)勢,形成更有適應性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。每個農(nóng)民雖然耕種自己具有使用權(quán)的土地,但這個土地是屬于他所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的?!吨腥A人民共和國民法典》第九十六條指出:“本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。”以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包”。農(nóng)戶必須遵守農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在發(fā)包時對有關(guān)農(nóng)地的使用用途、經(jīng)營方式的約定,這就給了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一定的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能。這樣一種體制實際上有很大的優(yōu)勢,可以實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件更充分的利用,能夠集中力量辦大事,提高集體所有的資源利用效率,避免各家各戶分散經(jīng)營帶來的一些問題??梢酝ㄟ^組織規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務,來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化和品牌化。

在我國,一些比較有能力的從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的有效經(jīng)營,形成了有效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織離農(nóng)戶最近,能夠最先了解農(nóng)民的生產(chǎn)需求,以及在經(jīng)營上遇到的困難,給予及時的應對之策。由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,能夠提高我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效率,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

對于農(nóng)村土地集體所有制,在推行中還要根據(jù)新情況進行適度調(diào)整,克服一些存在的問題,比如如何讓農(nóng)村集體經(jīng)濟組織能夠組織起有效的農(nóng)業(yè)社會化服務。實際上,不同村的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營能力也不相同,并不是說農(nóng)村集體經(jīng)濟組織都有確切的能力能夠提供有效的社會化服務,但是他可以和其他經(jīng)營主體結(jié)合。那么,怎樣既能發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的統(tǒng)籌功能,又能發(fā)揮市場經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務能力上的優(yōu)勢,使二者充分結(jié)合,這就是集體經(jīng)濟組織在謀劃為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)社會化服務時需要探索的。我們在這方面還有很多問題需要研究,要進行卓有成效的創(chuàng)新。

(二)保障糧食安全

保障糧食安全,是農(nóng)業(yè)強國最基本的標準。我國有超大規(guī)模的人口,有龐大的糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的需求,這就必須要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高糧食單產(chǎn)水平以及加強儲備調(diào)節(jié)能力,確保國家糧食供應穩(wěn)定,滿足人民對糧食的需求。

保障糧食安全,還必須要構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。農(nóng)業(yè)社會化服務體系的有效,既要靠農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用的發(fā)揮,也要靠各類市場主體積極性的發(fā)揮。通過建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,提供技術(shù)指導、市場信息、金融服務等多方面支持,增強小農(nóng)戶抵御風險的能力,能夠克服市場風險和自然風險,提高糧食產(chǎn)出,共同維護國家糧食安全。

在保障糧食安全方面,高效的、適用的農(nóng)業(yè)科技推廣體系以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供技術(shù)服務也是非常重要的,這樣科技對農(nóng)業(yè)的保障才能轉(zhuǎn)化為可靠的、可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力。

(三)科技與改革驅(qū)動

我們在提高農(nóng)業(yè)科技體系與農(nóng)民需求契合度的同時,還要把科技的力量和改革的力量結(jié)合起來,通過改革推動科技效能的進一步發(fā)揮。同時,通過改革使農(nóng)業(yè)科技的使用者,包括廣大的小農(nóng)戶,有能力、有積極性引入先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設備,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

在這方面,我們要靠改革措施提升農(nóng)戶組織化程度,通過把農(nóng)戶組織在農(nóng)民合作社里、團結(jié)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織周圍,以及與各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、技術(shù)服務組織連接起來,推動農(nóng)戶更好地利用農(nóng)業(yè)技術(shù)。通過科技與改革雙輪驅(qū)動,我們就能真正地推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮更好的作用,使得科技創(chuàng)新的力量轉(zhuǎn)換為實實在在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而優(yōu)化我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的資源配置,提高我國農(nóng)業(yè)競爭力。

(四)堅持農(nóng)民主體地位

當前,小農(nóng)戶仍是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本面,要推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。堅持農(nóng)民主體地位,事關(guān)農(nóng)民積極性的發(fā)揮,要構(gòu)建以小農(nóng)戶為主體、以服務小農(nóng)戶為主要功能的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。這個農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實際上是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,都能提供及時有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的組織體系的總稱。在這個組織體系中,既有經(jīng)營性服務主體,也有公益性服務主體;既有本地社會化服務組織,也有跨區(qū)耕作。以服務小農(nóng)戶為主要功能的農(nóng)業(yè)社會化服務體系,會將自己從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務中獲得的利潤同小農(nóng)戶分享,既能夠讓小農(nóng)戶從中獲益,也能夠根據(jù)小農(nóng)戶的需求提供相應的服務。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務體系,還要通過國家政策的引導,這方面我們還有很多工作要做。

(五)傳承中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化

以小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營主體,長期住在村落中,逐步孕育了深厚的農(nóng)耕文化。這種農(nóng)耕文化既包括如何耕種、處理人與自然的關(guān)系,也包括如何與同村人和諧共處、處理人與人的關(guān)系。在處理人與自然的關(guān)系中,就產(chǎn)生了追求人與自然和諧共生、人與自然都能充分發(fā)展的生態(tài)文明理念,這也是農(nóng)耕文化的核心部分。也就是說,我國在幾千年的農(nóng)耕生產(chǎn)方式的發(fā)展中,就長期擁有這樣的生態(tài)觀,也一直在追求生態(tài)文明。

我們從中華民族的農(nóng)耕文化中,自然可以提取生態(tài)文明的素養(yǎng),獲得推進生態(tài)文明的動力。同時,農(nóng)耕文化還能提供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者一種追求平和、追求可持續(xù)發(fā)展的節(jié)奏,不過度汲取自然資源,保護本村的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,這樣就使得我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了長期發(fā)展的基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)孕育出來的農(nóng)耕文化的基礎(chǔ)上,我們對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是有選擇標準的,既能賺取收入,也能獲得家庭、村莊的和諧,同時還要保有優(yōu)美的環(huán)境。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,應該保有我們基于農(nóng)耕文化所帶來的生態(tài)文明觀,以及基于農(nóng)耕文化所帶來的對農(nóng)耕技術(shù)適應性、長期可持續(xù)發(fā)展的特征追求。農(nóng)耕節(jié)慶活動使得全社會對于農(nóng)耕文明有了充分的認識和了解,讓農(nóng)耕文明成為我國建設農(nóng)業(yè)強國的豐厚滋養(yǎng)。

我對上述五個方面進行簡單總結(jié)。我國在“大國小農(nóng)”基本國情下建設農(nóng)業(yè)強國,這是一個綜合系統(tǒng)工程,不僅需要生產(chǎn)技術(shù)的改進,也需要經(jīng)營體制的調(diào)整;不僅需要發(fā)展適合我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的策略,也需要充分保障以小農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)益。在文化層面上,要發(fā)揚我國農(nóng)耕文化傳統(tǒng),推進生態(tài)文明建設,建設農(nóng)業(yè)強國。我國建設農(nóng)業(yè)強國,必然不是只追求農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)達、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,而是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)環(huán)境友好功能、農(nóng)村地區(qū)綠色發(fā)展等方方面面的工作聯(lián)系起來的。“大國小農(nóng)”不僅給我們帶來了建設農(nóng)業(yè)強國的特殊性的工作,也為我們開拓農(nóng)業(yè)強國的發(fā)展路徑提供了廣泛作為的空間。我們應該深刻認識“大國小農(nóng)”的基本國情,更加有系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性地推進農(nóng)業(yè)強國建設。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,轉(zhuǎn)載請注明出處,違者追究法律責任。)

責任編輯:張一博校對:范璧萱最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端
京公網(wǎng)安備京公網(wǎng)安備 11010102001556號