張世飛 對外經(jīng)濟貿易大學馬克思主義學院教授、博士生導師

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中國共產黨領導是歷史的選擇、人民的選擇，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。在研究黨的建設方面，要從馬克思主義建黨學說的兩大層次出發(fā)，即2021年《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出的“建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”，這句話其實是對“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的引申和深化。剛開始做學問時，我們往往把簡單的問題復雜化，研究到一定程度時，我們可以試著把復雜的問題簡單化。關于全面從嚴治黨，我們提出自我革命這一重要抓手。面對九千多萬名黨員，抓好“進、管、出”三個環(huán)節(jié)，本身就是一個艱巨而繁重的任務。

對于黨的政治建設，化繁為簡后，我們可以從理論、歷史、實踐等方面入手。從理論層面看，黨的十九大報告指出，堅持和加強黨的全面領導，要“以黨的政治建設為統(tǒng)領”“把黨的政治建設擺在首位”。具體來說，有五方面要求：一是“保證全黨服從中央”，這是黨的政治建設的首要任務；二是“要尊崇黨章”，這是對黨員的基本要求；三是“完善和落實民主集中制的各項制度”，這是基本保障；四是“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”，這是重要基礎；五是“要加強黨性鍛煉”，這是客觀需要，也是必要手段。2018年6月29日，中共中央政治局舉行第六次集體學習，習近平總書記就加強黨的政治建設提出七個方面的要求，即把準政治方向，堅持黨的政治領導，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力。2019年，《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》印發(fā)。從歷史層面看，雖然“把黨的政治建設擺在首位”是黨的十九大提出的，但從成立伊始，我們黨就逐步認識到加強黨的政治建設的重要性，并進行部署。

一、中國共產黨加強政治建設的成就

在革命、建設、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設，進行了艱辛探索，總結了寶貴經(jīng)驗，給當前發(fā)展帶來重要啟示。

（一）堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，保證全黨服從中央

從1927年的八七會議在政治上統(tǒng)一全黨，選出了新的臨時中央政治局，到1935年的遵義會議開始確立毛澤東同志在軍事上的指導地位，再到1945年的黨的七大將毛澤東思想確立為全黨的指導思想，我們黨不斷堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導?？梢姡瑘猿?ldquo;兩個確立”、做到“兩個維護”十分重要。“兩個確立”“兩個維護”的提出，是對馬克思主義建黨學說的創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十六大后，我們黨不斷加強黨內監(jiān)督。2003年8月，根據(jù)黨中央的部署要求，組建了中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室和巡視組。同年12月，黨中央印發(fā)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》。

新時代以來，中國共產黨團結帶領人民，堅持和加強黨的全面領導，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為民族復興提供了更加完善的制度保證。

（二）尊崇黨章，維護黨章權威

1922年黨的二大通過的《中國共產黨章程》是我們黨制定的第一部黨章，黨的三大通過的《中國共產黨第一次修正章程》，是黨史上第一次修改黨章。從黨的二大到黨的六大，黨章都未設置總綱。一直到黨的七大，把黨綱作為單獨一部分置于黨章之前，黨章才首次有了總綱，實現(xiàn)了黨的綱領和組織章程一體化。1956年，鄧小平同志在黨的八大上作《關于修改黨的章程的報告》，對執(zhí)政黨自身建設提出更高要求。

1951年，劉少奇同志在第一次全國組織工作會議上作《為更高的共產黨員的條件而斗爭》的報告，提出共產黨員標準的八項條件。這八項條件與今日我們提出的共產黨員標準，在很多方面都非常接近。

2006年1月，胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會第六次全體會議上特別強調了學習黨章的重要性，提出“要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度”。

新時代以來，習近平總書記強調，“沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩”。