中國理論網(wǎng):進(jìn)一步全面深化改革必須以系統(tǒng)觀念作為科學(xué)方法論

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中國理論網(wǎng):進(jìn)一步全面深化改革必須以系統(tǒng)觀念作為科學(xué)方法論

堅持系統(tǒng)觀念是進(jìn)一步全面深化改革的重要原則和科學(xué)方法。黨的二十屆三中全會指出,在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,必須“堅持系統(tǒng)觀念,處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”全面深化改革是一項浩大工程,涉及范圍之廣、利益觸及之深、攻堅挑戰(zhàn)之大前所未有。同時,各項改革舉措緊密相連、相互影響,呈現(xiàn)出高關(guān)聯(lián)和強(qiáng)協(xié)同的特性。在新征程上,必須牢固樹立系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化改革的統(tǒng)籌規(guī)劃與系統(tǒng)部署,確保各項改革舉措相互銜接、高效協(xié)同,共同推動改革向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進(jìn)。

一、前瞻性思考:把握規(guī)律,明確改革發(fā)展方向

前瞻性思考有助于確保改革與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求相適應(yīng)。馬克思指出:“現(xiàn)在的社會不是堅實的結(jié)晶體,而是一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機(jī)體。”系統(tǒng)觀念中所蘊含的前瞻性思維,強(qiáng)調(diào)不僅要深化對事物發(fā)展過程的規(guī)律性認(rèn)識,而且要以長遠(yuǎn)的眼光審視問題、預(yù)見并規(guī)劃事物未來可能的發(fā)展路徑。回顧改革開放四十余年的波瀾壯闊歷程,中國共產(chǎn)黨堅持以發(fā)展變化的眼光洞察和把握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)人民立足國情、腳踏實地、胸懷大局、展望未來,確保了改革開放事業(yè)的穩(wěn)健前行。

深刻剖析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在邏輯,為改革的精準(zhǔn)實施提供堅實支撐。當(dāng)前,改革的新情況新問題層出不窮。只有掌握前瞻性思考的科學(xué)方法,及時調(diào)整改革策略,優(yōu)化改革路徑,才能確保全面深化改革始終與社會發(fā)展的步伐相協(xié)調(diào),與人民群眾的需求相呼應(yīng)。洞悉社會結(jié)構(gòu)變遷,促進(jìn)社會穩(wěn)定與和諧。社會結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整是全面深化改革必須直面的現(xiàn)實問題。隨著人口老齡化的加劇、勞動力市場的失衡以及消費模式的升級,前瞻性思考表現(xiàn)為能夠深刻認(rèn)識到這些變化及其對社會發(fā)展穩(wěn)定帶來的深遠(yuǎn)影響。在人口結(jié)構(gòu)方面,要關(guān)注老年人口的增長與養(yǎng)老服務(wù)需求的提升,推動養(yǎng)老體系改革,確保老年人群體的生活質(zhì)量;在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面,要適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)勞動力市場的靈活性與包容性;在消費結(jié)構(gòu)方面,要把握消費升級的趨勢,鼓勵創(chuàng)新消費模式,激發(fā)內(nèi)需潛力。通過這些改革措施,努力構(gòu)建一個更加穩(wěn)定、和諧、充滿活力的社會。緊跟科技潮流,推動創(chuàng)新與發(fā)展。科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力。在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)日新月異的背景下,前瞻性思考能夠促使社會緊跟科技發(fā)展潮流,預(yù)測其未來趨勢,并思考如何將其轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。要加大對科技創(chuàng)新的投入力度,培育創(chuàng)新型人才隊伍,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時,要充分利用科技手段,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、提升社會治理效能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,為全面深化改革不斷注入新的活力與動力。

二、全局性謀劃:統(tǒng)籌規(guī)劃,確保改革全面落地

全局性謀劃能夠保障全面深化改革各項舉措順利實施。所謂全局性規(guī)劃,即基于系統(tǒng)視角,采用最優(yōu)策略和組合,旨在實現(xiàn)系統(tǒng)整體執(zhí)行的最大化。全面深化改革不是單一領(lǐng)域的改革,而是各領(lǐng)域的改革聯(lián)動與系統(tǒng)集成。這一過程涉及眾多理論與實踐難題,亟需通過整體性思維來全面理解和精準(zhǔn)駕馭,從而確保各項改革措施相互促進(jìn)、相得益彰,共同推動全面深化改革走深走實。

堅持頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合,構(gòu)建全面深化改革的全局視野。全局性謀劃強(qiáng)調(diào)秉持普遍聯(lián)系的理念,深入洞察各改革領(lǐng)域和環(huán)節(jié)之間相互關(guān)聯(lián)、錯綜復(fù)雜的關(guān)系。黨的二十屆三中全會指出:“黨中央領(lǐng)導(dǎo)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。……各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)落實黨中央決策部署,謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門改革,鼓勵結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。”為此,推動全面深化改革向縱深發(fā)展,亟需秉持全局性謀劃的理念,構(gòu)建起頂層設(shè)計與地方實踐之間緊密而高效的聯(lián)動機(jī)制。這不僅要求頂層設(shè)計者能夠敏銳洞察基層需求,靈活調(diào)整策略,確保改革措施更加貼近實際、更具操作性,同時要求地方實踐者能夠積極反饋改革成效與問題,為頂層設(shè)計提供鮮活素材與成功經(jīng)驗。通過頂層設(shè)計與地方實踐的良性互動和共同推進(jìn),有助于構(gòu)建出一個上下聯(lián)動、互補互促的良好改革生態(tài)。這一聯(lián)動機(jī)制不僅能夠充分發(fā)揮每一級、每一部門自身的優(yōu)勢和作用,而且能夠促進(jìn)信息暢通和資源共享。通過強(qiáng)化改革的頂層設(shè)計與實踐探索相結(jié)合,促進(jìn)各項改革舉措精準(zhǔn)對接實際、有效落地生根,確保改革巨輪穩(wěn)健行進(jìn)。

三、整體性推進(jìn):協(xié)同配合,形成改革堅實合力

整體性推進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)全面深化改革各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接與共同發(fā)力。習(xí)近平總書記指出:“改革要更加注重系統(tǒng)集成,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn),加強(qiáng)各項改革舉措的協(xié)調(diào)配套,推動各領(lǐng)域各方面改革舉措同向發(fā)力、形成合力,增強(qiáng)整體效能”。所謂整體性推進(jìn),指的是構(gòu)成系統(tǒng)的多個要素或子系統(tǒng)之間在運行過程中展現(xiàn)出的高度合作、緊密協(xié)調(diào)與同向發(fā)展的狀態(tài)。這一理念強(qiáng)調(diào),改革是各領(lǐng)域、各部門之間的緊密協(xié)同與深度配合,以此匯聚成具有堅實合力的系統(tǒng)工程。換言之,在全面深化改革的藍(lán)圖設(shè)計與實施過程中,整體性推進(jìn)注重各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接與相互促進(jìn)。

通過構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制,形成推動改革深化的強(qiáng)大合力。推進(jìn)改革需全面統(tǒng)籌兼顧,同時突出重點精準(zhǔn)施策。這不僅需要在執(zhí)行層面構(gòu)建起一套高效運轉(zhuǎn)的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作,而且需要強(qiáng)化各部門的整體性思維能力,將“兩點論”與“重點論”有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,帶動其他領(lǐng)域改革,使各方面改革共同發(fā)展、形成合力。具體而言,要構(gòu)建更加高效的市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;搭建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)社會創(chuàng)新活力;健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行;完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)差距;推進(jìn)高水平對外開放,增強(qiáng)國際競爭力;健全全過程人民民主制度體系,保障人民當(dāng)家作主;完善法治體系,確保社會公平正義;深化文化體制改革,繁榮發(fā)展社會主義文化;完善民生保障制度,提升人民福祉;加強(qiáng)生態(tài)文明體制改革,守護(hù)綠水青山;推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,筑牢國家安全屏障;深化國防和軍隊改革,提升國防實力;提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。針對利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大的改革領(lǐng)域,必須建立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同工作格局??偠灾?,就是要通過構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制,全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革,形成強(qiáng)大合力,推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

【基金項目:國家社會科學(xué)基金高校思想政治理論課研究專項“大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)協(xié)同機(jī)制研究”(22VSZ056)】

【作者簡介:高家瑋,天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生;張涵,天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生;鐘彬,天津財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員?!?/strong>

責(zé)任編輯:張慕琪校對:吳成玲最后修改:
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