今年是鄧小平同志誕辰120周年，對(duì)鄧小平同志的最好紀(jì)念，就是把以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人所開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放事業(yè)和中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。黨的二十屆三中全會(huì)指出：“改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期。”[1]鄧小平改革思想，是鄧小平理論的重要組成部分，是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷的重要理論基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制和黨的建設(shè)制度機(jī)制

鄧小平同志指出：“在今天的中國(guó)，決不應(yīng)該離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)而歌頌群眾的自發(fā)性。”[2]鄧小平理論提出的四項(xiàng)基本原則，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并將其稱(chēng)為“立國(guó)之本”，是正確進(jìn)行改革開(kāi)放的政治前提，認(rèn)為如果改革開(kāi)放缺少以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心的四項(xiàng)基本原則指導(dǎo)，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮就會(huì)泛濫，中國(guó)式現(xiàn)代化就會(huì)走上“改旗易幟的邪路”[3]。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。”[4]并提出完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。為加強(qiáng)黨中央對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的十八屆三中全會(huì)決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（后更名為中央全面深化改革委員會(huì)），地方黨委也相應(yīng)成立由黨委主要負(fù)責(zé)人為首的地方全面深化改革委員會(huì)，確保了新時(shí)代全面深化改革的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。黨的二十屆三中全會(huì)提出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程”[5]，通過(guò)條線(xiàn)暢通、使命必達(dá)的各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的300多項(xiàng)重要改革舉措，解決“最后一公里”問(wèn)題。要健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制，“把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容”[6]，明確各級(jí)黨委政府、各地方各部門(mén)落實(shí)改革的主體責(zé)任，確保改革成效符合黨中央戰(zhàn)略意圖。

健全全面從嚴(yán)治黨體系，以黨的自我革命引領(lǐng)進(jìn)一步全面深化改革的社會(huì)革命。鄧小平同志指出：“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)。”[7]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“自我革命就是補(bǔ)鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力。”[8]黨的二十屆三中全會(huì)提出，“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué)，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨”[9]。永遠(yuǎn)在路上的全面從嚴(yán)治黨和黨的自我革命，是黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)力之源，只有一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題才無(wú)所遁形，只有不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象才能消除，只有不忘初心并推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，形式主義和官僚主義才能得到徹底糾治。

二、堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制

鄧小平理論科學(xué)回答了“什么是社會(huì)主義”[10]，將“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”[11]作為社會(huì)主義本質(zhì)的首要特征。對(duì)于生產(chǎn)力的核心要素和內(nèi)生性發(fā)展機(jī)制，馬克思主義經(jīng)典作家做出過(guò)不懈探索，但未能給出確切答案。1988年9月，鄧小平同志在會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)作出重大論斷，“馬克思說(shuō)過(guò)，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明這話(huà)講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”[12]并提出“對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性要充分認(rèn)識(shí)”[13]。黨的二十大后，黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。[14]習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”[15]至此，中國(guó)共產(chǎn)黨人完整回答了什么是先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)、怎樣培育和發(fā)展作為先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力這一馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的底層課題。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”[16]。2024年3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式”[17]。我國(guó)不同板塊、不同省域、不同城市之間的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件均有差別，只有從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)這些條件選擇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最優(yōu)可行路徑，才能在解放和發(fā)展生產(chǎn)力上“先行一步”，贏得優(yōu)勢(shì)。

三、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，深化改革同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系

1979年11月，鄧小平同志提出：“社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，也結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但這是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。”[18]1992年，鄧小平同志進(jìn)一步指出：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。”[19]黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，黨的十五大從基本經(jīng)濟(jì)制度的高度確立了非公有制經(jīng)濟(jì)的合法地位。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們必須亮明態(tài)度、決不含糊，始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’。”[20]遵循這條改革邏輯，黨的二十屆三中全會(huì)又作出新部署，要“加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)各類(lèi)先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，大幅提升全要素生產(chǎn)率。”[21]

新時(shí)代新征程，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，基礎(chǔ)在于落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”政策，以發(fā)揮多種所有制企業(yè)在培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合力。在創(chuàng)新鏈方面，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在大量原始創(chuàng)新和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的龍頭作用，強(qiáng)化財(cái)稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同，全鏈條支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等不同創(chuàng)新主體與地方政府、高校院所協(xié)同創(chuàng)新，暢通教育、科技、人才體制在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上的動(dòng)態(tài)循環(huán)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為塑造新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多高質(zhì)量科技供給。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈”[22]的要求，深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)資國(guó)企主業(yè)，全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域向外資企業(yè)開(kāi)放，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)我國(guó)制造業(yè)高端化智能化綠色化、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)和業(yè)務(wù)精耕細(xì)作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者簡(jiǎn)介：劉啟瑞，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；欒永玉，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。）

參考文獻(xiàn)：

[1][5][6][9][16][21]《黨的二十屆三中全會(huì)〈決定〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2024年版，第11頁(yè)、第15頁(yè)、第49頁(yè)、第47頁(yè)、第19頁(yè)、第19頁(yè)。

[2][18]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第170頁(yè)、第236頁(yè)。

[3]《習(xí)近平著作選讀》第一卷，人民出版社2023年版，第22頁(yè)。

[4]習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說(shuō)明》，《求是》2024年第16期。

[7][19]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第314頁(yè)、第373頁(yè)。

[8]習(xí)近平：《全面從嚴(yán)治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期律的成功路徑》，《求是》2023年第3期。

[10]《〈中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2021年版，第28頁(yè)。

[11][12][13]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁(yè)、第274頁(yè)、第275頁(yè)。

[14]《強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng) 深化改革創(chuàng)新 全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月8日。

[15]習(xí)近平：《發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)》，《求是》2024年第11期。

[17]《因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年3月6日。

[20]習(xí)近平：《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》，《求是》2023年第4期。

[22]習(xí)近平：《加快構(gòu)建新發(fā)展格局 把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)》，《求是》2023年第8期。